Здунов не смог сдуть «Лизинг-грант»

Артем Здунов: «Наша главная задача — чтобы процент в банках был вменяемый»

1,1 МЛРД. — ГАРАНТИРОВАННО, ОСТАЛЬНОЕ — КАК ПОВЕЗЕТ

Сегодня параметры поддержки малого и среднего бизнеса представили на брифинге в кабмине РТ. Общий объем поддержки из бюджета Татарстана не меняется — 500 млн. рублей, к которым Москва добавит свою часть. Лимит, определенный для Татарстана, — 600 млн. рублей.

Кроме того, республика рассчитывает получить еще 1,2 - 1,3 млрд. рублей сверх этой суммы по результатам конкурсных комиссий в минэкономразвития России, которая перераспределяет в пользу сильных регионов то, что не смогли выбрать слабые. И если раньше сверхлимитные средства расписывали в пропорции 10 на 90, то сейчас регион обеспечивает 5%, Москва — 95%. «Мы обычно себя там презентуем достаточно неплохо, — похвастался лоббистскими возможностями Артем Здунов. — В прошлом году мы сумели привлечь 1,9 миллиарда рублей, в этом году хотим привлечь не меньше». Впрочем, в основном эти сверхлимитные средства направляются на промпарки и инжиниринговые центры.

200 МЛН. РЕЗИДЕНТАМ ПРОМПАРКОВ И ТЮРЕМ

«Республика продолжит политику развития промышленных парков, — заявил министр экономики РТ Здунов. — Мы считаем это верным направлением: предприниматель не должен сталкиваться с барьерами при подключении, выделении земель. Мы считаем, что все подключения, помещения для бизнеса были готовы. Сегодня в РТ 38 промплощадок муниципального уровня, 32 частных промпарка. В России мы лидеры, ни один регион столько не открывает». Частные промпарки также в этом году смогут получить субсидии на свои затраты — сейчас рассматривается около 10 заявок, добавил министр. Получат поддержку и все четыре республиканских инжиниринговых центра, а также два центра прототипирования.

Как и раньше, резидентам промпарков будет доступно субсидирование процентной ставки — по программе 50/50 на это заложено примерно 200 млн. рублей. Отличие этого года в том, что этим же инструментом смогут воспользоваться клиенты инжиниринговых центров, а также режимные объекты УФСИН.

«ЛИЗИНГ-ГРАНТ» В ПОДВЕШЕННОМ СОСТОЯНИИ?

Одной из основных денежных форм поддержки бизнеса пока остается программа «Лизинг-грант». Отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», Здунов назвал процентную ставку для бизнеса: это будет 12 - 14% годовых. Пока, впрочем, непонятны объемы средств программы, отметил министр экономики. «Прежде всего это связано с тем, что лизинговые компании фондируются в банках. Наша главная задача — чтобы процент в банках был вменяемый», — заметил он. Сославшись на совещание у вице-премьера Игоря Шувалова, он добавил, что поддержка на федеральном уровне пойдет через МСП-банк. Эта «дочка» ВЭБа будет фондироваться под 6,5% годовых и выделять лизинговым компаниям деньги под 9%. Но пока на всю страну зарезервирован лишь 1 млрд. рублей через агентство кредитных гарантий. Ясно, что это капля в море.

Тем не менее минэкономики выражает твердое намерение сохранить объемы программы на уровне не ниже прошлогодних 555 млн. рублей, из которых 100 млн. тогда выделила республика, а остальное было добавлено из федеральных средств.

ЕЩЕ 800 МЛН. РУБЛЕЙ НА МИКРОФИНАНСИРОВАНИЕ И ГАРАНТИИ ПО КРЕДИТАМ

Однако главной новостью брифинга стало то, что в этом году будет усилен центр микрофинансирования. Раньше, как заявил министр, подход к нему был «аккуратным». Теперь же, в условиях дикого голода бизнеса по поводу оборотных средств, ситуация поменяется.

«Пока принято решение, что микрофинансирование будет осуществляться на сумму от 100 тыс. до 1 млн. рублей, — сообщил Здунов, оговорившись, что на уровне России звучат предложения поднять потолок до 2 млн. рублей. — Этот фонд мы планируем до 500 млн. рублей на республику». Окончательное решение будет принято после анализа и подачи заявки на федеральное финансирование. Отвечая на вопросы журналистов, министр пояснил, что процентная ставка будет весьма вкусной: 8 - 10% годовых причем на срок до 3 лет.

Как выяснил «БИЗНЕС Online», из республиканского бюджета на эти цели пойдет 100 млн. рублей и еще 400 млн. рублей из средств федеральной поддержки. Таким образом, с учетом выделенных в 2014 году 20 млн. рублей, капитал центра микрофинансирования при минэкономики РТ составит 520 млн. рублей.

Будет увеличен и гарантийный фонд РТ — сейчас его объем 700 млн. рублей, его доведут до 1 млрд. рублей. Задача фонда — обеспечение залоговой базы для бизнеса, чтобы банки могли выдавать кредиты под это обеспечение по пониженной ставке. Треть фонда пойдет на поддержку предприятий торговли: они теперь тоже сильно зависят от подорожавших оборотных средств. Впрочем, бюджет Татарстана выделит на эти цели 60 млн. рублей, а оставшиеся 240 млн. рублей чиновники ждут от федерального бюджета.

Когда начнется расписывание бюджетной поддержки между предпринимателями? Отвечая на этот вопрос «БИЗНЕС Online», Здунов отметил, что бюджетные деньги республика уже выделила. В конце марта будет объявлен конкурс среди предпринимателей. Но прежде всего очень важно определить все правила игры, обсудить их, довести до заявителей, считает министр. И не менее важно получить федеральные деньги как можно раньше.

«Сейчас все регионы говорят о том, что эта помощь нужна уже в первом полугодии, — добавил Здунов. — Обычно же средства доходили в третьем квартале».

«БАНКИ НАЧНУТ РАЗДАВАТЬ КРЕДИТЫ «СВОИМ»

Сразу несколько источников «БИЗНЕС Online» как в самом министерстве экономики, так и ТПП РТ рассказали о том, что распределение сумм между программами идет в режиме жесткой дискуссии. В частности, у министерства были планы сократить программу «Лизинг-грант» до 300 млн. рублей (в 2014 году — 555 млн. рублей). Дело в том ,что в условиях кризиса есть большие сомнения, что ставки лизинговых компаний удастся удержать на приемлемом уровне. По сведениям источников «БИЗНЕС Online», в конце января состоялась встреча руководства минэкономики РТ с директорами лизинговых компаний, которые сообщили, что банки подняли для них ставки до 25% годовых, соответственно, для предпринимателей стоимость займов составит 35 - 40%. В связи с этим представители лизинговых компаний прогнозировали резкое падение спроса на свои услуги. Однако резко против «сдутия» «Лизинг-гранта» выступил минсельхоз. Неделю назад на съезде фермеров Татарстана министр Марат Ахметов прямо заявил, что сельхозпроизводители твердо рассчитывают на тот же объем финансирования по программе «Лизинг-грант», что и в прошлом году.

Опрошенные «БИЗНЕС Online» представители татарстанского бизнес-сообщества в целом выступают за переход от раздачи грантов к возвратным механизмам господдержки. «Получили деньги из бюджета на программу «Лизинг-грант», раздали их — и все. В следующем году опять надо выбивать средства на эту программу. А микрофинансирование подразумевает, что деньги будут возвращаться и ими смогут пользоваться следующие предприниматели. Получается самофинансируемый механизм, позволяющий играть в долгую. Не дай бог, программа поддержки малого и среднего бизнеса за счет средств федерального бюджета закроется, а у нас центр микрофинансирования уже будет работать, у него будут средства для поддержки проектов предпринимателей. Понятно, что инфляция будет постепенно обесценивать эти ресурсы, тем не менее это лучше, чем каждый год заново раздавать в виде грантов», — отметил заместитель председателя правления ТПП РТ Артур Николаев.

Хайдар Халиуллин напомнил, что он всегда говорил о том, что раздача грантов предпринимателям — неэффективная форма их поддержки

При этом он выразил опасение, что в предлагаемой схеме работы гарантийного фонда может возникнуть коррупционная «составляющая». «Боюсь, что банки начнут раздавать дешевые кредиты «своим», — пояснил Николаев свои опасения. Чтобы этого избежать, он предложил проводить среди предпринимателей конкурс на право участия в программе.

Президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ Хайдар Халиуллин напомнил, что он всегда говорил о том, что раздача грантов предпринимателям — неэффективная форма их поддержки. «Во-первых, мало получают, а во-вторых, это ставит предпринимателей в неравные условия: одни получают грант, а другие — нет. Но главное в том, что грантовая система невозвратная. Распределение же денег на возвратной основе дает возможность оказать помощь большему числу предпринимателей, — сказал Халиуллин. — Но 8 - 10 процентов годовых, под которые будут выдавать кредиты в центре микрофинансирования РТ, — это все равно очень много. По моему мнению, кредиты предпринимателям должны выдаваться под ставку не выше 5 - 6 процентов. Особенно сейчас, во время кризиса».

«ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ОХВАТЫВАЮТ 1 ПРОЦЕНТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»

В свою очередь, уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов, который ранее и вовсе назвал программу «Лизинг-грант» преступлением, отметил, что только практика покажет, насколько окажутся востребованными для предпринимателей новые продукты минэкономики РТ. В то же время он согласился, что субсидирование кредитной ставки в 2015 году будет наиболее актуальным продуктом.

«Банки перестали выдавать кредиты бизнесу или выдают их под очень большие проценты. И даже если предприниматели готовы платить такие проценты, они часто не могут получить кредит, так как к ним предъявляются неподъемные требования по залогу. В этой связи усиление роли гарантийного фонда — это один из вариантов решения проблемы», — сказал Нагуманов.

Тимур Нагуманов отметил, что только практика покажет, насколько окажутся востребованными для предпринимателей новые продукты минэкономики РТ

Впрочем, по словам уполномоченного по защите прав предпринимателей, госпрограммы поддержки не могут повлиять на общий бизнес-климат в республике. «В прошлом году татарстанский малый и средний бизнес взял у банков в кредит порядка 140 миллиардов рублей. В то же время все программы поддержки МСБ по своему объему составили несколько миллиардов рублей и в лучшем случае охватили около 1 процента предпринимателей. Так что это скорее локальные истории поддержки того или иного начинающегося или развивающегося бизнеса», — отметил он. По словам Нагуманова, больший эффект для всего бизнеса принесут усилия по уменьшению административных барьеров и появлению равного доступа предпринимателей к ресурсам.

«Мы подготовили большой аналитический материал по проблеме кредитования, бизнес-омбудсмен Борис Титов уже несколько раз встречался с председателем ЦБ РФ Эльвирой Набиуллиной по вопросу ослабления напряженности в этом вопросе. Мы ждем, что в ближайшее время произойдут позитивные изменения, и надеемся, что на ближайшем заседании Госсовета по предпринимательству будут приняты соответствующие решения. Свои предложения для федеральных регулирующих органов мы уже предоставили», — сказал Нагуманов.