Рустам Минниханов: «В Челнах было много скандалов, я был вынужден вмешаться»

Рустам Минниханов встретился с предпринимателями Набережных Челнов и Закамья в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный диалог»

«НАВЕРНОЕ, НЕ ОЧЕНЬ ПРИЯТНО НАЧАЛЬНИКУ ВЫСЛУШИВАТЬ КРИТИКУ…»

Почему банки не хотят выдавать кредиты частным детсадам? Не приведет ли создание муниципального транспорта в Набережных Челнах к банкротству частных перевозчиков? Новый урожай в этом году сдавать в Татарстане или отправить в Удмуртию, ведь фермеры еще за зерно, сданное в прошлом году, не могут получить свои деньги? Эти и другие не менее острые вопросы (а всего их было около трех десятков) прозвучали накануне в автограде, где врио президента РТ Рустам Минниханов встречался с предпринимателями Закамья в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный диалог». Отметим, что первая такая встреча под эгидой бизнес-омбудсмена Тимура Нагуманова прошла в марте в Казани.

«БИЗНЕС Online» вчера уже писал о том, что глава республики был вынужден выступить в роли «миротворца» в конфликте между челнинским бизнесом и Маратом Сафиуллиным со «свирепой» налоговой. Предприниматели заявляли о том, что необходимо ни много ни мало проверить работу городского отдела фискального органа за последние 10 лет и на основе итогов анализа разработать «дорожную карту», чтобы превратить предпринимательский климат в Челнах из «репрессивно-карательного в созидательно-привлекательный», чтобы предприниматели не снимались отсюда с регистрации, а наоборот, стремились в автоград.

Сегодня «БИЗНЕС Online» публикует стенограмму встречи с незначительными сокращениями.

Рустам Минниханов: Мы считаем, что сформировать средний класс — одна из главных задач государства, потому что нашей стране в новой форме 20 с лишним лет, из них 10 - 15 лет — такое смутное время. Сегодня идет развитие, но то один кризис, то второй, и это отбрасывает нас назад. Тем не менее я считаю, что многое в стране изменилось: и в законодательных актах, и в нашей республике мы много сделали, в том числе по созданию инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Наверное, не очень приятно начальнику встречаться и выслушивать в свой адрес какую-то критику, но со временем мы привыкнем, это нормальная форма нашего общения. Я благодарю за ваше внимание, что вы находитесь здесь. Сказать, что я вот пришел и все вопросы решил, это, наверное, будет неправильно. Но мы однозначно будем прислушиваться, реагировать на ваши вопросы. Эта встреча не первая и не последняя. Мы постараемся, чтобы члены правительства и главы на своем уровне со своими командами, и наши федеральные органы власти, представленные в республике, постоянно были в контакте с вами. Наша главная задача — создать в республике привлекательную среду для бизнеса. Поэтому готов вместе со своими коллегами выслушать ваше видение, ваши соображения, ваши вопросы и реагировать на них в полной мере. Начинаем работу, да? Задавайте вопросы.

Тимур Нагуманов, бизнес-омбудсмен: Вначале скажу несколько слов о регламенте. У вас есть таблички, тяните их как можно выше, потому что Рустам Нургалиевич будет выбирать, какой вопрос прозвучит.

«ЧТО ВЫ МНЕ РАССКАЗЫВАЕТЕ, ЧТО У НИХ ЧЕГО-ТО НЕТ?! ПОМОГИТЕ, ЧТОБЫ БЫЛО ВСЕ!»

Минниханов: «Лизинг-грант», пожалуйста. (Имеется в виду, что вопрос должен задать предприниматель, держащий табличку с надписью «Лизинг-грант», — прим. ред.)

Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Рустам Нургалиевич! Меня зовут Фанис Ибрагимов, компания «Маяк», Нижнекамск. Я принимал участие в двух таких встречах, считаю, что они являются полезными и конструктивными…

Минниханов: Время тратишь! Полезными, не полезными — потом скажешь! Задайте вопрос, мы постараемся ответить! Если не так [ответим], скажешь: пустые товарищи, бесполезно к ним ездить…

Ибрагимов: Такие встречи придают импульс, задают бизнесу движение вперед…

Минниханов: Конкретнее!

Ибрагимов: Собственно, мой вопрос. У нас действует «Лизинг-грант», программа, которой воспользовались многие предприниматели. Но перечень деятельности, позволяющий воспользоваться этой программой, ограничен. Наша компания занимается строительно-монтажными работами, оказывает услуги в сфере ЖКХ, бюджетной сфере. В частности, занимается ремонтом инженерных, сантехнических систем. И как бы в нашей…

Минниханов: Конкретно!

Ибрагимов: Купить мини-экскаватор! Но средства не позволяют, кредит — тоже сейчас сложный вопрос. Поэтому предложение такое: хотелось бы расширить список, чтобы «Лизинг-грант» позволял включить в него организации, которые занимаются строительством, ремонтом…

Минниханов: Все понятно. (Обращаясь к Здунову.) Как у нас по отношению к технике [работает программа] «Лизинг-грант»?

Здунов: Мы всех поддерживаем, единственное у нас есть ограничение по транспортным предприятиям…

Минниханов: Это не транспортное предприятие, это специальная техника.

Здунов: Если это производство, ограничений нет никаких.

Минниханов: Это связано с ремонтом, ЖКХ. Я думаю, что в данном случае транспорт мы не сможем [вам предоставить], а вот специальную технику, особенно если это для жилищно-коммунального хозяйства, для строительства, можно рассматривать. Определить какую-то квоту, чтобы у нас диверсификация была. (Обращаясь к Ибрагимову.) Мы услышали вас, я думаю, что ваша заявка будет рассмотрена.

Нагуманов: Рустам Нургалиевич, на самом деле вопрос по поводу расширения «Лизинг-гранта» звучит постоянно, могу сказать, что есть схожие вопросы…

Минниханов: Значит, от «Лизинг-гранта» есть какой-то толк. Пожалуйста, «Частная клиника». Только сразу представьтесь и задачу озвучьте. Не вздумайте рассказывать, какие мы хорошие.

Вопрос: Федоров Максим Васильевич (замглавы Набережных Челнов — прим. ред.). Нет, я сразу буду говорить, как все плохо. Компания «Конкор», мы являемся на данный момент единственными в России производителями искусственного хрусталика глаза, а также производим его имплантацию в Набережных Челнах. 7 августа 2014 года мы подали заявку в минздрав на участие в программе ОМС на имплантацию искусственного хрусталика глаза, на катарактальную хирургию. В феврале мы получили договор от ОМС, но, к сожалению, объемов нам не дали, а только хотели навязать дополнительные медицинские услуги. Причем попросили задним числом заключить договор и отчитаться за январь. Соответственно, мы этого не сделали. Наша операционная сейчас позволяет 2 тысячи операций в год делать в республике…

Минниханов: Вы хотите по ОМС делать этот вид услуг?

Федоров: Да.

Минниханов: Между прочим, я видел ваш хрусталик! Вы в третий раз уже рассказываете мне об этом. (В этот момент Федоров, у которого уже забрали микрофон, позволил себе какую-то шутку про «майские указы» Путина.) Ты президента Путина не трогай! (Смех в зале.) С нами ты можешь вести себя как угодно, но нашего президента не трогай…

Алсу Мифтахова, директор территориального фонда ОМС РТ: Действительно, операции по катаракте входят в территориальную программу обязательного медицинского страхования. Но почему мы не дали объемы на операции этой клинике? Потому что у них, к сожалению, сегодня нет лицензии на оказание медицинской помощи в условиях стационара. А операции по катаракте только в условиях круглосуточного стационара оказываются. Как только они получат лицензию, мы готовы рассмотреть…

Минниханов: Я обращаюсь к вам, к чиновникам. Помогите получить им лицензию.

Мифтахова: Хорошо! Рустам Нургалиевич, потребность большая в операциях на катаракту, поэтому мы готовы поддержать участие частных клиник.

Минниханов (министру здравоохранения Аделю Вафину): Слушай, я его вот третий раз вижу, да? Не думаю, что многие компании в России эти хрусталики делают. Почему вы не поддерживаете частные клиники? Если нет лицензии, так… У них никогда бизнес не получится, если в Татарстане заказ не получат. Что вы мне рассказываете, что у них чего-то нет? Помогите, чтобы у них было все! (Федорову.) Я надеюсь, когда мы с тобой в четвертый раз увидимся, ты мне сможешь спасибо сказать. (Аплодисменты.)

«ЭТО КАКОЕ-ТО ПРЕДВЗЯТОЕ ОТНОШЕНИЕ. РАЗБЕРЕМСЯ!»

Вопрос: Добрый день! Мугинов Ильсур, ООО «Стройцентр-1». Мы оказываем услуги прачечной. У нас в республике с некоторых пор работает компания Cotton Way, это химчистка и стирка текстильных изделий. Мы подготовили коллективное обращение от трех местных фирм, которые раньше оказывали услуги стирки больницам, к нам не было претензий ни по качеству, ни по срокам. Сейчас абсолютно все больницы Татарстана по аренде белья распределены между группой компаний Cotton Way. Снижение цены произошло на 1 процент или 0,5 процента. Мы просим вас о единственном: создать конкурентную среду, где мы могли бы поучаствовать и средства экономились бы.

Минниханов: Мы постараемся решить ваш вопрос, но Cotton Way принес то, что качество этих принадлежностей стало намного лучше. Я несколько раз был в больницах и спрашивал об этом. Но, наверное, министр лучше скажет.

Мугинов: Согласен. Мы готовы переквалифицироваться, то есть речь идет не только о стирке…

Нагуманов: Они обращались в УФАС, там никаких нарушений не было выявлено. Вопрос есть в укрупнении тендеров. В этих тендерах не всегда могут принимать участие наши местные компании.

Мугинов: Основная причина того, что мы не можем участвовать, — это объединение в одном тендере до 24 больниц. Есть тендеры, в которые объединены 24 больницы из 15 муниципальных районов! А в Нижнекамске и Набережных Челнах объединяют по 9 больниц в один тендер. Каждая из наших компаний могла бы поучаствовать в обслуживании двух-трех больниц.

Вафин: Мы действительно заинтересованы в том, чтобы во всех больницах было качественное и чистое белье, своевременно доставленное. А не так, что там, где выгодно, один участвует, а там, где невыгодно ездить по этим мелким ЦРБ и собирать небольшой объем, не участвует. Поэтому здесь отрасль выигрывает. В назначенное время — чистое белье, хороший текстиль…

Минниханов: Ну сделайте не общий пакет. К крупным больницам дайте на обслуживание мелкие, разделите на несколько лотов. Пусть попробуют…

Вафин: Аукцион прошел, они не принимали участие…

Минниханов (Мугинову): Дайте время, мы разберемся. Мы ведь были вынуждены эту компанию привлечь, потому что у нас не было никакого порядка и никакой системы! Сегодня эта система работает. Если вы способны держать цену и уровень, как Cotton Way, то давайте посмотрим, где мы вас можем использовать. Или с тем же Cotton Way договоримся, чтобы они уступили вам какую-то часть. Та-а-ак, «Частный детский сад».

Вопрос: Здравствуйте, Рустам Нургалиевич! Эльвира Федорова, Набережные Челны, АНО «Счастливое детство». У нас частный детский сад, наша деятельность лицензирована, но у нас есть проблема. Мы хотим развиваться, но без кредитных средств трудновато. В силу требования закона «Об образовании» мы являемся некоммерческой организацией. Законодательство таково, что, являясь коммерческой организацией, нельзя оказывать образовательные услуги. Мы обращались за получением кредита в Сбербанк, «АК БАРС» Банк, ВТБ-24, но дальше телефонного разговора со специалистом дело не идет. Причина одна: «Вы некоммерческая организация, а с такими мы не работаем»! Пожалуйста, окажите содействие в принятии к рассмотрению нашей заявки в «АК БАРС Банке», поскольку законодательством этом не запрещено и нашей уставной деятельности не противоречит.

Минниханов: У вас залоги, кредитная история?..

Федорова: У нас есть все, кроме желания банка разговаривать с нами, потому что мы не ООО…

Минниханов: Мне кажется, разницы нет, если есть обеспечительные меры…

Федорова: Обеспечительные меры есть…

Минниханов: Вот представитель банка Миннегалиев (Роберт Хамитович — председатель правления ОАО «АК БАРС» Банк) здесь. Останьтесь после встречи, переговорите и потом проинформируйте меня. Если у вас есть обеспечение, то почему нет? Это какое-то предвзятое отношение. Разберемся!

Федорова: Спасибо!

«А ТЫ ГОВОРИШЬ, ЧТО ТОЛКУ ОТ МЕНЯ НЕТ…»

Минниханов (обращаясь к следующему предпринимателю): «Экспорт». Я тебя знаю, ты работаешь на КИП «Мастер», я пытался тебя нефтяникам продать…

Вопрос от не представившегося предпринимателя: Бик зур рахмат! С «Татнефтью» плотно сотрудничаем, будем вводить инновации, будем работать.

Минниханов: Вот видишь, польза есть! (Обращаясь к Федорову.) А ты говоришь, что три раза видел, но от меня толку нет. (Смех в зале.)

Нагуманов: В нефтяной отрасли проще, видимо.

Минниханов: Нет, нигде не проще, везде сложно.

Вопрос от предпринимателя: Любая отрасль по-своему сложна. Вопрос у меня такой. У производителей есть сложности с выходом на зарубежные рынки со своей продукцией. Наша компания неоднократно пыталась закрепиться на рынке нефтепромыслового оборудования за пределами России, провели опытно-промысловые испытания на примере Казахстана, получили положительный результат. На этом диалог наш закончился, до тендера нас не допускают. Говорят, «проведите сначала опытно-промысловые испытания, нас должна устроить ваша продукция». Правительство Татарстана тесно сотрудничает со странами ближнего и дальнего зарубежья…

Нагуманов: Говори конкретно, что тебе надо?

Минниханов: Нет, я все понял. Надо его брать с собой [в зарубежные командировки], рекомендовать. Мы обязательно будем учитывать в наших поездках вашу номенклатуру и будем приглашать вас. «Техосмотр».

Вопрос: Владелец «Бош Авто Сервис» Вадим Зарухович. На текущий момент отменена обязательная сертификация услуг по техобслуживанию автомобилей. Вопрос такой: планируется ли в рамках Татарстана введение каких-либо специальных разрешений или лицензирования деятельности таких предприятий?

Минниханов: Я считаю, что техосмотр нужен. Мы неоднократно с этим уже сталкивались, это безопасность людей. Представитель ГИБДД здесь. По-моему, он стал добровольным, да?

Представитель ГИБДД: Речь сейчас идет о техническом обслуживании. Оно добровольное.

Минниханов (Заруховичу): А вы что предлагаете?

Зарухович: Я предлагаю бороться с халтурой по большому счету.

Минниханов: Сертифицировать, может он проводить техосмотр или нет, да?

Зарухович: Не только техосмотр, любую услугу по техническому обслуживанию.

Минниханов: Какой порядок пока?

Представитель ГИБДД: Добровольный пока.

Минниханов: Вот по строительному комплексу сегодня есть саморегулируемые организации, которые формируют тех, кто в этом бизнесе, и регулируют эти процессы. Как этот процесс по техобслуживанию организовать? Это надо взять в работу.

Нагуманов: Недавно наоборот прошла либерализация федерального уровня, насколько я знаю…

Минниханов: Нет, либерализация может произойти, но я не согласен. Ведь чтобы техобслуживание провести, должно быть соответствующее оборудование, соответствующий персонал, который умеет это делать.

Нагуманов: Если обязательную сертификацию вводить, надо с законодательной инициативой выходить.

Минниханов: Проработайте вопрос с ГИБДД. Мое мнение: да, в любом случае сертификацию обязательно должны проходить на соответствие. Ленар (Сафин — министр транспорта и дорожного хозяйства РТ) здесь, да? Давайте, подумаем, как это сделать.

«В ДАННОМ СЛУЧАЕ ВОПРОС ГОРОДУ, НО ОН ТОЖЕ СРАЗУ НЕ ОТВЕТИТ»

Вопрос: Ильфат Гайнуллин, Сармановский район. Вопрос обширный, в двух словах не уместится. Если коротко, я хочу попросить вас, чтобы вы выступили инициатором перед правительством Российской Федерации об изменении регламента по пусконаладке газа. Я свое видение написал. Если позволите, передам.

Минниханов: Хорошо. Суть в чем?

Гайнуллин: Регламент очень большой, на два-три года затягивается. Мы строим птицеферму, теплицу, но развиваемся медленно. В этом вопрос. Вот 5 тысяч гусей сегодня запустили в летний лагерь, зимой газа нет, мы их…

Нагуманов: Вы же обращались, наверное, за подключением газа?

Гайнуллин: Да, обращались, мы потихоньку работаем, но решение вопроса с газом год-два, иногда три длится.

Минниханов: Надо через АСИ (агентство стратегических инициатив) поднять эту тему. Это административные барьеры. Ваши предложения взяли для работы. Та-а-ак, «Госзакупки».

Нагуманов: Рустам Нургалиевич, отмечу, что это единственный вопрос, который мы на мартовской встрече не успели выслушать.

Вопрос: Эдуард Ковалев, ПКФ «Татнет». Мы занимаемся поставками говядины во все муниципальные и бюджетные организации Закамского региона.

Минниханов: Вы производитель или…

Эдуард Ковалев: «Чиновники на местах мотивируют тем, что якобы «мы не успеем подписать бюджет», «нас секвестируют в конце года»

Ковалев: Мы переработчики. Вопрос такой. Весь 2014 год говядина росла в цене вместе с долларом. Это не секрет, мы зависим от экспорта говядины. Стоимость с начала года с 118 рублей выросла к началу декабря до 175 рублей и в декабре, после девальвации рубля, до 220 рублей. Нами были выиграны контракты в октябре-ноябре прошлого года по 175 - 185 рублей, и все это полугодие, все 6 месяцев, мы поставляем с минусом 25 - 30 рублей на килограмм. Раньше, до 2014 года, контракты были трехмесячные, и можно было в течение трех месяцев развернуться, рассчитать, просчитать все и выйти хотя бы с нулевым показателем. Сейчас при обороте 5 - 6 миллионов в месяц вы представляете сами, сколько мы теряем денег. Будем выходить из этой ситуации год-два. Предложение такое: перейти опять на трехмесячные контракты хотя бы по говядине, потому что она в потребительской корзине очень емкий продукт, очень дорогой.

Минниханов: Проблема в том, что у бюджетных учреждений все нормативы… Или они от говядины должны уйти на другой продукт, или как-то по-другому, потому что у них запаса прочности для корректировки цены нет. Марат Готович, по говядине какая ситуация у нас?

Ахметов: Три-четыре месяца цена держится стабильно: килограмм от 230 до 280 рублей.

Ковалев: Это что такое?

Ахметов: Говядина!

Ковалев: У нас говядина, вообще-то, по 200 рублей. Первая категория.

Ахметов: И за 350 рублей может быть! Но в агропромпарке, на рынках мы торгуем в пределах 230 - 270 рублей.

Минниханов (Ковалеву): А у вас какая цена?

Ковалев: С мая где-то 210 - 220 рублей.

Минниханов: Мне сложно сейчас сразу вам ответить.

Ковалев: Рустам Нургалиевич! Дело в том, что у нас были проблемы с бюджетниками только в первые два-три месяца года. То есть пока они бюджет утвердят. Ну мы ждали спокойно, пока начнут деньги возвращаться. Чиновники на местах мотивируют тем, что якобы «мы не успеем подписать бюджет», «нас секвестируют в конце года» — разные ситуации возникают. Но дело в том, что три месяца — это нормальный контракт по мясу.

Минниханов: Я услышал вас, но я же не готовился к этому вопросу. Вы обозначили проблему, я все записал, мы постараемся найти взаимоприемлемое решение. Проблема в чем? Бюджетное учреждение, прежде чем заключить контракт, имеет лимитное финансирование. Казначейство ему дает: да, нет, и какая сумма.

Ковалев: Мы все эти лимиты перекрываем вниз, мы же торгуемся на аукционе. От первоначальной цены мы уходим на 20 - 30 процентов вниз.

Минниханов: Тогда проще. Дайте протокольное поручение управлению закупок, Здунову, пусть встретятся с уважаемым предпринимателем. Потом мне дадите выработанное решение.

Нагуманов: Позвольте я регламент немножко нарушу, у нас еще есть вопрос по длинным госконтрактам.

Вопрос: Олег Коробченко, компания «Кориб». Мы специализированная компания, которая работает с профильными компаниями: нефтяниками, дорожниками и т.д. Забираем у них технику на обслуживание, весь не профильный вид их деятельности переводим себе на обслуживание, модернизацию для того, чтобы они могли оптимизировать свои расходы. Когда мы пришли в нашу дорожную компанию в Набережные Челны и рассмотрели весь их спектр услуг, их экономику, то увидели большой потенциал. Но экономика складывается так, что им нужно проводить модернизацию автопарка, дорожно-строительной техники, асфальтного завода. Но они говорят: «Ребята, под годовой контракт мы не можем сделать модернизацию и улучшить весь автопарк». Если бы у них был хотя бы трехлетний или пятилетний контракт, то и они могли бы что-то планировать, прийти в банк с предложением о проведении модернизации, капитального ремонта и смогли бы что-то улучшить…

Минниханов: Что это за организация, с которой вы это обсуждаете?

Коробченко: Наш городской МУП — предприятие автомобильных дорог. Они получили контракт через «Камдорстрой», который в этом году выиграл тендер на капремонт челнинских дорог на сумму 1 миллиард рублей, который вы выделили Челнам.

Олег Коробченко: «Были бы долгосрочные контракты, можно было бы работать»

Сафин: Рустам Нургалиевич, речь идет о муниципальном предприятии, контракт по капремонту городских дорог. Он годичный. Контракты на строительство и реконструкцию по закону федеральному и республиканскому однолетние. Поэтому в этой ситуации мы оказываем поддержку через государственную лизинговую компанию этому предприятию, и есть варианты долгосрочных муниципальных контактов.

Коробченко: Так точно! Они не могут планировать трехлетние контракты из-за того, что у них нет длинных денег. Если бы и они попадали под трехлетнее планирование с дорогами, с госзаказами, то мы, как субподрядчики, могли бы планировать свой бизнес. Сегодня в банк приходишь и говоришь, что ты хороший, ты можешь это делать, а тебя спрашивают: «У вас заказчики есть?» Мы говорим да, у нас есть годовалый контракт. «А дальше что?» — спрашивают и машут рукой. Сегодня у нас есть опыт работы, все получается, но вот здесь очень сложно. Были бы долгосрочные контракты, можно было бы работать.

Минниханов: В данном случае предприятие муниципальное. Вопрос городу, но он тоже сразу на него ответить не может, потому что не знает, сумеет получить в следующем году дополнительные деньги или нет. Но я думаю, все равно это предприятие должно работать, у него должны быть на какой-то объем долгосрочные контракты. Необходимо сделать расчеты. В принципе, закон, по-моему, это позволяет, да?

Наиль Магдеев, руководитель исполкома автограда: Пока, Рустам Нургалиевич, надо заключить контракт. Речь идет о том, что всю нашу муниципальную технику на базе МУП ПАД, на закупку которой вы выделили средства, мы сегодня отдаем на аутсорсинг на техническое обслуживание туда, тем самым свои затраты оптимизируем, улучшаем состояние экономики своего предприятия.

«ТЕБЕ ДОЛЖНО БЫТЬ СТЫДНО, ЧТО СВОЕГО ФЕРМЕРА ТАК МУЧАЕШЬ!»

Вопрос: Калимуллин Булат, компания «Снабзаказ». Мы занимаемся поставкой инертных материалов на строительные площадки города Нижнекамска. Для уменьшения себестоимости продукции необходимо взять в аренду береговую зону, но после объявления 2016-го Годом водоохранных зон вопрос затормозился и пока висит в воздухе…

Минниханов: Год водоохранных зон — это не значит, что… Там строить нельзя без разрешения, там нельзя себе дачу поставить, это место общего доступа. Дом себе кто-то ведь у вас построил? Такой солидный дом. Ну я по газетам смотрю. (Возможно, речь идет о публикации «БИЗНЕС Online», в которой мы рассказывали о том, что король челнинской недвижимости Алексей Миронов построил себе «виллу» на берегу Камы, к которой имеет претензии природоохранная прокуратура, — прим. ред.) Ну у нас хватает таких и в Казани — умельцев много. Наверное, каждому приятно выйти на воду, отдохнуть, но есть соответствующий регламент.

Калимуллин: Мы в апреле подали заявку, боюсь, что до конца…

Нагуманов: Мы можем изучить этот вопрос, потому что сталкивались уже не раз…

Минниханов: Изучите, пожалуйста. Если все соответствует экологическим и другим нормам, мы же не против. Наоборот, эта зона должна работать для людей, для бизнеса, а не только для одного человека. Ваш вопрос мы изучим и дадим ответ.

Вопрос: Добрый день! Я представляю компанию «ИнтерБизнесГруппИнжиниринг», которая строит в Набережных Челнах (читает по бумажке — прим. ред.) производственный экологический комплекс по переработке углеводородосодержащих отходов.

Минниханов: Ты даже название не выучил, читаешь его!

Представитель компании: Я учредитель, который это делает.

Минниханов: Тебе сказали: «Пойдешь к Минниханову, прочти вот это, да?» Бәлки татар кешеседер, шуңа русча әйтергә авырдыр? Ты татарин или русский?

Представитель компании: Я метис. Мама — татарка, а папа…

Минниханов: Ну так и скажи, по матери...

Представитель компании: Айе! (Смеется.) Хотел сказать, что мы наметили на август запуск. У нас немецкое оборудование, валютная составляющая, курсы выросли, и мы не тянем сейчас дорогу до нашего комплекса. Это от поста ГАИ в поселке Кама…

Минниханов: И что вы будете производить?

Представитель компании: Мы будем производить активированный уголь, также у нас много вырабатывается тепла, поэтому будем делать теплицы.

Минниханов: Сколько рабочих мест создается?

Представитель компании: На основном предприятии будут работать 30 человек. 35 тысяч тонн в год будет перерабатываться на нашем заводе, это полностью все иловые отложения города за год.

Минниханов: У нас в Казани очень много ила. Может быть, ты в Казань тоже…

Представитель компании: Ну это пилотный проект. Мои партнеры хотели его и в Москве сделать…

Минниханов (Магдееву): Ты ездил туда, смотрел?

Магдеев: Да, посмотрел. Это пилотный проект. Я вам презентацию передам. Они к своему производству просят 2 километра дороги.

«Малый бизнес в республике это 25 процентов, эти же 25 процентов делает малый и средний бизнес в валовом продукте. Категория малого и среднего бизнеса самодостаточная, дает рабочие места другим, но ему уделяется мало внимания, нужно сформировать средний класс»

Представитель компании: В августе у нас запуск, приедут большие люди…

Минниханов: Там совсем дороги нет, что ли?

Представитель компании: Ну там часть бетонная, а дальше 700 метров сами насыпали своими стройматериалами, битым кирпичом, ни асфальта, ничего нет.

Минниханов: Ну давайте посмотрим. Если это производство реально нужное, значит, вместе с Магдеевым, сами посмотрите, может… Разбогатеете, потом асфальт положите… Поможем, поможем. Если это иловые отложения — тема очень актуальная. Рассмотрим.

Представитель компании: Хорошо. И это оборудование будем производить у нас, в Набережных Челнах. У нас база своя, у КАМАЗа выкупили, там будет налажено производство.

Минниханов: Хорошо! «Фермер без земли», давай! Машина без руля, фермер без земли. Я такого фермера в жизни не видел!

Вопрос: Разиф Карамов, фермер-птицевод из Муслюмовского района (говорил на татарском): Я планирую построить инкубатор, но из-за того, что у меня нет земли, мне положена субсидия в сумме лишь 400 тысяч рублей. В связи с этим вопрос: почему этот вид льгот привязан к наличию у фермера земли?

Минниханов: Так предусмотрено федеральным законом.

Ахметов: Рустам Нургалиевич, речь идет о тех 2 миллиардах рублей, которые предназначены на обновление технологий в сельском хозяйстве. Мы половину лимита распределяем пропорционально пашне, а половину — пропорционально денежной выручке за прошедший хозяйственный год. А поскольку у него земли нет, видимо, и выручка несерьезная — 400 тысяч всего получается лимит. Мы можем перераспределить оставшийся неосвоенный лимит только после 1 сентября, но это маловероятно, что там что-то останется. Но у Камияра (Камияр Байтемиров — председатель ассоциации фермеров и крестьянских подворий РТ — прим. ред.) есть свой лимит в 50 миллионов рублей.

Минниханов (Карамову): Вы с какого района?

Карамов: С Муслюмовского.

Минниханов: А глава здесь?

Рамиль Муллин, глава Муслумовского района: Да, здесь.

Минниханов: Ты его знаешь?

Муллин: Знаю, конечно, у нас в районе птицеводство очень активно развивается. Фермеры берут заброшенные здания ферм и занимаются птицеводством. Их будущее — это не работа на земле, а именно выращивание птицы. Из-за этого они не могут получить субсидию на обновление технологического оборудования. Фактически они предоставлены сами себе.

Минниханов: А ты за что? Предлагаешь помочь им или…

Муллин: Надо помочь!

Минниханов: А почему ждешь, когда я спрошу? Почему вместе с ним не выступаешь, не просишь поддержки? Уселся где-то там с краю и сидишь там тихо…

Муллин: Посадили ведь так, Рустам Нургалиевич!

Нагуманов: Нет, на самом деле глава сам попросился принять участие в нашем сегодняшнем мероприятии, чтобы поддержать фермера из своего района.

Минниханов: Нет, может, он и попросился, но на всякий случай сел подальше (Смех в зале.)

Нагуманов: Сказать честно, мы его пересадили, потому что здесь хотели видеть только предпринимателей…

Минниханов: Ну хорошо! Марату Готовичу просьба отдельно рассмотреть. И вообще, надо посмотреть, там, где есть рекомендация от муниципалитета, если человек уже с историей предпринимательской, значит, какие-то решения упрощенные надо принимать.

Ахметов: У муниципалитета есть возможность перераспределить внутри района свои лимиты.

Минниханов (глядя хитро на Муллина): Не очень-то он похож на человека, который будет перераспределять. Но раз направление перспективное, мы с Маратом Готовичем поможем, а тебе должно быть стыдно за то, что ты его так мучаешь. Помогите, Марат Готович, но это будет наша помощь, но не его.

Видеовопрос от фермера Марса Юнусова из Мамадышского района. Суть его вопроса заключается в том, что только в их районе насчитывается 141 заброшенная ферма, из которых 57 принадлежат «Вамину». Но есть много желающих фермеров, готовых провести реконструкцию и заняться там животноводством или птицеводством. Но, как правило, это имущество либо недооформлено, либо находится в конкурсной массе. Ни муниципалитет, ни фермеры не могут ничего сделать.

Нагуманов: Здесь речь идет о системной проблеме на территории всей республики, и может быть, какое-то решение системное нужно принять для ускорения процесса?

Ахметов: У нас другого правового выхода нет, дождаться надо реализации конкурсной массы [«Вамина»].

Минниханов: А если он незарегистрированный совсем?

Ахметов: Речь не о самом объекте, речь о земле, на которой находится объект. Юридически пока надо подождать до декабря…

Минниханов: Надо ускорить прохождение и договориться с покупателями, что вот эти потенциальные фермеры должны в конечном итоге туда перейти. В любом случае мы вопрос для проработки взяли, будем заниматься.

«Мы вас услышали. Нужно посмотреть, где можно ввести коррективы. Но отходить от принципов, законодательных актов нельзя, иначе будет хаос»

«ЗА МЕСЯЦ ТОРГОВЛИ В АГРОПРОМПАРКЕ БЫЧКА НАДО ОСТАВЛЯТЬ»

Вопрос: Добрый день! Рустам Нургалиевич, у нас такой вопрос. Осенью прошлого года мы приобрели с аукциона земельный участок в аренду в Набережных Челнах. После оформления договора аренды мы вышли с письмом на исполком о предоставлении нам градостроительного плана земельного участка. Это было 1 декабря 2014 года. Заплатили задаток 200 тысяч, за документы — 100 тысяч. На сегодняшний день прошло полгода, нам ни одного документа не предоставлено, обращались в прокуратуру, которая выставила представление исполкому. Оно не исполнено.

Минниханов: Земля какая? Промышленная?

Представитель компании: Нет, под офис, три сотки. Мы хотим построить собственный учебный центр.

Минниханов: Это где?

Представитель компании: В 45-м комплексе, на Усманова. У нас до сих пор нет градостроительного плана. Все, кто участвует в последних аукционах и получал земельные участки на законных основаниях, — никто не получил ни градостроительных планов, ни разрешения. Я понимаю, что идет борьба с незаконными участками, но от этого страдают все, кто получил на законных основаниях, на честных аукционах.

Минниханов: Вы считаете, что там можно построить?

Представитель компании: Это не внутри комплекса. Это с края комплекса стоит, вдоль дороги.

Тут к Минниханову подошел Магдеев, держа в руках достаточно большой альбом с фотографиями, и показал некоторые из них главе республики.

Минниханов: Там деревья растут, да?

Представитель компании: У нас есть заключение минэкологии, под входной узел попадает всего три дерева.

Минниханов: Нет, деревья, куда денем? Там люди, наверное, отдыхали, приходили туда. В минэкологии там тоже такие же люди, как мы. Я не знаю, сложно сказать. В чем вы правы: вы представили документы, которые мы должны вовремя рассмотреть и дать либо разрешающий документ, либо мотивированный отказ. Если вы с этим отказом не согласны, то обращаетесь в суд.

Представитель компании: Дело в том, что отказа по этому документу не предусмотрено законом. По Градостроительному кодексу мы обязательно должны получить документ в течение 30 дней. В федеральном законодательстве прописано, что исполком обязан его предоставить.

Минниханов: Могу сказать, что исполком тоже превышал свои полномочия, выдавая разрешения. В Набережных Челнах было много таких скандалов, я сам был вынужден вмешаться в эти события. Я вас услышал. Нужно выяснить, насколько правомерными были принятые ранее решения. В любом случае если вы сдали документ, то, согласно регламенту, вы должны получить либо документ, либо мотивированный отказ. Только после этого наступит следующая стадия выяснения отношений.

Вопрос: Хамадишин, Муслюмовский район. В 2014 году на свои средства мы построили цех по забою птицы. Дополнительно создали 30 рабочих мест. Нам нужна помощь в организации сбыта своей продукции через крупные торговые сети. У меня просьба: просим вашего содействия для создания дискуссионной площадки с участием фермеров и руководителей торговых сетей. А то мы приходим к ним, общаемся с мелкими товарищами…

Минниханов: Министерство экономики, министерство торговли! Давайте, пригласим крупные торговые сети, пригласим наших фермеров, которые готовы входить в эти торговые сети.

Байтимеров: Уважаемый Рустам Нургалиевич! На сегодняшний день «Бахетле» предоставил нам свою площадку, где мы уже сегодня реализуем продукцию, но в других торговых сетях, конечно, доступность фермерам ограничена.

Минниханов: Во-первых, у «Магнита», по-моему, в Зеленодольске распределительный центр есть, можно через них. Постараемся с ними общаться и помогать по мере наших возможностей, тем более агропромпарк есть у нас, его надо задействовать, и в Челнах надо места находить, «Новая Тура» агробизнес развивает. Давайте готовьте предложение. Я готов сам участвовать.

Байтимеров: Рустам Нургалиевич, дело в том, что если мы говорим об агропромпарке, то у нас он вызывает все время вопрос, касающийся аренды места. Я буквально вчера разговаривал с некоторыми фермерскими хозяйствами о тех платежах, которые они в течение месяца осуществляли, сколько они торгуют. Ему каждый месяц необходимо оставлять, если условно взять, одного бычка в агропромпарке за арендную плату.

Минниханов: Я не думаю, что такие цены.

Ахметов: Это не совсем объективная информация, Рустам Нургалиевич. Агропромпарк пока никаких больших прибылей не зарабатывает, пока речь идет лишь о содержании.

Минниханов: Давайте посмотрим, есть вопрос стоимости мест, которые они там арендуют. Давайте мы рассмотрим эту тему, насколько это оправданно, сколько составляет соотношение к выручке. По сравнению с другими рынками агропромпарк должен быть на процентов 30 дешевле. Торговые сети надо собирать и с ними надо работать. (…) Там Бавлы что-то хотели?..

Рустам Минниханов подчеркнул, что представители малого и среднего бизнеса не должны умалчивать о нарушении их прав

«УРОЖАЙ НЫНЕШНЕГО ГОДА В ТАТАРСТАН СДАВАТЬ ИЛИ ОТПРАВИТЬ В УДМУРТИЮ?»

Вопрос: Добрый день, Рустам Нургалиевич, я предприниматель из Бавлинского района Риф Гиниятуллин. У меня такой вопрос: у нас нет ни представителя, ни ответственного человека, к кому можно обратиться в центр поддержки предпринимательства. Бавлы, конечно, на Камчатке находятся…

Минниханов: Бавлы не на Камчатке находятся, Бавлы находятся, где Бавлы. Вообще, я считаю, очень важно, чтобы были структуры, которые работали бы с предпринимателями. Сегодня у Бавлов должен быть заместитель руководителя исполкома, который конкретно занимается предпринимательством.

Нагуманов: Рустам Нургалиевич, центр поддержки предпринимательства на самом деле устроен по кустовому принципу. Мы с ним взаимодействуем.

Минниханов: Нет, это никогда не будет работать.

Нагуманов: Правильно вы говорите, в муниципалитете должен быть зам и...

Минниханов: Вокруг него их нужно консолидировать. Они должны отстаивать свои интересы, этот зам должен с ними работать. Мы подскажем новому руководителю Бавлов.

Вопрос: Добрый день! Меня зовут Давид Абрамашвили, директор управляющей компании «Паркинг». Мы в городе в целях решения проблемы с автомобилями во дворах, на тротуарах, на газонах реализуем проект «Экопарк» с индивидуальными парковочными местами. Возможно ли данный проект развить на республиканском уровне в формате государственно-частного партнерства путем предоставления муниципальных земельных участков для создания парковочных мест и для благоустройства нами этих территорий?

Минниханов: Это огромная проблема любого комплекса, когда люди понаставили свои машины во дворах. Ну их тоже можно понять, если нет стоянки, куда их ставить? Наиль Гамбарович, давайте изучим челнинский опыт.

Магдеев: Мы с ними встречались, посмотрели этот проект, определили одну из управляющих компаний.

Минниханов: И потом покажете, и дальше будем распространять?

Магдеев: Да. В ближайшее время это будет готово.

Минниханов: Тема очень острая. Я думаю, в любом городе есть такая проблема. Если у вас есть какие-то решения, это будет очень интересно.

Вопрос: Минталип Минниханов, председатель ассоциации фермеров и крестьянских подворий Тукаевского района. Мы сдаем свой хлеб, выращенный с таким огромным трудом в комбинат хлебопродуктов, руководитель — Алмаз Шарипов. Он с нами еще до сих пор не рассчитался за прошлогодний урожай. Нам ведь нужно гасить кредиты, приобретать средства химзащиты, запчасти и т.д. Вот и возникает вопрос: урожай нынешнего года сдавать в Татарстане или отправить в Удмуртию, откуда каждый год приезжают, предлагают продать.

Ахметов: По зерну я постараюсь урегулировать этот вопрос.

Минниханов: В любом случае то, что он сдал зерно, и за это надо заплатить — это железобетонно! Алмаза нет здесь? Не первый человек уже на него жалуется…

«У НАС БЫЛ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ, НО ОБАНКРОТИЛСЯ»

Вопрос: Коммерческое партнерство «Союз камских перевозчиков», в подвижном составе насчитывается более 600 единиц техники. Руководитель исполкома сейчас поднимает вопрос о создании муниципального транспорта, при этом автобусы будут исключительно большой вместимости, парк из «НЕФАЗов». Будет 4 основных маршрута: по проспектам Сююмбике, Чулман, Мира и Московскому. Членами нашего партнерства являются 14 транспортных предприятий, всего их в городе 17. Что в дальнейшем будет с транспортными организациями после создания МУП?

Минниханов: У меня ответный вопрос: а в Челнах транспортный вопрос решен? Проблем никаких нет? Проблемы есть. Весь мир, особенно большие города, использует крупный транспорт, выделяют отдельную полосу движения, это мировой опыт. У меня несколько раз был Наиль Гамбарович, министр транспорта не даст соврать, из Челнов огромное количество жалоб поступает на работу общественного транспорта. Я согласился, когда те автобусы, которые мы должны были отдать Казани, взяли они, мы их берем по программе газомоторного топлива. Во-первых, эти автобусы на газу, во-вторых, они большие, в-третьих, они камазовские. Есть вопрос, о котором вы говорили, но в данном случае мы должны думать о городе, о населении. Но давайте посмотрим, какие возможности для бизнеса, для вас могут быть? В части того, что в городе появятся новые автобусы на газомоторном топливе, большие и удобные — это будет плюс. Вы против этого? Если бы вы могли взять эти автобусы и решать, то МУП бы мы не создавали.

Сафин: Сейчас питерским институтом проводится обследование города Набережные Челны, они нам дадут правовое заключение, где и на каких маршрутах нужны какие автобусы, какой вместимости. Они все просчитают, будет официальный документ — транспортный план Набережных Челнов. Будут маршруты, где нужны будут большие автобусы, где-то будут нужны маленькие. Для любого предпринимателя участвовать в программе закупки машин на газомоторном топливе нет ограничений. Они обращаются в исполком: пожалуйста, закупайте эти автобусы, выходите на эти маршруты, никаких проблем нет.

Магдеев: Кроме того, 22 июня по маршрутной сетке пройдут общественные слушания с приглашением всех предпринимателей. Мы им всем сказали: «Будет и муниципальный, и частный транспорт».

Минниханов: Мы не ставим задачу оставить только муниципальный транспорт, просто в городе нет предпринимателей, которые могут полностью закрыть эту проблему.

Сафин: Мы поддерживаем всех предпринимателей, есть примеры по Нижнекамску, когда приходят предприниматели и берут автобусы.

Минниханов: Раз молодой человек поднял вопрос, то вы еще раз встретьтесь. Я не за то, чтобы отнимать у вас хлеб, но все должно быть соразмерно.

Представитель компании: У нас был муниципальный транспорт, но обанкротился. В 2012 году исполком брал 10 автобусов «НЕФАЗ», из-за нерентабельности 8 из них продали, а 2 стоят в нерабочем состоянии. В 2013 году предприниматели брали автобусы большие с господдержкой, но они нерентабельны.

Минниханов: Почему нерентабельны? Большие автобусы должны быть более рентабельны, чем маленькие.

Представитель компании: У нас основной поток утром и вечером, днем автобусы курсируют пустые.

Минниханов: Я не буду с вами спорить, хотя я тоже немного в колесах разбираюсь. Не могу с вами согласиться, ведь есть научное обоснование. Есть маршруты, где большие автобусы нужны или очень большие. Но давайте посмотрим внимательно. То, что этот момент сегодня в Челнах присутствует, его нужно как-то спокойно разрешить.

Вопрос: Меня зовут Бустерякова Гулькай. Я встречалась с Наилем Гамбаровичем по своему вопросу. В 2010 году нам была выделена земля на Сармановском тракте в центре города под ландшафтно-ботанический комплекс. То есть это небольшой сквер и маленький садовый центр. В проект мы хотели сами инвестировать. К сожалению, в этом году оказалось, что на выделенной нам земле мы не имеем права ни построиться и вообще ничего делать. Мы не очень компетентны в земельных вопросах, и выяснилось это только сейчас. Моя просьба: я знаю, что Наиль Гамбарович нас поддержит, но если услышит президент, может быть, нам найдут место в городе в центре? Потому что я знаю, что очень многие садоводы хотят [иметь] цивилизованный хороший садовый центр в шаговой доступности в центре города.

Минниханов: Я попрошу Наиля Гамбаровича подобрать место, а в следующий раз мы приедем на открытие вашего центра.

Бустерякова: Я буду надеяться.

Минниханов: Если у кого-то остались вопросы, я попрошу в письменной форме их передать. В любом случае ваши вопросы, конечно, непростые. Сразу на них ответ найти не можем. Но чем больше мы общаемся, тем больше сближаемся. Самое главное: не надо друг на друга смотреть с ненавистью. Надо друг другу помогать. Вы опора нашего государства. Наверное, у вас есть много недостатков. Но мы должны вас воспитывать, чтобы недостатков было меньше. И чиновник — это не Аллах и не Бог. Аллах и Бог — один. А все остальные под Богом ходят. Сегодня ты начальник, а завтра — не начальник. Нашим руководителям я советую, чтобы в муниципалитетах были мощные заместители, которые курировали бы эти вопросы. Если человек занят работой, у него нет на какие-то ненужные действия времени. Поэтому мы должны создать в республике такую среду, которая должна стать образцовой для всей страны. Для этого есть сегодня все возможности.

У вас тоже недостатки есть, поэтому вы тоже должны к себе относиться так же критично, как и к тем, кто по ту сторону баррикад сегодня. Но мы же можем и местами поменяться. Баррикада — она такая. Поэтому, когда ты что-то делаешь, надо думать, что бы ты делал, если бы ты оказался в том ряду и с тобой поступили бы вот так. Мы работаем во благо нашей страны, нашего населения. Но мы должны работать по тем законам и нормативным актам, которые есть в стране и республике. У нас должны быть правильные и понятные отношения. Если мы изменили структуру городского общественного транспорта, то мы должны понимать, что кто-то может оказаться без работы. Надо действовать упреждающе: где какие бизнесы надо поддержать. Когда у нас есть общение, мы это можем вовремя и быстро решать. Успехов, удачи вам и держаться, несмотря на всякие кризисные явления!