РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ УПАЛ НА 14,5%

Совещание начал сам врио президента Рустам Минниханов, он озвучил ключевые моменты исполнения бюджета за первые шесть месяцев года. В целом обсуждение прошло очень бодро — уложились в час, хотя по объему затронутых проблем казалось, что работали не менее трех. Здесь и невыплаты зарплат, и недоимки по налогам в районах, и целые преступные сообщества, помогающие уходить от налогов...

Но начнем все-таки с цифр. Всего на территории республики с начала года собрано в виде налогов 206,7 млрд. рублей (рост 7,8%). Из них 123 млрд. рублей были зачислены в федеральный бюджет. Что касается консолидированной республиканской казны, то с учетом неналоговых и безвозмездных поступлений ее общий объем доходов достиг отметки 106,4 млрд. рублей. Расходы при этом составили 101,5 млрд. рублей «План (бюджета по доходам — прим. ред.) выполнен на 51 процент», — порадовал президент. Однако это вовсе не означало, что совещание закончится дружественным похлопыванием по плечу и раздачей благодарностей. Проблем, как выяснилось далее, полно.

Говоря о состоянии экономики, Минниханов сообщил, что индекс промышленного производства составил 99,2%. Больше всего съежилась торговля — розничный товарооборот упал на 14,5%. Объем строительных работ составил 95,6%, по сравнению с прошлогодними показателями. По итогам 5 месяцев 2015 года 23,9% предприятий республики получили убыток на общую сумму 14 млрд. рублей. Переплата налогоплательщиков по налогу на прибыль, которую предстоит вернуть им обратно, составила целых 6,8 млрд. рублей.

РАБОТАТЬ БЕЗ АВРАЛА

Позже в своем докладе министр финансов РТ Радик Гайзатуллин отметил, что на третий квартал ряд ведущих предприятий уже анонсировали снижение платежей в бюджет. «Как вы видите, ситуация напряженная. Мы ожидали, что падение будет больше, но тем не менее — особенно автомобильная отрасль, розничная торговля, строительный комплекс, банковская сферы — ощущают на себе кризис», — заявил он. Вызывает опасение главы республики ситуация с НДФЛ. «Он (налог — прим. ред.) всегда был стабильным, понятным доходным источником. Есть тревожные предпосылки — темпы роста поступлений ниже, чем в прошлом году. На это серьезно влияет ситуация в экономике», — признал врио президента РТ.

Еще одна негативная тенденция — это рост задолженности по зарплате. Всего работодатели республики недоплатили своим работникам 46,2 млн. рублей. В качестве задачи перед финансистам, работниками казначейства, министерств и ведомств Минниханов поставил строгое выполнение так называемых «майских указов» президента РФ, повышение эффективности бюджетных трат. Также он рекомендовал им работать спокойно и без аврала, оно и верно — деньги любят тишину. Тем более что финансисты уже вовсю приступили к «кройке и шитью» нового бюджета — на 2016 год.

«МЫ ДОЛЖНЫ НЕ НАКРУЧИВАТЬ СИТУАЦИЮ...»

Вместе с тем с еще одной установкой федерального министра финансов Антона Силуанова — о выходе на бездефицитность региональных бюджетов — Минниханов решил поспорить.

«Я считаю, что это будет не так просто. Потому что мы не можем точно прогнозировать свои доходы. В то же время мы не можем не выполнять минимум социальных расходов, которые мы должны выполнять. Мое мнение, что дефицит бюджета будет присутствовать, тем более в такой нестабильной экономической ситуации», — объяснил Минниханов свою позицию. Отметим, что на данный момент, дефицит бюджета Татарстан на 2015 год составляет 17,6 млрд. рублей.

Минниханов покритиковал российский минфин и за «оптимизацию» федерального бюджета. Он отметил, что «не совсем согласен с таким подходом». Напомним, в результате секвестра был урезан ряд статей, финансируемых федеральным бюджетом: компенсации оплаты за ЖКУ малообеспеченным гражданам (минус 1,4 млрд. рублей), обеспечение жильем ветеранов (минус 66,8 млн. рублей), реализация проекта госсоветника РТ Минтимера Шаймиева «Культурное наследие — остров-град Свияжск и Древний Болгар» (минус 40 млн. рублей).

«Мы должны не накручивать ситуацию, она и так напряженная, меры, которые иногда предпринимаются, носят психологический характер», — отправил Минниханов привет федеральному правительству.

ОБНАЛЬНАЯ КОНТОРА МИЛЛИОНАМИ РАЗДАВАЛА... СТИПЕНДИИ

Глава управления федеральной налоговой службы России по РТ Марат Сафиуллин, отметил, что, несмотря на тяжелую ситуацию в экономике, налоговые платежи выросли на 7,8% по сравнению с прошлогодними показателями. Рост поступлений наблюдается по всем налогам, кроме акцизов — их снижение связано с изменением законодательства. В целом в Татарстане собрать налоги в первом полугодии удалось успешно. «За исключением города Набережные Челны в связи с недопоступлением прогнозируемых налогов на доходы физлиц по организациям камазовской группы», — оговорился Сафиуллин.

Основную лепту в бюджет внес, как известно, налог на прибыль — 31,3 млрд. рублей. Как такое возможно в условиях снижения темпов промышленного производства? Сафиуллин пояснил, что тому «виной» совокупность факторов, в числе которых увеличение экспортной выручки в рублевом эквиваленте у компаний-экспортеров, рост цен на импортное сырье и материалы, снижение экспортной пошлины в рамках налогового маневра. Все эти факторы вместе взятые привели к увеличению налоговой базы по налогу на прибыль в целых 1,5 раза. В основном, по-видимому, благодаря главным экспортерам — нефтяникам.

Вместе с тем глава налоговой посетовал, что сохраняется тенденция задержек НДФЛ в бюджет — свыше 1,8 тыс. организаций, которые несвоевременно и не в полной мере перечисляют налоги. Вкупе они «заморозили» 631 млн. рублей. Продолжилась борьба налоговых органов с конвертными выплатами зарплат и с фирмами-однодневками. В этой упорной борьбе Сафиуллин неожиданно для себя открыл неизвестный никому «институт», раздававший направо и налево «стипендии» миллионами. Дело было так: вместе с правоохранительными органами было выявлено ООО, у которого при численности работников один человек и полном отсутствии активов оборот денежных средств за 2012 год составил 273 млн. рублей, а за 2013 год — 223 млн. рублей.

«При этом списание денежных средств осуществлялось организациям, также имеющим численность не более одного человека, в виде выплат стипендий, а также выплат из фонда охраны труда членам профсоюза», — удивлялся глава налоговой. Он добавил, что против этой обнальной конторы уже заведено уголовное дело, которое сейчас расследуется.

КАЗАНЬ — В АНТИЛИДЕРАХ ПО ПЛАТЕЖАМ В ГЖФ

Министр финансов Радик Гайзатуллин отметил, что из 1 113 крупнейших налогоплательщиков РТ, обеспечивающих 90% поступлений налоговых платежей в бюджет, 613 увеличили поступления в бюджет РТ, а 494 (44%) снизили. Тревожит министра ситуация с НДФЛ: в 11 районах темпы роста поступлений по налогу недотянули до прогнозной отметки, а в 5 районах даже возникла недоимка. Что касается сбора налогов в местные бюджеты, в целом все районы потрудились неплохо, 52% от годового плана, но 16 районов недотянули до норматива. К примеру, 7 районов собрали менее 40% земельного налога. По этому налогу также фиксируется недоимка.

Также беспокоит главу минфина рост кредиторской задолженности в ряде районов РТ. Не все слава богу и со сборами в госжилфонд при президенте РТ. Как выяснилось, Казань и Бугульминский район не выполнили плановые задания по сбору средств с предприятий на строительство жилья по соципотеке. Всего собрано с начало года 4,5 млрд. рублей.

ПРИНЦИП РАБОТЫ: НИКАКИХ ЗАВЫШЕНИЙ, РАЗВОРАЧИВАНИИ ДЕФИЦИТА, ПОПУЛИСТСКИХ РЕШЕНИЙ!

Подводя итоги встречи, Минниханов еще раз дал ценные указания главам финансовых институтов республики. Говоря об опасениях минфина по части снижения налога на прибыль в третьем квартале, Минниханов призвал больше общаться с предпринимателями. «Не надо говорить: «Нет, давайте платите!» Надо разобраться в причинах», — посоветовал он. Узнать, какие меры поддержки необходимы производителям, что подправить в законодательстве и т.п. Также он в очередной раз призвал все правоохранительные органы пресекать схемы ухода от уплаты налогов вплоть до возбуждения уголовных дел. «Чтобы нерадивым товарищам дали оценку — это воровство у государства!» — возмутился он.

Главе минстроя РТ Иреку Файзуллину было поставлено на вид банкротство жилищных компаний. «Это ненормально, когда банкротится компания, которая отвечает за поставку жилищно-коммунальных услуг», — заявил Минниханов, не называя имен. Также он обратился к главам районов фактически с приказом прекратить неразумные траты, к примеру, те же покупки машин. «Если есть у вас резервы, ну оставьте. Неизвестно, как дальше будет! Уважаемые главы, посмотрите на эти вещи более строго! — призвал он и добавил. — Принцип работы: никаких завышений, разворачивании дефицита, популистских решений! Чудес не будет — пока не видим роста экономики».