Наиль Магдеев: «Мы доноры — порядка 16 миллиардов в вышестоящие бюджеты перечислили Челны в прошлом году»
Наиль Магдеев: «Мы доноры — порядка 16 миллиардов в вышестоящие бюджеты перечислили Челны в прошлом году»

«РУСТАМ НУРГАЛИЕВИЧ В ДЕЛЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ — ЗАСЛУЖЕННЫЙ МАСТЕР СПОРТА»

— Наиль Гамбарович, вы уже более года возглавляете администрацию Челнов, два месяца — в официальном качестве мэра, поэтому можете подвести первые итоги работы. Читатели интересуются, какие задачи поставил перед вами президент РТ? Что увидели вы, приехав в город, и какие первостепенные задачи наметили для себя? (Ильсияр)

— Я был назначен в непростое для Челнов время. Это в первую очередь касается экономической ситуации. Но решение президента не обсуждается, оно исполняется. Если ты человек команды президента, ты должен идти туда, куда тебя направят. Если ты пришел на эту работу, ты должен служить тому делу, на которое подписался 30 лет тому назад. Ты знал, куда шел, поэтому в данном случае государственная служба — это как в армии. Поэтому пришел, оценил ситуацию. Она непростая, но и не безвыходная. Таких ситуаций я много проходил в жизни. Это было в 1996 и 1998 году, когда я работал в Бугульме. Тогда за пять месяцев не была выплачена зарплата бюджетникам, четыре месяца не выплачены пенсии. Ситуация была кратно хуже. Нам тоже предрекали крах, смерть. Так что мы пуганые, нас уже ничем не испугаешь. Но экономика Татарстана выдержала все удары. И если мы будем все время себя пугать и говорить: вот завтра случится... Тогда вообще жить и работать не стоит. Кризис был, есть и пока будет. Надо оценивать ситуацию спокойно.

— И все же каковы главные проблемы, которые вы увидели год назад и определили для себя в число приоритетных?

— Есть вопросы, которыми нужно заниматься в части дальнейшего строительства объектов социально-культурной сферы. Город и завод активно и быстро строили. До сих пор не хватает школ, детсадов, учреждений культуры. Особенно во вновь строящихся микрорайонах — 36-м, 63-м, Замелекесье.

Кроме социально-культурной сферы есть такая проблема в Челнах, которой в других городах нет. Инфраструктура города одномоментно требует ремонта. 30 - 40 лет назад Челнам все завидовали — новенькие, с иголочки объекты: больницы, поликлиники, детские сады, школы. А сейчас все объекты стали ветхими. У нас 76 школ и 119 детских садов. 41 школа имеет возраст более 35 лет. И мы теперь должны все ремонтировать. Нам удалось в прошлом году попросить у президента Татарстана средства в размере 888 миллионов рублей на строительство шести детских садов. И в этом году мы их построили. У нас получилось 1 280 дополнительных мест для детей. Бюджет по сути своей должен тратиться на людей, а люди — это детские сады, школы, дороги. При нашем 8-миллиардном бюджете мы зарабатываем вдвое больше. Мы доноры — порядка 16 миллиардов в вышестоящие бюджеты перечислили Челны в прошлом году.

— Да, но и к вам трасферы идут. А сколько республика вам вернула?

— За этот год пока около 6 миллиардов рублей за счет всех программ — капремонт жилья, дорог и т. д. Из них федеральные программы были профинансированы на сумму более 800 миллионов рублей. Но в целом сумма будет больше 6 миллиардов, ведь год еще не закончился.

— Сумма солидная, что и говорить. То есть ваше кредо как мэра — быть лоббистом и стягивать ресурсы в регион?

— А у кого это не так? Каждый мэр, глава субъекта занимается привлечением инвестиций из федерального, республиканского бюджетов, средств инвесторов. И мы говорим: приходите к нам, стройте. Тем же самым занимается и уважаемый президент республики Рустам Нургалиевич Минниханов. Он в этом деле уже...

— ...мастер спорта!

— Заслуженный мастер спорта! Это же тоже надо уметь — доказать, аргументировать. В минфине, в правительстве никто никого не ждет. Кстати, за 12 месяцев работы (с сентября 2014-го по сентябрь 2015-го) президент Татарстана побывал в Челнах 10 раз. Поэтому благодаря усилиям президента мы смогли более 800 миллионов получить по программе моногородов на ремонт дорог в промышленной части города.

«Я БЛАГОДАРЕН, ЧТО МНЕ ДАЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ 12 ЛЕТ РАБОТАТЬ В БУГУЛЬМЕ»

— Правда ли, что вас и раньше рассматривали в качестве кандидатуры на пост мэра Челнов?

— Да, это правда. В январе 1999 года мне предложили должность мэра, но я попросил оставить меня в Бугульме. Попытался аргументированно свою просьбу изложить, и ее правильно восприняли. На тот момент я всего два с половиной года руководил Бугульмой. У нас тогда была в стадии реализации программа «Чистая вода». Бугульма ушла от камской воды — мы смогли перевести стотысячный город на чистую родниковую воду.

— А не жалеете, что не пришли в Челны тогда? Представьте, если бы тогда стали мэром Челнов, где бы вы сейчас уже были!

— История не имеет сослагательного наклонения. Я благодарен Минтимеру Шариповичу, что он правильно понял меня и дал возможность поработать в Бугульме еще 12 лет. Всего же я работал главой в родном городе 14 лет. Минтимер Шарипович всегда поддерживал и во всем помогал.

— А второй раз, когда предложили, вы не сказали: «Я только пришел в министерство лесного хозяйства. У меня столько инвестпрограмм!»

— Да, программ действительно было много, и большинство из них реализовано. За четыре года, по сути, была создана лесная промышленность республики, заработали современные лесозаготовительные комплексы, лесная транспортная компания. Мы вышли на другой семеноводческий уровень, построили самый крупный в Европе и стране селекционно-семеноводческий центр. У нас еще была программа, которую мы не завершили, по созданию центра «Дубравы России».

— Инсайдеры рассказывали, что на пост мэра вас рекомендовал Халиков. Вы это как прокомментируете?

— А Ильдар Шафкатович подтвердил ваши догадки?

— Нет. У него мы не спрашивали.

— Мне трудно что-то сказать. Я этой информацией не обладаю. Да, мы вместе с Ильдаром Шафкатовичем работали в правительстве. Работали главами городов: он — Челнов, я — Бугульмы. Часто общались. Поэтому мы хорошо знаем друг друга. Он и сейчас по возможности помогает и поддерживает.

«Все те меры, которые предпринимаются руководством страны, республики, КАМАЗа и городом, дают определенные результаты»
«Все те меры, которые предпринимаются руководством страны, республики, КАМАЗа и городом, дают определенные результаты»

ЧЕЛНЫ ПО СУТИ СВОЕЙ ЯВЛЯЮТСЯ ГОРОДОМ-ЗАВОДОМ

— Какой вклад вносит город Набережные Челны в ВРП? Какую позицию занимает в рейтинге городов и районов РТ? (Ильгизар Зарипов)

— Челны — это более 10 процентов валового территориального продукта республики по итогам 2014 года. Думаю, Челны формируют неплохой ВТП. Ожидается, что объем ВТП за 2015 год составит 167,5 миллиарда рублей при динамике 95,2 процента (в Татарстане — 99,7 процента, в России — 96,7 процента). Вклад города в ВРП ожидается на уровне 9,4 процента. Челны по ожидаемому объему ВРП занимают третью позицию после Казани и Альметьевска. Основной вклад в ВТП вносят предприятия обрабатывающего производства, так как они формируют 58 процентов продукта. Наибольший рост производства обеспечили такие предприятия, как ООО «Ак Барс Металл», ОАО «Булгарпиво», ЗАОр НП «НЧ КБК им. Титова», АО «Челны-Хлеб», ОАО «Челны-Холод».

Насколько сильно ударил кризис по основным предприятиям города?

— Конечно, дыхание кризиса ощущается. Основное влияние оказывает ПАО «КАМАЗ», где с начала года отгружено продукции на 26,5 процента меньше, чем за соответствующий период 2014 года. За 9 месяцев произведено 17 324 грузовых автомобиля, что на 39,6 процента меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Средний чек, реальные денежные доходы населения упали. Это чувствуется по торговым центрам, по ресторанам, по точкам общественного питания. В итоговом рейтинге социально-экономического развития районов и городов Татарстана за январь-август Набережные Челны занимают 14-е место (в 2014 году занимали 7-е место).

Индекс промышленного производства (ИПП) снизился до 73 процентов к уровню прошлого года (РТ — 99,5 процента). Падение товарооборота составило около 10 - 11 процентов. Объем отгруженной продукции в январе-сентябре 2015 года (по оперативным данным) составил 120,6 миллиарда рублей. Индекс промпроизводства в обрабатывающем секторе составил 71,8 процента, в электроэнергетике — 95,5 процента. С начала года наблюдается снижение в стройиндустрии (83,5 процента), в производстве готовых металлических изделий и металлургии (91,8 процента), транспортных средств и оборудования (66 процентов).

Причины спада обусловлены общим снижением спроса и продаж на внутреннем и внешнем рынках. В то же время предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности активно развиваются и в условиях кризиса показывают рост. Хлеб и продукты питания ведь на столе всегда нужны. В производстве пищевых продуктов ИПП — 104,5 процента; в целлюлозно-бумажном производстве ИПП — 112,9 процента. Я часто говорю, что в космосе у нас первый Сергей Павлович Королев, а в целлюлозно-бумажной промышленности — Сергей Павлович Титов, бывший гендиректор КБК. Его преемник Владимир Иванович Бестолков активно его дело продолжал, не растерял того, что было создано. Предприятие даже не привлекало заемных средств на модернизацию производства. Сегодня их дело продолжает Андрей Геннадьевич Фомичев. Вот пример того, что народные предприятия имеют право на жизнь.

— А в Челнах есть такие же эффективные госпредприятия?

— Госпредприятий в городе нет. Но это не говорит о том, что их вообще нет в стране, в мире. Можно примеры поискать. В любой сфере все зависит от людей. Если грамотные управленцы будут стоять во главе предприятия, форма собственности неважна, успех все равно будет обеспечен. Поэтому я убежден, что внутренний рынок, спрос должны оживиться. На КАМАЗе неплохо идут дела в октябре, просматривается ситуация по увеличению спроса автомобилей «КАМАЗ» в ноябре-декабре. В настоящее время у КАМАЗа замедлился темп снижения с 53 до 40 процентов, уровень продаж с июня по сентябрь 2015 года увеличился на 13 процентов. По результатам 9 месяцев текущего года доля КАМАЗа на российском рынке грузовых автомобилей увеличилась до 56 процентов (9 месяцев 2014 года — 44 процента). Это тоже уже что-то. Цыплят по глубокой осени считают. До конца года планируется собрать 27 573 грузовика. Прогноз на 2016 год — 31 100 автомобилей, на 2017 год — 40 200 единиц. Все те меры, которые предпринимаются руководством страны, республики, КАМАЗа и городом, дают определенные результаты. И когда кто-то говорит, что надо уходить от монозависимости, у меня возникает вопрос: как можно уйти от родных папы и мамы? КАМАЗ — это наша судьба! Челны по сути своей являются городом-заводом. КАМАЗ же не закроешь!

— Можно вырастить другие предприятия.

— Но доминировать будет КАМАЗ. Доля КАМАЗа в ВТП города — это 49 - 50 процентов. Если брать с сопутствующими предприятиями — 60 - 65 процентов. Кто-то говорит, что это определенные риски. Но таких компетенций, того научного потенциала, научно-технического центра, которые есть в Челнах в области автомобилестроения, ни на одном автозаводе России нет. Это подтверждают специалисты и многие руководители автозаводов. На КАМАЗе в тяжелой экономической ситуации появился новый продукт — запущено серийное производство двух новых моделей грузовиков, седельного тягача «КАМАЗ-65206» и бортового магистрального автомобиля «КАМАЗ-65207», которые стали востребованы в новых условиях. Что касается стратегического развития, на КАМАЗе начинают заниматься следующим этапом — роботизированным автомобилем. И где-то за 2020 годом просматривается перспектива его широкого внедрения.

«Доминировать будет КАМАЗ. Доля КАМАЗа в ВТП города — это 49-50%»
«Доминировать будет КАМАЗ. Доля КАМАЗа в ВТП города — это 49 - 50 процентов»

«ЯЙЦА НЕЛЬЗЯ СКЛАДЫВАТЬ В ОДНУ КОРЗИНУ»

— Но читатели не разделяют, видимо, вашу точку зрения относительно градообразующего предприятия. Вот, например, спрашивают: имеется ли у вас программа экономического развития города, целью которой являлись бы снижение зависимости от ПАО «КАМАЗ» и уход от моногородской экономической модели? В чем она заключается? (Крутов Андрей Анатольевич)

— Яйца, как известно, нельзя складывать в одну корзину. Понятно, свое родное дитя — КАМАЗ — надо дальше лелеять, что мы и делаем. Но параллельно занимаемся и другими проектами. С целью диверсификации экономики реализуется комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Набережные Челны на 2015 - 2018 годы, который предусматривает реализацию инвестиционных проектов, как крупных, так и в сфере малого бизнеса, и создание более 7 тысяч новых рабочих мест.

— А сколько инвестиций бизнес вкладывает в развитие города?

— Более 10 миллиардов. Во-первых, это предприятие по глубокой переработке мяса и производству колбасных изделий АПК «Камский», где сумма инвестиций составляет более 6 миллиардов рублей. Металлургический завод «ТЕМПО» с суммой более 5 миллиардов. Мы его на следующий год открываем. Продолжает развитие ООО «Кама Кристалл Технолоджи». Завод по производству холодильников китайской компании Haier в апреле 2016 года начнет выпускать первую продукцию. КИП «Мастер» в этом году ввел 127 тысяч квадратных метров площадей дополнительно. Открылись предприятия, не связанные с автомобильной тематикой, — это и фильтры для нефтяной промышленности, и ряд других производств. Дальше работаем по увеличению площадей КИП «Мастер» до 1 миллиона квадратных метров. В промпарке «Развитие» начали стройку 4 резидента из 20. К началу следующего года там появится реальное мебельное производство и другие. Работает частный парк «Челны». Так что, если посчитать, будет больше 10 миллиардов. Это я поскромничал. А то скажете: «Загибает Магдеев». Лучше уж сказать меньше, а доказать в деле инвестиций больше. Большие надежды возлагаем на территорию опережающего развития.

— Вы оптимист. Комплексный план модернизации у вас есть. А есть план Б на случай, если экономика сильно пойдет вниз?

— И план А есть, и Б есть. Если ты как руководитель не веришь в успех, тогда тебе руководить не стоит. Думаю, на макроэкономические условия можно в определенной мере влиять. Конечно, готовым надо быть ко всему. Готовишься к худшему, надеешься на лучшее.

28817.jpg
«КИП «Мастер» в этом году ввел 127 тысяч квадратных метров площадей дополнительно. Работаем по увеличению площадей до 1 миллиона квадратных метров

«БЕЗРАБОТИЦА НЕБОЛЬШАЯ. 13 ПРЕДПРИЯТИЙ РАБОТАЮТ В РЕЖИМЕ НЕПОЛНОЙ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ»

— Челны претендуют на создание ТОРа для диверсификации экономики моногородов. Что уже начали делать в этом направлении? (Ильхам)

— У нас проектов достаточно много — более 40. Их общая сумма набирается серьезная. Мы только в рамках этих проектов можем создать порядка 10 тысяч рабочих мест и на 12 процентов уйти от монозависимости за счет новых производств. Пока обороты сказать трудно. Должны появиться реальные инвесторы, такие как Haier, и четкий документ от правительства России. Есть же пока только решение комиссии, что наш город в числе еще четырех одобрен для создания на его территории ТОРа. Этот документ должен появиться в виде постановления правительства Российской Федерации.

— А эти 10 тысяч рабочих откуда придут? С КАМАЗа?

— Определенное сокращение на КАМАЗе будет, но оно будет естественным. Потому что на автогиганте внедряют роботизированные линии, проводят техническую модернизацию. 10 лет назад на КАМАЗе работали 70 тысяч человек, которые выпускали такое же количество автомобилей, а сегодня — чуть больше 30 тысяч.

— А сегодня безработица в городе высокая? Какие специалисты требуются? Чем занимаете безработных? (Ильнур)

— Острой безработицы нет — в пределах 1 процентв от экономически активного населения.

— Это официальная статистика, а скрытая?

— Не такая большая, на самом деле. 13 предприятий в режиме неполной занятости работают: ПАО «КАМАЗ», ОАО «РИАТ», ООО «ЦФ КАМА», ООО «Комбинат строительных материалов», ООО Авторемонтный завод «Кориб» и другие. В нынешних условиях важно не допустить массовой безработицы и поддержать людей, которые уже столкнулись с потерей работы. С начала года списки о сокращении персонала в центр занятости подали 125 предприятий города на 1 670 человек. Фактически с предприятий города было сокращено 734 человека, из них 440 обратились в службу занятости, 294 трудоустроились самостоятельно или остались работать на своем предприятии. В информационной базе данных для замещения свободных рабочих мест насчитывается около 3,6 тысячи вакансий, из них 76 процентов составляют рабочие профессии.

— Какая средняя зарплата в Челнах?

— Она на 1 сентября составила 27 351,2 рубля. Но она ненамного ниже, чем в прошлом году: тогда было 27 437,1. Хотя, конечно, реальная заработная плата падает, так как инфляция растет.

«СНАЧАЛА ВСЕ ВОРЧАЛИ: «ВОТ КАК МАГДЕЕВ РАНО ВСТАЕТ»

— В антикризисной программе правительства спасение субъектов МСБ спущено на региональный уровень. Как вы будете оказывать финансовую поддержку МСБ? В какой форме? Назовите основные критерии субъектов МСБ Челнов, которые могут претендовать на эту поддержку. (dornbrok)

— Во-первых, ряд программ поддержки реализуется правительством нашей республики. В первом этапе программы «Лизинг-грант» от города приняли участие 15 компаний на общую сумму 26,5 миллиона рублей. 7 компаний получили поддержку в размере 13,1 миллиона рублей. На второй этап конкурса подготовлено 40 заявок на сумму свыше 60 миллионов рублей. Во-вторых, промплощадки — это наш уровень. На промплощадку приходишь — сразу решен вопрос о присоединении к сетям электроэнергии, газоснабжению, воде, за которое не надо платить. Все это берет на себя государство.

— Это новый бизнес, а действующему чем помогаете?

— Каждую субботу в семь утра в Торгово-промышленной палате я провожу заседания антикризисного штаба. Приходят руководители предприятий, мы спрашиваем, чем надо помочь. С начала работы штаба через нас прошло около 60 предприятий. Для 33 компаний мы смогли найти определенное решение. Вот пример. Появилась в Челнах компания-производитель мороженого «Славица». У них в Новосибирске есть фабрика мороженого, но они купили бизнес в Челнах. Здесь зарегистрировались. Человек 40 - 50 работающих. Руководитель пришел и попросил оперативно решить вопрос с предоставлением места. Мы место нашли. Это увидел президент Татарстана и тоже попросил руководство Казани поспособствовать. И теперь он производит мороженое, а реализует его и в Челнах, и в Казани.

«Мы и продукцию «Челны-холод» продвигаем, и малому предприятию помогаем... Щука нужна, чтобы карась не дремал»
«Мы и продукцию «Челны Холода» продвигаем, и малому предприятию помогаем... Щука нужна, чтобы карась не дремал»

— Лучшее в стране мороженое производит «Челны Холод». А под боком появилось предприятие, которое непонятно что производит. Нужно ли пускать его на челнинский рынок? Может, лучше «Челны Холод» продвигать?

— Нужно пускать. Мы и продукцию «Челны Холода» продвигаем, и малому предприятию помогаем. Я считаю, рынок не должен быть закрыт. Щука нужна, чтобы карась не дремал. Малое предприятие — это определенный раздражитель, что ты не должен почивать на лаврах и думать, что ты самый-самый. Потом вот другой пример. ООО «Рабика-энергосбережение» получило 10 миллионов рублей по программе субсидирования затрат и закупило оборудование по переработке кровельных остатков. Я был на этой фабрике. Все, что после капремонта приходит с челнинских крыш, вместо того чтобы быть закопанным в землю, перерабатывается на заводе. Мы таким образом и проблему занятости решаем, и экологии. С проектом экопарковок пришли ребята молодые, попросили поддержать их пилотный вариант на 85 мест. И это не предел — они хотят парковки до 200 мест расширять. На днях еще один хороший проект представили. Руководство фабрики по выпуску бумажной тары просит место в промпарке «Развитие». Но первая очередь уже забита — резидентов полна коробочка. Сейчас мы на вторую очередь идем. И нам это все рассказывают предприниматели в течение трех часов. И таких желающих встретиться за чашкой чая по субботам очень много. Сначала ворчали: вот как Магдеев рано встает! Кто рано встает, тому бог подает! Все, кто имеет отношение к этим вопросам: заместители, руководитель исполкома, архитектор — находятся на месте. Проект нравится — помогаем. Если сыроват, то просим доработать. Да, это занимает много времени, но зато внимание к малому бизнесу конкретное.

С госзаказами помогаем. В те шесть детсадов, что построили нынче, мебель, системы вентиляции поставляли только челнинцы. Капремонт жилых домов проводят только челнинские предприятия.

— На конкурсной основе?

— Конечно. Мы закон не нарушаем. Делаем так, чтобы наши бизнесмены предложили лучшие условия и лучшую цену. Это реальная поддержка малого бизнеса. И таких примеров немало.

«На следующий год у нас в плане стоит 50 тысяч квадратных метров — это 900 квартир по соципотеке»
«На следующий год у нас в плане стоит 50 тысяч квадратных метров — это 900 квартир по соципотеке»

«НЕ ВИДЕЛ НИ ОДНОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ ИЗ-ЗА ЗАТЯГИВАНИЯ СРОКОВ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

— Давайте перейдем к вопросам строительства. Эта тема всегда очень острая, первый вопрос — тоже. Выдача ГПЗУ и разрешений на строительство в связи с табу стала очень коррумпированной. Это новый принцип или попытка взять пример с некоторых регионов России, где такой подход провалился и чиновники увлеченно читают уголовные дела? Или вы хотите, чтобы все вылилось в акции протеста? (Рустам)

— Конкретики нет в этом вопросе. По каждому факту есть установленный порядок получения разрешения. За этим порядком надзор осуществляет в том числе и прокуратура. Я пока еще ни одного представления прокуратуры не видел, которое бы указывало на затягивание сроков в получении разрешения на строительство. Есть 10-дневный порядок получения разрешения на строительство. Если мы отказываем, то приводим мотивы — по каким основаниям отказываем.

— План по строительству жилья выполните в этом году?

— На ту контрольную цифру, которую нам определили, мы выйдем — это 340 тысяч квадратных метров. В прошлом году было 320 тысяч. Из них по программе соципотеки в этом году будет сдано порядка 18 - 20 тысяч квадратных метров.

— Это мало. Читатели жалуются, что в Челнах программа соципотеки просто встала на месте. Почему исполком так долго разрабатывает документы территориального планирования 63-го микрорайона, предназначенного для соципотеки? Эти документы можно разработать за три месяца. За счет чьих средств микрорайон будет обеспечиваться инженерными сетями? Как вы видите дальнейшее развитие в городе программы соципотеки и какие земельные участки будут выделены под строительство домов по этой программе? (Артур)

— На следующий год у нас в плане стоит 50 тысяч квадратных метров — это 900 квартир по соципотеке. В прошлом году мы опоздали с выделением земельных участков, поэтому сейчас эти участки изыскиваем. Осуществлена передача участка площадью 2,1 гектара по улице Гвардейской в Сидоровке. Ведется проектирование многоэтажного жилищного строительства. В 63-м микрорайоне для ГЖФ предоставлено два массива общей площадью 24 гектара. Начата разработка проекта планировки территории. Общая территория района составляет более 40 гектаров. Проект планировки должен включить 5 детских садов (по 330 мест) и 2 общеобразовательные школы (на 1100 учеников). Но ситуацию осложняет то, что там находятся 18 собственников земельных участков, каждый из них против того, чтобы на его территории размещали соцобъекты. Из-за конфликта интересов и происходит задержка.

«За три года можно было сделать хотя бы фундамент. А «Домкор» знал, что покупал, и знал, как действует закон»
«За три года можно было сделать хотя бы фундамент. А «Домкор» знал, что покупал, и знал, как действует закон»

«ИНВЕСТОР ХОРОШИМ МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО В РАМКАХ ЗАКОНА»

— В Казани многие застройщики приостановили инвестирование из-за кризиса. В Челнах был случай с холдингом «Домкор». Собирались построить многоэтажку, а исполком разорвал договор аренды участка под объект, потому что истек срок аренды. Но там есть объективные причины, почему у них истек срок и почему они не начали строительство. Они купили землю у другой организации, которая по факту распоряжалась землей, и у них оставалось буквально несколько месяцев для строительства. Почему бы не пойти навстречу? Компания хочет инвестировать в строительство в кризис, а ей препоны поставили, землю отозвали.

— Никаких препон нет, четко прописан порядок в законе. С 1 марта вступили в юридическую силу изменения в земельное законодательство. Если у застройщика на земельном участке отсутствует зарегистрированный объект недвижимости, то мы не вправе продлевать с ним арендные отношения. Вы в курсе, что суд нашу сторону принял?

— Понятно, что по форме вы правы, но по сути это издевательство.

— А вы не подталкивайте нас работать не по закону. За три года можно было сделать хотя бы фундамент. А «Домкор» знал, что покупал, и знал, как действует закон. Даже если бы теоретически мы продлили им аренду, то не сегодня-завтра это все вскрылось. Какой бы хороший договор аренды ни был, мы по закону не имеем права его продлевать. «Домкор» тоже понимает эту ситуацию. У нас есть вступившее в силу решение суда, в котором сказано, что отказ исполкома в продлении договора аренды соответствует законодательству.

— То есть «Домкор» второй раз будет покупать свой участок?

— «Домкор» имеет равные права на земельный участок, как и все другие участники. Этот участок будет передаваться в установленном порядке муниципалитету. Если бы он изымался в пользу какой-нибудь частной компании а-ля Магдеев, вы бы первые нас критиковали. Я должен работать на интересы муниципалитета всеми доступными методами и в правовом поле. И в случае с «Домкором» никакой экспроприации мы не допускаем. Все эмоции о том, что он инвестор хороший, должны отодвигаться. Инвестор хорошим может быть только в рамках закона.

— Но мы же ведь вашу позицию в тексте изложили. Кроме того, тут есть и скрытый подтекст. Мы сказали, что всемогущий «Домкор» поставлен на место.

— Да. Эта публикация — определенный звоночек для тех, у кого с документами не все в порядке.

«Надо стараться человеку давать шанс. Но мы не только доверяем, а и проверяем»
«Надо стараться человеку давать шанс. Мы не только доверяем, но и проверяем»

«Я ПРИВЫК ЛЮДЯМ ВЕРИТЬ»

— Раз уж мы вспомнили про 65-й микрорайон, вспомним и про компанию «Фон». Казанские дольщики завидуют челнинским, потому что вопросы с микрорайоном «Яшьлек» хотя бы сдвинулись с мертвой точки. Вот и в очередной раз гендиректор компании «Фон» Анатолий Ливада назвал новые сроки сдачи домов. Как вы думаете, Ливада опять завтраками кормит или есть реальный шанс, что люди получат свои квартиры?

— Проблема обманутых дольщиков в городе есть, и мы ее решаем. Дом «Химстроя» 7 лет стоял. Вопрос по 297 дольщикам не решался. Но там за дело взялась компания «Профит», гендиректор которой — депутат горсовета Марсель Завидович Мингалимов. И к концу 2015 года дольщики получат свои квартиры. По той же финансовой схеме с нашей помощью «Профит» достраивает дом 65/05 компании «Фон». У Ливады с Мингалимовым свои взаимоотношения, связанные с уступкой права аренды участков в этом микрорайоне. Ливада отдает «Профиту» на определенных условиях участки, а часть суммы идет на строительство незавершенных домов.

Что касается Ливады, я привык людям верить. Надо стараться человеку давать шанс. Мы не только доверяем, но и проверяем. Вот временный канализационный коллектор запустили месяц назад. За счет этого ввели в эксплуатацию дом 65/04 и детский сад. Но этот коллектор должен был быть постоянным, просто его не надо было закладывать на большую глубину. Поэтому сегодня мы вернулись к тому, от чего ушли. Строим напорный коллектор — туда надо доинвестировать чуть более 80 миллионов, в марте его запустить. Деньги вложил Талгат Абдуллин за счет покупки квартир в 65-м микрорайоне. Коллектор будет обеспечивать прием стоков домов 65/05, 65/03, трех блоков 65/10. В первом квартале 2016 года просматривается сдача дома 65/05, где 103 дольщика. Уже должны быть готовы документы по 65/03. Его на аналогичных условиях тоже хотят отдать компании «Профит».

— А куда дальше город будет расти, когда 65-й микрорайон, Сидоровка застроятся?

— Это перспектива ближайших 10 лет. Город должен расти за счет Тукаевского района.

— А Тукаевский район вы не хотите присоединить?

— Я такие решения не могу принимать. Тукаевский район выгоден в плане получения дополнительных земельных участков для городского строительства. Это отдельное муниципальное образование. На мой взгляд, сегодня вопрос объединения не созрел.

СИБЕКИНА, ИДРИСОВ, ЩЕРБА...

— Президент Татарстана после вашего назначения в Челны давал поручение и прокуратуре, и муниципалитету создать комиссию и провести ревизию по ранее выданным участкам. Были ли выявлены нарушения при выделении каких-либо участков?

— Работа идет. Все пересмотреть невозможно. У нас более 6 - 7 тысяч договоров аренды. Мы не ставим задачу ревизировать все. Надо еще целый штат исполкома содержать, чтобы проверять все это хозяйство. В случаях, где истекают сроки аренды, невовремя выплачивается арендная плата, мы проводим проверку. Когда люди выходят протестовать против точечной застройки, мы всю историю вопроса проверяем. И всплывают факты неправомерного получения этой земли. Мы все материалы, естественно, отправляем в суд. Никакой самодеятельности не допускаем, после решения суда землю изымаем.

Эльдар Тимергалиев, по словам Магдеева, «ни с какой группой влияния не связан, никому ничем не обязан — человек со стороны»
Эльдар Тимергалиев, по словам Магдеева, ни с какой группой влияния не связан, никому ничем не обязан, это человек со стороны

— И много земель было изъято таким способом?

— Немного. Даже десятка нет.

— А как вы оцениваете работу управления земельных и имущественных отношений? Экс-начальника управления Ирину Сибекину приговорили к четырем годам лишения свободы. Как могло так получиться?

— Мне трудно давать оценку предыдущим руководителям, это, наверное, неправильно будет с моей стороны. Конечно, управление земельных и имущественных отношений должно работать только в рамках закона.

— Новый руководитель УЗИО Эльдар Тимергалиев, которого вы недавно поставили на эту должность, справится с этой работой? Кто попросил его назначить? Чье лобби?

— Я кадры сам для себя подбираю. Тем более в таких щепетильных вопросах, связанных с порядком земельных и имущественных отношений. Так что ни с какой группой влияния он не связан, никому ничем не обязан, это человек со стороны. Это подготовленный для решения подобных вопросов специалист, он работал в серьезной строительной компании. Молодым везде у нас дорога, молодым надо доверять.

«Были к нему [Алмасу Идрисову] какие-то вопросы в плане получения разрешений на строительство в Альметьевске... Может, просто совпало с его назначением»
«Были к нему [Алмасу Идрисову] какие-то вопросы в плане получения разрешений на строительство в Альметьевске... Может, просто совпало с его назначением»

— Проясните, пожалуйста, что за история случилась с вашим главным архитектором? То он вор, в чем частично признался, — и его сажают, то не вор — и не сажают? Так кто на самом деле Алмас Идрисов? (Идрис Алмазов) Что за атака на него последовала после назначения в Челны?

— Виновным человека может признать только суд. Я на себя такую смелость не брал бы. Говорить можно что угодно. Уголовное дело не состоялось, поэтому человека не привлекали к ответственности. Я могу сказать только то, что говорит правосудие. Я бы не назвал это атакой. Проводятся определенные проверки в муниципалитетах всех городов антикоррупционным комитетом и надзорными органами. Значит, были к нему какие-то вопросы в плане получения разрешений на строительство в Альметьевске. В данном случае приглашали, объяснялись. Может, просто совпало с его назначением.

— Такие вопросы не на пустом месте рождаются. Эта история сразу приобрела мутный оттенок. Идрисову якобы запретили в администрации давать интервью. В отношении него дело возбудили, а молчание месяцами длилось. Теперь похожая ситуация с замруководителя исполкома по строительству Денисом Щербой. Какие-то итоги по этой громкой истории подведены? (Напомним, что прокуратура выписала предписание об увольнении Щербы в связи с утратой доверия, но это случилось уже после интервью — прим. авт.)

— Руководитель исполкома Ринат Абдуллин является председателем комиссии и по моему поручению проводит служебную проверку по этому факту. Первые результаты показали, что в установленный 10-дневный срок разрешение на строительство было подписано. И подписывал разрешение Ринат Азгарович Абдуллин, так как Щерба не имеет право подписывать этот документ. 27 или 28 августа документ поступил, а 7 сентября был подписан, 11 сентября инвестор получил на руки разрешение. В установленные сроки все было выдано. Инвестор же говорит, что в оговоренные сроки разрешения на строительство не получил. Но я не понимаю, как могло разрешение на строительство помешать ему инвестировать в тот или иной проект? Даже если бы разрешение в 20-дневный срок дали, за 20 дней какие-то крупные инвестиции могут рухнуть? Мы же все взрослые люди, все понимаем. Поэтому ничью сторону не занимаю. Если Щерба виноват — будет отвечать, если не виноват — будет работать. Мы не можем по одной газетной публикации назначать виновного. Проверкой занимаются прокуратура и следственный комитет. Там разберутся, кто прав.

— Чтобы закрыть кадровую тему, последний вопрос. В этом году команда Томаша Навратила, компания Accounting Controlling Management, выигравшая муниципальный заказ, проанализировала использование рабочего времени в исполкоме Челнов. К каким итогам пришла комиссия и какие выводы вы для себя сделали из этой работы?

— Выводы стандартны. Кто-то на работу опаздывает, кто-то раньше уходит, кто-то свои функции не выполняет. Все это перевели в часы, в трудозатраты. Показали нам те недостатки и резервы, которые есть в работе исполнительного комитета. Мы эти моменты в работе будем учитывать. Результаты по структуре посмотрим: где-то нагрузка больше, где-то меньше — сбалансируем. Но сокращать мы никого не будем.

Окончание следует.

Подготовила Валентина Шистерова