... Во встрече принял участие мэр города Наиль Магдеев. Он отметил, что в валовом территориальном продукте доля субъектов малого предпринимательства составляет 30,5% (РТ – 25,2%), в поступлении налогов в бюджет города - 34,0%
 Фото: Асхат Идиятуллин

ПОЧТИ ВТОРОЙ КАМАЗ И ИНДУЛЬГЕНЦИЯ ОТ ПРОВЕРОК

«В Набережных Челнах 50 тысяч активных, креативных и состоявшихся людей, которые работают в сфере малого бизнеса, — такого количества представителей малого бизнеса по соотношению к количеству жителей города нет нигде! — лил бальзам на раны предпринимателей мэр автограда Наиль Магдеев, открывая очередную встречу с бизнес-сообществом в рамках проекта „Бизнес и власть: откровенный разговор“. — Вы почти второй КАМАЗ! У нас в городе 39,6 тысячи предприятий малого бизнеса и 15 тысяч индивидуальных предпринимателей. Мы вместе с вами формируем более трети валового территориального продукта (ВТП) города!»

Конференц-зал гостиницы Open City, где накануне и состоялось это мероприятие, был забит до отказа. Очевидно, предприниматели жаждали пообщаться как с самим мэром, который из-за отпуска две недели не появлялся на публике, так и с заместителем прокурора республики Маратом Долговым, которого пригласил на встречу Тимур Нагуманов, уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РТ.

Долгов свою вступительную речь начал с рассказа о мерах, которые предпринимает прокуратура в рамках защиты от неправомерных проверок контролирующих органов. По его словам, резидентам ТОСЭРа в этом смысле жизнь будет совсем вольготной, так как по закону контролирующие органы для проведения проверок у резидентов должны будут получать разрешение не только его ведомства, но еще и у наблюдательного совета ТОСЭРа.

«В прошедшую пятницу генеральный прокурор России Юрий Чайка встречался с президентом страны Владимиром Путиным, где обсуждались вопросы защиты субъектов предпринимательской деятельности. Это была уже четвертая встреча в этом году! — многозначительно сказал Долгов, давая понять, какое важное значение в своей работе уделяет прокуратура защите малого бизнеса. — И каждый раз установки нам даются все более и более серьезные. Работа прокуратуры постоянно расширяется. Сейчас мы работаем над составлением ежегодного сводного плана проверок. Работа очень сложная, но порядка 35 - 40 процентов проверок нам приходится убирать и сводить воедино все контролирующие органы. У вас же теперь здесь ТОСЭР функционирует и есть очень серьезное ограничение, накладываемое на план проведения дополнительных проверок предприятий, входящих в ТОР. Для ее инициации должны дать свое согласие не только мы, но и наблюдательный совет ТОРа, у представителей компаний есть также возможность их участия в проверках. Сейчас все эти моменты мы учитываем при составлении плана. За 9 месяцев этого года в прокуратуру республики за согласованием внеплановых проверок бизнеса контролирующие органы обращались порядка 500 раз. В 60 процентах случаях мы вынуждены были им отказать. Таким образом, эти незаконные проверки проведены не были. Так что в этом году мы очень активно работаем по выявлению и пресечению незаконных проверок предпринимателей. Достаточно отметить, что было возбуждено 6 уголовных дел за незаконное вмешательство в деятельность субъектов предпринимательства, 41 человек был привлечен к административной ответственности за проведение незаконных проверок, не согласованных с прокуратурой, и порядка 400 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности по внесенным нами представлениям», — отчитался зампрокурора.

Марат Долгов Марат Долгов: «Поскольку вопрос и претензия в наш адрес прозвучали публично, то мы, безусловно, проведем тщательнейшую проверку по всем изложенных вами фактам» Фото: nabchelny.ru

ЗАМПРОКУРОРА РТ: «НАМ ГОВОРЯТ: «ИСПРАВЬТЕ БЕСПРЕДЕЛ». А САМИ ДАЖЕ НЕ ОБРАЩАЛИСЬ К НАМ!»

Далее Нагуманов призвал предпринимателей задавать вопросы.

С места поднялся Василь Шайдуллин, гендиректор фирмы «Краст», который несколько дней назад на аналогичной встрече чиновников с бизнесом в Нижнекамске рассказал о злоключениях водителя грузовика из-за бардака на постах весового контроля РТ. «Почему у нас в республике узаконена несправедливость? — риторически спросил он и далее перешел к конкретике. — Почему нельзя привлечь за это к ответственности чиновников? Почему нельзя на месте оплатить штраф в 1400 рублей? Это что за беспредел вы творите?»

«Уже можно начать отвечать?» — с изрядной долей иронии спросил у него Долгов. «Что отвечать-то, вы исправьте сначала эту ситуацию!» — вспылил Шайдуллин и сел на место под аплодисменты в зале. «Мы, конечно, еще раз посмотрим вашу ситуацию. Вы же, наверное, уже обращались в прокуратуру? — начал было Долгов, но, услышав от Шайдуллина, что обращения не было, перешел в контратаку. — Вот, классический пример, товарищи! Нам говорят: „Исправьте беспредел“. А сами даже не обращались к нам! Зачем тогда здесь заниматься демагогией? Напишите обращение, где и как конкретно были ущемлены ваши права, и будем разбираться!» — отреагировал прокурор на историю дальнобойщика, которую рассказал Шайдуллин. При этом, правда, заместитель Нафикова признал, что количество обращений в прокуратуру от предпринимателей, в которых речь идет «об особенных весах на постах весового контроля в Татарстане», просто зашкаливает: «Посмотришь, что творится на сайтах дальнобойщиков, там просто все стонут от того, что творится в нашей республике на постах весового контроля. Мне Шайдуллин (руководитель управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры РТ — прим. ред.) о результатах встречи с предпринимателями в Нижнекамске уже докладывал, и мы приняли решение. В этом году мы вряд ли сможем начать проверку деятельности ГБУ «Безопасность дорожного движения», но в первом квартале 2017 года это учреждение подвергнется с нашей стороны комплексной проверке. Все вопросы будем смотреть адресно и комплексно и каждую подобную жалобу будем брать на контроль».

Напомним, на выездном заседании совета по предпринимательству при президенте РТ в Нижнекамске один из ее участников не побоялся рассказать о поборах на посту весового контроля у села Русский Акташ. Это заявление, очевидно, и стало для прокуратуры поводом, позволившим анонсировать глобальную проверку ГБУ «БДД».

Тимур Нагуманов Тимур Нагуманов Фото: nabchelny.ru

КОГДА ЖЕ ЗАЙМЕМСЯ МУСОРОПРОВОДАМИ?

Свой вопрос с бородой адресовал Магдееву предприниматель Александр Ткачев, собственник земельного участка площадью 0,4 га в парке Победы в Челнах. Из-за принятых горсоветом города изменений в правила землепользования и застройки он теперь не может построить на своем участке детский многофункциональный центр. Напомним, летом на сессии горсовета депутаты единогласно приняли изменения в правила землепользования и застройки города, точнее, утвердили карту градостроительного зонирования, приняв список сразу из 112 земельных участков, которые должны быть свободны от застройки, даже если будут находиться в частной собственности или аренде. В перечень, как было объявлено, вошли первые линии всех основных проспектов автограда, набережные Камы и Мелекески, а также все имеющиеся парки, скверы и бульвары.

«Я собственник участка земли в парке Победы, вопрос по освоению этого участка поднимался и рассматривался на публичных слушаниях в прошлом году, — рассказал Ткачев. — В этом году на градостроительном совете проект здания был утвержден, ордер на земляные работы был согласован со всеми службами, технические службы техусловия на подвод коммуникаций к участку подтвердили. Сейчас ждем градостроительный план земельного участка, но происходит затягивание вопроса с его получением. Дабы не привлекать к этому делу Марата Шамильевича [Долгова], я предлагаю рассмотрение этого вопроса вынести на рассмотрение совета по предпринимательству, потому как в такой ситуации оказался не я один. Я хочу построить в парке многофункциональный детский центр, но есть какие-то административные и бюрократические барьеры, они требуют решения, и их можно было бы вынести на совет по предпринимательству. Ситуация с разрешением на строительство неоднозначная, я полагаю, что я не первый, кто при выдаче разрешения на строительство сталкивается с административными и бюрократическими проволочками, и все равно какие-то решения здесь нужно вырабатывать».

«Услышал вас, знаю тему, нам надо к этому вопросу еще раз вернуться», — успел только пообещать Магдеев предпринимателю, как тот тут же предложил обсудить наболевший вопрос в рамках антикризисного штаба, который мэр проводит по субботам, на что получил согласие мэра. «То есть мы пока не вмешиваемся?» — спросил на всякий случай у Магдеева Нагуманов и, получив утвердительный ответ, добавил, что будет очень рад, если предприниматель внесет в решение вопроса с муниципальными регламентами получения разрешения на строительство свою лепту в рамках совета при президенте РТ по предпринимательству.

Далее попытку пролоббировать вопрос о необходимости ежемесячной прочистки стволов мусоропроводов в многоквартирных домах специальным роботизированным комплексом, производящим одновременно и дезинсекцию, сделал владелец компании «КамЭко» Олег Давыдов. Он напомнил, что весной прошлого года в рамках антикризисного штаба он уже презентовал мэру города роботизированный комплекс для очистки мусоропроводов, который, по его словам, разработало одно из оборонных предприятий страны. В августе этого года, по его словам, минстрой РТ принял регламент, согласно которому управляющие компании должны раз в месяц проводить очистку стволов мусоропроводов подобным оборудованием, но этого пока не происходит. «Управляющие компании нам говорят: „Нужно, чтобы либо оплата за дезинфекцию попала в счет-квитанцию, либо чтобы было распоряжение исполкома на этот счет, тогда, мол, для проведения таких работ мы будем вас привлекать“, — рассказал Давыдов. — Мы хотели бы встретиться с вами в рамках антикризисного штаба и обговорить возможность внедрения данных работ в Набережных Челнах». «Услышал, домашнее задание получил», — как и в первый раз снова пообещал Магдеев дать соответствующую команду коммунальщикам.

.... Сегодня в автограде работает 29,6 тыс. субъектов предпринимательства (малые и средние – 13,9 тысяч, ИП – 15,6 тысяч), на которых трудятся 48,6 тысяч человек
 Фото: Асхат Идиятуллин

«Я ВЗЯТКУ НЕ ДАЛ — И У МЕНЯ МАГАЗИН ЗАБРАЛИ»

«А знаете ли вы, что в нашем городе происходит массовая кража чужого имущества в подвальных помещениях жилых домов, происходит грабеж предпринимателей и рейдерский захват магазинов, права на аренду которых на 49 лет мы получали еще при Алтынбаеве? — своими вопросами предприниматель Сергей Наказнюк на некоторое время ввел в ступор почти всех собравшихся. — Знаете ли вы, что некий конкурсный управляющий распродает наши магазины уже на протяжении 10 лет, уже почти все продал и хочет уже закрыть конкурсное производство? Я и в вашу службу, Тимур Дмитриевич, писал в 2012 году, но получил в ответ такую же отписку, какие получал ранее от прокуратуры, начиная с 2010 года».

Далее бизнесмен перешел к критике прокурора: «Вот вы, Марат Шамильевич, говорите, что предпринимателю к правоохранителям нужно как можно раньше обращаться, пока проблема не усугубилась. УФАС по Татарстану в ваш адрес направило решение, где признало мое заявление справедливым, но до сих пор, с 2012 года, я так и не получил от вас ответа. Сегодня я вам приготовил заявление, может быть, вы здесь его примете?» По словам Наказнюка, рейдерским захватом занимается некий действующий майор полиции и «его очень хорошо кто-то прикрывает». «Я прошу разобраться, вот моя жалоба, там все написано», — передавая документы прокурору под расписку, заявил бизнесмен.

«Разберемся», — пообещал Долгов, но Наказнюк и не думал на этом останавливаться. Он снова выкатил претензию Нагуманову: «Вы, Тимур Дмитриевич, дали мне очень нехороший ответ. Я же вам не могу по почте все документы прислать! Почему вам нельзя было пригласить меня в Казань и выслушать? Вы решили просто отписку прислать». И, словно вспомнив главное, сказал: «И еще хочу сказать. Лихие для кого-то 90-е годы были для меня самыми сладкими. Самая страшная банда сейчас сидит в суде. Без взятки невозможно ни одно законное решение суда получить. Я взятку не дал — и у меня магазин забрали, отдали умирающему пенсионеру, а предприниматель сдулся. Ходит шесть лет по судам, а прокуратура спит».

«У вас все?» — хотел было перехватить инициативу Нагуманов. «Нет, это только первый вопрос, — не смутился Наказнюк. — Теперь второй. Вы знаете, что у нас в центре города есть огромный гаражный комплекс, у которого нет акта ввода в эксплуатацию, но он тем не менее уже на протяжении 10 лет работает? В Казани торговый комплекс „Адмирал“ не очень давно горел? Искали собственника, а оказалось, что прокурор виновен, допустивший его эксплуатацию. В нашем случае то же самое. Я прокурору города написал заявление, что ГСК в центре города не введен в эксплуатацию, а работает, пожарного выезда нет. Результата никакого нет».

«Поскольку вопрос и претензия в наш адрес прозвучали публично, то мы, безусловно, проведем тщательнейшую проверку по всем изложенных вами фактам, — пообещал Долгов. — И по магазинам, и по гаражу, и дадим вам ответ и лично, и публично, через СМИ».