Хуҗалар напряглись: Рустам Минниханов достает красные карточки для глав?

В ход пущены папки с компроматом, собранные за несколько лет ударной работы антикоррупционным управлением при президенте РТ во главе с Марсом Бадрутдиновым Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЧЕЛНИНСКОЕ ДЕЛО» ЖИВЕТ И ПОБЕЖДАЕТ?

«Поговаривают, что целые отряды журналистов совершенно разных СМИ направляются в ряд муниципальных районов для подготовки материалов о коррупции. Основой для них послужили результаты проверок. Особый интерес к Алексеевскому, Пестречинскому, Рыбно-Cлободскому и Черемшанскому районам», — написал накануне Telegram-канал «Аппаратная», считающийся близким к аппарату президента РТ. Чуть позже к списку «районов, по которым готовятся разоблачительные публикации», добавились Балтаси и Верхний Услон. Вскоре первые материалы такого рода в СМИ действительно появились.

По нашим сведениям, казанский Кремль в преддверии президентских выборов и правда планирует провести показательную антикоррупционную кампанию в районах. Для этого в ход пущены папки с компроматом, собранные за несколько лет ударной работы антикоррупционным управлением при президенте РТ во главе с Марсом Бадрутдиновым. Следом за артподготовкой в прессе, вероятно, последуют новые проверки, а затем и какие-то репрессии. Последние китайские предупреждения не играть с огнем главам делались неоднократно, материалы проверок были им доступны, поэтому, как говорится, кто не спрятался, я не виноват.

Особенность нынешней чистки в том, что, по словам наших источников, пристальное внимание будет обращено не только на действующее, но и на прежнее руководство районов. Например, появятся вопросы о том, как после выхода в отставку бывшие главы вмиг становятся преуспевающими бизнесменами и владельцами лучших активов района.

Ящик Пандоры открыло «челнинское дело», когда под ударом оказался клан экс-мэра Василя Шайхразиева. Новой власти во главе с Наилем Магдеевым была поставлена задача вернуть выведенные из муниципальной собственности по сомнительным схемам муниципальные земли. После трех лет арбитражных судов конфликт перетек в уголовную плоскость, после чего бенефициар ГК «Еврогрупп» Алексей Миронов «добровольно» возвратил в муниципальную собственность 53 га земли на сумму 2 млрд рублей. Впрочем, каток следствия это пока не остановило.

Комментируя эту историю, наши собеседники во властных коридорах были единодушны: все те махинации, которые приписывают Миронову, можно найти практически в любом районе Татарстана. Земля всегда считалась естественной «кормовой базой» муниципалитетов. Это нечто само собой разумеющееся — примерно как «благотворительные фонды», в которые бизнес добровольно скидывается на Новый год, сабантуи, а заодно на прочие расходы чиновников.

А при смене руководства в районах устраивать глобальные разборки с предшественниками считалось неправильным — то, что «украла» прежняя власть, оставалось при ней. Редким исключением была коммунальная сфера — примерами стали уголовные дела в Агрызе и Высокогорском районе. Земель передел не касался, а прежних глав районов и их приближенных старались все-таки не сажать.

Ящик Пандоры открыло «челнинское дело», когда под ударом оказался клан экс-мэра Василя Шайхразиева Фото: chelny-biz.ru

В ОЧЕРЕДИ НА ЗАКЛАНИЕ

Главный вопрос: по каким принципам будут отбираться «сакральные жертвы» и кто станет первой? По нашим данным, один кандидат уже есть — тучи сгущаются над 69-летним Минсагитом Шакировым, который с 2010 года — что символично — занимает пост председателя совета муниципальных образований РТ, а до этого еще с советских времен руководил Черемшанским районом.

Типичная история: сейчас Минсагит Закирович — крупный бизнесмен. Он является основным учредителем нескольких компаний, в том числе ООО «Черемшанское хлебоприемное предприятие», «Черемшан Агроуслуги», «Утямышагро», «Утямыш», Черемшанского маслосырзавода, ООО «СХ „Алга“» (в мае 2017 года завершено конкурсное производство), «Шатлыкойла». Также Шакиров был одним из акционеров малой нефтяной компании АО «Геолого-Разведочный Исследовательский Центр» (ГРИЦ), штаб-квартира которой расположена в Черемшанах (доля, впрочем, скромная — 5%).

По состоянию на 30 мая 2017 года общая площадь арендуемых сельхозкомпаниями Шакирова земель составляет 6799 га, из них 5741 га — государственные земли, 1058 га — паевые. Ему принадлежат все объекты недвижимости сельскохозяйственного назначения (фермы МТП, зернотоки, административные здания), расположенные на территории пяти сельских поселений Черемшанского района.

Еще в 2013 году комиссия республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции зафиксировала в районе многочисленные факты подтасовок в виде завышения валовых показателей надоя молока и количества крупного рогатого скота (КРС) в 1,5–2 раза, в результате чего из бюджета РФ и РТ были необоснованно получены субсидии на миллионы рублей. Больше всего отличились принадлежащие Шакирову предприятия «Агроуслуги Черемшан» и «Утямыш». Также компания «Агроуслуги Черемшан» оказалась в лидерах по припискам в сфере сбора зерна и по размеру задолженности по арендной плате и выплате зарплат.

На днях антикоррупционное ведомство подготовило новую справку (имеется в распоряжении «БИЗНЕС Online») о ситуации в бизнес-империи Шакирова. Из нее следует, что за последующие четыре года ситуация только ухудшилась. Несмотря на выявленные ранее приписки и факты получения незаконных субсидий, компаниями Шакирова только в 2014–2016 годах было получено в виде субсидий и займов более 120 млн рублей. Несмотря на это, продолжала расти задолженность по оплате аренды за пользование сельхозземлями, за молоко, заготовленное в личных подсобных хозяйствах района. Количество КРС в компаниях Шакирова сократилось более чем в 2 раза — с 3525 до 1588 голов.

Данный пример отражает общий тренд: часто успешные чиновники оказываются посредственными бизнесменами и держатся на плаву только за счет своих связей. Это создает социальное напряжение, которое выливается в том числе и в поток жалоб в Казань и различные органы. Можно сказать, ЧТО наличие таких вопросов резко повышает шансы на «раскулачивание».

Минсагит Шакиров: «В настоящее время уже у 56 представителей власти МО имеется судимость»Фото: «БИЗНЕС Online»

ЧЕРНАЯ МЕТКА ОТ АППАРАТА

Минсагит Закирович хорош для показательного процесса и в качестве председателя совета муниципальных образований РТ — если тронут такого заслуженного главу, то остальные и подавно не могут чувствовать себя в безопасности.  

Примечательно, что ровно два года назад, на X съезде совета муниципальных образований республики, Шакиров жаловался президенту РТ Рустаму Минниханову на прессинг правоохранительных органов. «За пять лет 50 процентов глав городских и сельских поселений сменилось — потери как в Великую Отечественную войну...» — говорил он. Шакиров даже предложил ввести мораторий на уголовные дела в отношении муниципалов, если речь не идет о доказанной личной корысти. «В настоящее время уже у 56 представителей власти МО имеется судимость», — привел он цифру на тот момент.

Тогда глава республики признал, что ему каждую неделю докладывают о новых уголовных делах, и заявил: «Мы не можем ввести мораторий — таких полномочий нет ни у президента Татарстана, ни у российского президента, но дать людям шанс исправить свои ошибки можно». По всей видимости, с тех пор мало кто воспользовался шансом на исправление ошибок.

Ясным предвестником грозы, которая скоро может разразиться над головой Шакирова, стал недавний демонстративный бойкот чиновниками аппарата президента РТ заседания президиума совета муниципальных образований Татарстана. Напомним, что, как уже сообщал «БИЗНЕС Online», небывалый для чиновничьего мира республики скандал произошел 22 ноября. Из-за неявки чиновников из управления по работе с территориями аппарата президента РТ намеченное на 10 часов утра заседание было перенесено.

«Отдельные чиновники, находясь около власти, перестают замечать нормы и законы и примеряют на себя шапку Мономаха, — тогда прокомментировал ситуацию „БИЗНЕС Online“ сам Шакиров. — Речь идет об Ильнуре Гарипове (главе управления по работе с территориями аппарата президента РТ — прим. ред.). Это не первый случай в отношении совета муниципальных образований. Я могу только сожалеть об этом, но до такого раньше не доходило. Причина произошедшего мне неизвестна».

По словам Шакирова, это было рядовое заседание, ничего такого, что могло бы взбудоражить общественность, там обсуждать не планировалось. Сам он вошел в зал заседаний в 10 часов и увидел, что аудитория сильно поредела. Когда будет следующее заседание, глава СМО РТ не знает. «Я хочу встретиться с президентом Рустамом Миннихановым, обговорить эту ситуацию», — сообщил он. Однако, по нашим сведениям, глава республики пока так и не принял опального Шакирова.

Практически решен вопрос о том, что кресло Шакирова займет бывший глава ЦИК РТ Экзам Губайдуллин Фото: «БИЗНЕС Online»

Отметим, что уже более полугода ходят слухи о его грядущей отставке с поста председателя совета муниципальных образований РТ. В качестве кандидатуры на эту должность называли экс-руководителя Нацбанка РТ Мидхата Шагиахметова, но того в итоге назначили главой ЦИК РТ. Теперь же практически решен вопрос о том, что кресло Шакирова займет бывший глава ЦИК РТ Экзам Губайдуллин.

Впрочем, Шакировым дело не ограничится. Казанский Кремль всерьез намерен перехватить антикоррупционную повестку, что, заметим, лежит и в русле политики Москвы. Симптом того, что надо отчитываться, — резко возросшее число различных совещаний, круглых столов и конференций, посвященных антикоррупционной тематике. А вектор обозначает и выпущенный в среду указ президента РТ, согласно которому ведомство Бадрутдинова берет на себя контроль за декларациями, а также за доходами и расходами муниципальных глав.