«Недавно здесь был президент Татарстана, этот регион 15 лет назад мало чем отличался от Дагестана», — заявил накануне новый глава РД, в буквальном смысле генерал-губернатор Владимир Васильев. Сокращать дистанцию предстоит экс-министру экономики РТ Артему Здунову, который назначен премьером в разгар масштабной зачистки прежней элиты. Корреспонденты «БИЗНЕС Online» провели несколько дней в Махачкале, чтобы оценить шансы на успех «дагестанского эксперимента» Москвы.
«К вам пришел не я один, к вам пришла Россия», — без обиняков объявил и. о. главы Дагестана Владимир Васильев при своем назначении в октябре 2017 года
ОПЕРАЦИЯ «ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ»
«Мы в Махачкале... Махачкала — это же не Россия?» — звонко кричал на весь салон мальчик лет пяти, едва наш самолет приземлился в аэропорту. «Тише!» — цыкнули родители. Но на самом деле устами младенца глаголет истина. Подобное противопоставление то и дело сквозит в разговорах. «Мы уехали в Россию 10 лет назад», — между делом говорила нашему корреспонденту и попутчица на рейсе. «К вам пришел не я один, к вам пришла Россия», — без обиняков объявил и. о. главы Дагестана Владимир Васильев при своем назначении в октябре 2017 года.
Россия приходит в первую очередь в образе «вежливых людей». Операция по «декриминализации» Дагестана, как называют происходящее официальные СМИ, выглядит почти как военная — только без единого выстрела. По официальным данным, в республику приехали 38 прокуроров из разных регионов под руководством зампрокурора России Ивана Сыдорука, спецгруппы ФСБ и МВД.
Город в эти дни просто наводнили полицейские и бойцы в масках — каждый в броне и с автоматом на плече. Стоило только свернуть за угол от гостиницы, сразу в глаза бросаются целые вооруженные отряды, охранявшие покой горожан. И так круглые сутки. Поговаривают, что сам Васильев предпочитает ночевать не в доме, а на спецбазе ФСБ.
Судя по всему, федералы не исключали того, что практически открытое силовое вторжение вызовет какое-то сопротивление. Все помнят знаменитый «махачкалинский путч» братьев Хачилаевых в мае 1998 года. Толпа, собравшаяся на центральной площади, буквально смела милицейское оцепление и захватила здание Госсовета, над которым кто-то повесил зеленый исламский флаг. Кстати, в первой же своей речи Васильев подчеркнул, что «возглавить операцию по освобождению Махачкалы» тогда поручили ему лично. «Это я вам рассказал, чтобы вы лучше меня узнали», — пояснил новый глава региона, генерал-полковник в отставке, бывший замминистра МВД, долгие годы возглавлявший РУБОП.
Первые толчки будущего землетрясения стали ощутимы в начале января, когда в Махачкале заговорили о прибытии в город комиссии генпрокуратуры, а также спецгруппы следователей МВД и сотрудников ФСБ из центрального аппарата. 24 января был арестован мэр Махачкалы Муса Мусаев, обвиняемый в превышении должностных полномочий, а следом за ним 3 февраля был задержан главный архитектор города Магомедрасул Гитинов. Следующая волна арестов настала уже через три дня и на удивление многих совпала с визитом президента РТ Рустама Минниханова. 6 февраля под арестом оказался ранее непотопляемый врио премьер-министра Абдусамад Гамидов, а с ним два заместителя — Шамиль Исаев и Раюдин Юсуфов, а также министр образования Шахабас Шахов. В тот же день Васильев, который большую часть дня провел, любуясь красотами Дербента, со своим гостем из Татарстана, отправил правительство в отставку в полном составе.
Выдвигаемые обвинения не поражают воображение суммами, но практически все связаны с хищениями при выполнении социальных программ. Это сделано показательно: дела основываются прежде всего на обращениях граждан, которые еще при экс-главе Дагестана Рамазане Абдулатипове шли в Москву из Дагестана. «Есть мнение, что неслучайно была реплика Абдулатипова на одном из каналов, когда он говорил, что дагестанцы почему-то не доверяют друг другу и много „пишут“ в Москву», — отметил в разговоре с «БИЗНЕС Online» бывший министр северокавказской республики по национальной политике, информации и внешним связям Эдуард Уразаев. При этом ряд наших собеседников считают, что начавшаяся волна массовых арестов крупных чиновников — это лишь начало. Во всех министерствах и районных муниципалитетах продолжаются проверки и обыски.
Настроение же Рамазана Гаджимурадовича после каждой волны арестов менялось. После ареста Мусаева он назвал происходящее бардаком, потом кампанейщиной, потом уже предвзятостью. «Та индульгенция, которую давали Абдулатипову, может быть поставлена под сомнение», — недвусмысленно пояснил Уразаев. Впрочем, крови в республике никто не хочет — народ был бы согласен и просто на отставки, «отрыв от бюджетных кормушек».
АБДУЛАТИПОВ: «МОЙ УХОД ОБЪЕДИНЯЕТ ДАГЕСТАН»
В Дагестане не забыли, что пять лет назад, в январе 2013 года, также под флагом наведения порядка приходил и другой назначенец из Москвы — Абдулатипов. Его воспринимали как тяжеловеса — федерального политика ельцинской эпохи, который работал в правительствах Виктора Черномырдина и Евгения Примакова, был министром национальной политики и послом России в Таджикистане. Он доктор философских наук, считается большим специалистом в области межнациональных отношений. Как говорит бывший министр северокавказской республики по национальной политике, информации и внешним связям, в тот момент Владимир Путин поставил четкую задачу — зачистить регион от экстремистов и террористов в преддверии Олимпиады в Сочи.
Но этот мандат Абдулатипов, к сожалению, истратил на укрепление своей личной власти, считают местные эксперты. Под раздачу попали многие местные кланы, долгое время контролировавшие Дагестан, министры, главы районов. Один из исторических эпизодов — уже 1 июня 2013 года в наручниках в Москву доставили Саида Амирова – предыдущего мэра Махачкалы, одного из самых влиятельных людей Дагестана.
Поначалу считалось, что Рамазан Гаджимурадович равноудален от всех. Однако новый глава региона быстро сформировал свой собственный тляратинский клан (Абдулатипов — уроженец Тляратинского района Дагестана — прим. ред.) и установил с парой-тройкой других союзническо-подданные отношения. Более 80% всех назначений в органах власти было ротацией из старых лиц при новых должностях. Громогласно Абдулатипов заявлял, что занимается очищением и омоложением элиты, хотя все было строго наоборот, отмечает Уразаев.
«Критиковали Абдулатипова за фактическое установление авторитарного режима, при котором он использовал власть в целях укрепления своего личного авторитета и своего клана», — резюмирует он.
Впрочем, в борьбе с терроризмом прогресс нельзя отрицать. Еще в феврале 2017 года Абдулатипов объявил, что все диверсионно-террористические группы в республике ликвидированы, а ситуация в регионе стала полностью управляемой. Это, пожалуй, преувеличение: в местных СМИ по-прежнему то и дело появляются будничные сообщения о введении режима КТО в том или ином районе или уничтожении очередного боевика. Однако, как рассказал нашему корреспонденту военнослужащий, пожелавший остаться неназванным, основные террористические ячейки действительно уничтожены. С единичными проявлениями спецслужбы расправляются, не церемонясь: «Если есть конкретный адрес, то уже даже не захватывают боевика. Это уже не нужно. Просто разбомбят дом до основания — и все», — описал источник. В целом местные жители уже с трудом, путаясь, вспоминают последние теракты или громкие нападения.
Рамазан Абдулатипов с момента своего прихода в республику в 2013 году начал выстраивать жесткую вертикаль власти по собственному образцу с помощью правоохранительных органов, что привело к монополизации власти
С другой стороны, Дагестан по-прежнему вооружен до зубов. Прославившийся на всю страну позолоченный пистолет Гамидова с инициалами на рукоятке особого впечатления здесь ни на кого не произвел (скорее обсуждают унизительный мешок на голове одного из задержанных). Практически у каждого мужчины — пистолет за пазухой. «У нас тут все с оружием ходят. У меня тоже пистолет лежит. Правда, есть разрешение», — буднично заметил один из таксистов.
«Мой приход, может быть, не так объединил Дагестан, а мой уход как раз-таки объединяет Дагестан», — сказал в своей прощальной речи перед Народным Собранием Абдулатипов. Он имел в виду, что даже те люди, которые его «свергали и критиковали», теперь «пишут слова благодарности». На самом деле, если что и объединяет население Дагестана, так это недовольство властью. По данным нашего собеседника Уразаева, Абдулатипов занял последнее место в рейтинге популярности губернаторов, составляемом на основе закрытых опросов ФСО. Кто-то дал утечку, и общественность узнала, что главу республики к концу 2016 года поддерживали лишь около 10% дагестанцев, а 70% были настроены категорически против него. Тогда же в республику приезжала председатель ЦИК России Элла Памфилова, которая зафиксировала в Дагестане множество нарушений по итогам выборов в Госдуму и Народное Собрание. «Оказывается, если Абдулатипов набрал 89% за „Единую Россию“, значит, он диктатор, а не демократ. А тот, кто из руководителей субъектов провалил выборы, до сих пор продолжает работать!» — возмущался в своем «последнем слове» экс-глава Дагестана.
Нынешнюю активность борцов с коррупцией в Махачкале многие местные эксперты объясняют как раз как предвыборную PR-кампанию по завоеванию сердец дагестанцев. Да и в российском масштабе операция показывает, насколько сильна федеральная власть. Схема работает, по крайней мере, в городе однозначно усилилась любовь к Путину. В Махачкале на каждом углу обязательным атрибутом является плакат с его ликом. Впрочем, ослабление позиций Абдулатипова связывают и с уходом из администрации президента РФ якобы поддерживавшего его Вячеслава Володина.
«СЕЙЧАС НАДО ПОБЕДИТЬ НА ДРУГОМ ФРОНТЕ — ЭТО КОРРУПЦИЯ»
Хотя тучи над головой Абдулатипова сгущались довольно долго, отставка, судя по всему, застала его врасплох. Как говорят, 27 сентября главу Дагестана сняли прямо с самолета в Карловы Вары, куда тот собирался поехать на отдых, и отправили в Москву. Там его вынудили написать заявление об уходе по собственному желанию. Поначалу якобы была договоренность с Кремлем, что тот доработает еще три месяца, пока ищут замену, но в результате уже 3 октября он покинул пост.
По слухам, кандидатуру на место Абдулатипова долгое время не могли подыскать, хотя сам он, по его собственным словам, предлагал Путину 5–7 кандидатур. Вопреки сложившемуся образу, Москве на самом деле не хотелось назначать «генерал-губернатора» чуждой национальности, до последнего искали кого-то из местных. Но хотя бы относительно чистых на руку политиков и национальных лидеров, по словам одного из крупных бизнесменов республики, пожелавшего остаться неназванным, не оказалось: «Либо посадили, либо убили».
На место Абдулатипова прочили Сергея Меликова, хорошо знакомого со спецификой региона, но он предпочел строить карьеру в Росгвардии
В кулуарах Дома правительства ходили разговоры о харизматичном Сергее Меликове, который вел себя в Дагестане как хозяин еще в бытность полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе. Казалось, идеальнее кандидатуры было не найти — Меликов относится к лезгинам, одному из титульных народов Дагестана. Но он предпочел строить карьеру в Росгвардии, став первым заместителем Виктора Золотова. Как писали СМИ, именно близость к одному из федеральных силовых кланов и помешала назначению — ФСБ наложила вето.
Передавая свой портфель, Абдулатипов просил Васильева сохранить его команду, состоящую в большинстве из представителей тляратинцев. Но не за этим пришел спецпорученец Путина. Накануне, представляя нового прокурора Дагестана Дениса Попова в присутствии генпрокурора Юрия Чайки, врио главы Дагестана четко сформулировал: «Мы победили бандитизм и терроризм. Сейчас надо победить на фронте, о котором говорил генеральный прокурор и его заместитель, — это коррупция. Мы победим и в ближайшее время увидим результат».
«Полицейский режим» вокруг Дома правительства местные жители называют обыденностью, они привыкли к этому
«ВОРУЮТ И БЕРУТ ВСЕ — ОТ МЕДСЕСТРЫ И УЧИТЕЛЯ ДО ЧИНОВНИКОВ И ДЕПУТАТОВ, А ИНАЧЕ НЕ ВЫЖИТЬ»
Коррупция носит поистине повальный характер. Все опрошенные нами эксперты говорят, что без откатов ничего не делается. При этом все с уверенностью говорят, что 10–20% любого федерального транша всегда оседало в Москве, еще столько же (а может, и больше) распиливают в самом Дагестане — между кабинетами прокуроров, полицейских и иже с ними. «А иначе тут просто нельзя. Воруют и берут все — от медсестры и учителя до чиновников и депутатов, а иначе не выжить», — подчеркнул один из крупных предпринимателей.
Кстати, на то, что нарушения провоцирует сама Москва, жалоб много: «Помню, приехали ревизоры, и Гамидов докладывает: „Деньги поздно поступают, мы не успеваем“. Ему говорят: „Надо жонглировать“. На что Гамидов отвечает: „Да мы и так только и делаем, что жонглируем! Ну теперь придется еще выше кегли подбрасывать!“ — вспоминал один из высокопоставленных чиновников кабинета министров Дагестана. — Иногда государство просто ставит в такие условия...»
Согласно официальным данным, которые «БИЗНЕС Online» предоставили в управлении по информационной политике администрации главы и правительства Дагестана, в республике чуть ли не экономический бум. Рост темпов промышленного производства за 2017 год составил 20,6%, продукции сельского хозяйства — 4,7%, строительства — 4,7%, оборота розничной торговли — 3%, объема платных услуг населению — 2,7%. Наконец, сухие цифры республиканской статистики рисуют рост благосостояния населения Дагестана: реальные располагаемые доходы выросли в прошлом году на 3,3%, а среднемесячная зарплата — на 5,1% до 21273,2 рубля. Судя по официальным данным, в Дагестане также сокращается безработица.
Красивые цифры быстро разбиваются о реальную картинку, которую увидит любой приехавший в Махачкалу, при осмотре которой отнюдь не кажется, что Дагестан в целом и Махачкала в частности цветут пышным цветом и богатеют
Но все эти радужные и красивые цифры быстро разбиваются о реальную картинку, которую увидит любой приехавший в Махачкалу. Это город контрастов. Как отметил в беседе с нашим изданием один из местных предпринимателей по имени Рустем, между жирующей элитой и нищим населением — пропасть. Каждая мелочь говорит об этом. Даже автомобили — либо хрестоматийные LADA Priora и прочая продукция АвтоВАЗа со старенькими «бумерами» 90-х годов, либо роскошные лимузины. Середины почти нет.
При этом роскошь как будто выставляется напоказ. В Махачкале нет какого-то обособленного, скрытого от глаз элитного района, подобного Рублевке или Боровому Матюшино. В ряды лачуг, самостроев и обветшалых многоэтажек то тут, то там вклиниваются огромные коттеджи зажиточных дагестанцев. Вот стоит вилла Магомедсалама Магомедова, экс-главы Дагестана и одного из лидеров аварского клана «Северный альянс», — в пределах городской черты, на одной из основных улиц. А через дорогу — деревянные трущобы.
При этом у каждого «дворца» — по КПП и сторожевой будке у ворот, рядом с которой обязательно дежурит автоматчик. По этой причине фотографировать элитную недвижимость корреспонденту «БИЗНЕС Online» приходилось из окна авто. Особенно поразили беспрецедентные меры охраны дома «тяжеловеса» мекегинского клана Магомеда Сулейманова, известного в Дагестане как Моряк. Сам особняк не виден за высоким многометровым забором.
Весьма презентабельный дом Магомедсалама Магомедова, экс-главы Дагестана и одного из лидеров аварского клана «Северный альянс»
«ГОВОРИЛИ ИМ, ЧТО СНЕСУТ, А ОНИ ВСЕ РАВНО СТРОИЛИ»
На центральных улицах Махачкалы валяются бесхозные пакеты с мусором. Кто и когда их уберет, никто не знает. Говорят, что раньше по городу разъезжал какой-то китаец, который этот мусор убирал, где он сейчас, никто не знает. «Правительство всерьез займется вопросами сбора, сортировки, переработки твердых коммунальных отходов, особое внимание, считаю, надо отвести вопросам водоотведения и канализации, которые особенно актуальны в столице», — пообещал премьер-министр Артем Здунов, выступая в среду перед депутатами Народного Собрания Дагестана.
Вообще, проблема ЖКХ действительно остро строит в городе, рассказал нашему корреспонденту один из военных, которого буквально полгода назад отправили на службу в республику. «В Махачкале понастроили дом на доме, канализация перестала справляться. Они подключились к Каспийску, и у нас тоже начались проблемы. Вообще, в городе даже воду подают по часам», — пожаловался он.
Осенью 2016 года в Махачкале питьевой водой отравились более 670 человек. И если Роспотребнадзор тогда винил в этом недостаточное хлорирование воды, то версия горожан иная. По их мнению, еще летом 2016 года администрация Махачкалы потребовала от клининговой компании «Эко-М» (которая, как считается, через сеть подставных фирм контролируется Абдулатипом Абдулатиповым, сыном бывшего главы Дагестана) разобраться с мусорным коллапсом в городе, поскольку на свалках начали размножаться крысы. Якобы тогда была проведена обработка свалок ядами, их дождем смыло в реку, а оттуда они попали в систему водоснабжения. Не менее серьезные проблемы с газом, с электричеством, чему виной в первую очередь огромное количество незаконных врезок и подключений.
Как нам показалось, никакой продуманной архитектуры в Махачкале нет: как будто строили где хотели и что хотели. Догадки подтвердили местные жители. «Есть проблемы с правовым статусом помещений, земель и так далее», — кивает писатель и журналист Лейла Наталья Бахадори. Целые недостроенные районы мелькают и по дороге в аэропорт. «Их будут сносить, — отмечает таксист. — Говорили им, что снесут, а они все равно строили. Вот и стоят теперь эти дома. Сейчас возьмутся за них». Так что не зря Здунов уже пообещал навести порядок с земельными отношениями.
«За то короткое время, которое я нахожусь в республике, бросается в глаза большое количество недостроенных объектов. Этому вопросу будет уделено особое внимание. И здесь в первую очередь надо привести в порядок вопросы кадастрового учета земель и имущества», — объявил новый премьер местным парламентариям в день своего назначения. Действительно, будь то центр города или его окраина, везде на первый план выходят остовы долгостроев — торговых, офисных центров и жилых домов.
.jpg "Никакой продуманной архитектуры в Махачкале нет: как будто строили, где хотели и что хотели")
Никакой продуманной архитектуры в Махачкале нет: как будто строили где хотели и что хотели
«ТЫ ВЫРАСТЕШЬ ДО ТОГО УРОВНЯ, ДО КОТОРОГО ТЕБЯ МОЖЕТ ТВОЙ ТУХУМ ДОВЕСТИ»
Оказывается, в Дагестан боятся заходить и крупные федеральные сети. «Почему „Пятерочка“ отозвала свою франшизу? Потому что ни одно помещение, где они размещались, не было переведено в официальные документы. Они пошли на сделку со своей совестью, дали франшизу под помещения, которые нельзя оформить, дали год или два, но так ничего и не произошло. У нас бывает много моментов, которые внешним бизнес-китам непонятны, пока они не придут и не посмотрят, что так можно», — привела пример писатель.
Корреспонденты «БИЗНЕС Online» действительно не заметили ни одной привычной для Москвы или Казани продуктовой сети: нет в Махачкале ни «Ашана», ни «Магнита», ни «Дикси». Вместо Zara светится вывеска Zana, а та же «Пятерочка» успела стать «Семерочкой». «По сравнению с татарами у дагестанцев нет бизнес-жилки. Сами дагестанцы могут делать только то, что уже сделал сосед. Если где-то есть мебельный центр, у которого хорошо идут дела, его со всех сторон обстроят центрами, где продают мебель, — абсолютно нелогично. „Но хоть что-нибудь оторву“, — повторяют они бесконечное количество раз», — отзывается о соплеменниках Бахадори.
Впрочем, смекалки в том, как обойти закон, дагестанцам не занимать. «Это Дагестан, тут все наоборот», — отметил сопровождавший журналистов на встречу молодой предприниматель Казбек, переходя дорогу на красный свет. Движение машин на дорогах в городе едва ли подчиняется каким-то законам логики, больше напоминая броуновское движение. Тех, кто соблюдает ПДД, единицы. Попасть под машину в Махачкале — обычное дело. Мысль о том, что все в Дагестане делается наоборот, подчеркнули и представители бизнес-сообщества.
.jpg)
«По сравнению с татарами у дагестанцев нет бизнес-жилки. Сами дагестанцы могут делать только то, что уже сделал сосед»
«Тут развивается сначала бизнес, а потом оформляются документы», — поясняет нам предприниматель по имени Мурад, который раньше работал в правоохранительных органах, а теперь занимается в Дагестане развитием интернет-проектов. По его словам, власти региона создали такую ситуацию, которая просто вынуждает действовать незаконно. «Поскольку кланы развили такую систему, то проще обратиться и дать взятку или в каком-то другом плане решить вопрос. Я начинаю понимать преступников, которые совершали те или иные экономические преступления. Сегодня в Дагестане аналогичная ситуация, как после развала Союза в 1990-х», — отмечает бизнесмен.
Клановость, на которую жалуются жители, распространилась и на частный бизнес. «Кадры хорошие есть, но найти их даже простой смертный предприниматель не сможет, потому что его знакомые будут предлагать ему своих родственников и знакомых. До 500 человек у вас будет на ваше открытое место. Всех остальных туда просто не подпустят. Те, кто хорошие специалисты, чаще всего вне кланов», — рассказывает Бахадори.
В связи с этим возникает еще одна закономерная проблема — вертикальная мобильность. «Ты вырастешь до того уровня, до которого тебя может твой тухум (древняя форма родства дагестанцев, каждая семья в республике относится в какому-либо тухуму — прим. ред.) довести. Дальше не вырастешь. Если это ощущение у молодежи убрать, мы увидим много талантливых ребят. Это не часть менталитета, они начинают развиваться, но в какой-то момент задыхаются. Им не дают вперед продвинуться. Воздух перекрыли — кругом одни кланы. Есть уровень, выше которого невозможно подняться, а дальше сидят уже киты и китята», — отмечает Бахадори. Так что для многих выход — уехать из республики (или уйти в горы). Остаются лишь те, у кого нет возможности (или смелости?) уехать, кто привязан к своей семье. «Очень мало тех, кто сидит из патриотизма», — добавляет писательница.
«ДАГЕСТАНЦЫ КАК ДЕТИ: ОНИ С РАДОСТЬЮ РЕАГИРУЮТ НА ВСЕ НОВОЕ... НО ОНИ ТАК ЖЕ БЫСТРО РАССТРАИВАЮТСЯ»
На этом фоне с большой надеждой некоторые местные жители смотрят на приход очередного мессии из процветающего Татарстана — теперь уже бывшего министра экономики РТ. Скажем даже больше — от Здунова ждут чуда и быстрых перемен. «Дагестанцы как дети: они с радостью реагируют на все новое, у них сразу завышенные ожидания, думают, что сейчас быстро все изменится, — рассказывает Бахадори. — Но они так же быстро расстраиваются. Их часто обманывали, каждое правительство приходило, и они думали: „Вот сейчас!“ Но этого „сейчас“ не происходило. Но они каждый раз, как дети, готовы поверить. Если сейчас их не обманут, то они будут счастливы все вместе работать на это будущее, которое им не только пообещают, но и начнут показывать. Но если их обманут, обидят, то они будут ходить, бубнить и жаловаться, конечно, они тогда скажут, что это из-за того, что варяги приехали. Но сейчас эйфория — все ждут, что Махачкала станет Казанью».
В личностном плане Артем Алексеевич для дагестанцев пока что загадка. «Знаете, все люди, задействованные в политике, делятся на патриотов, то есть государственников со связями с силовиками, либералов и непатриотов. А с ним (Здуновым — прим. ред.) странная ситуация. Он работал с комитетом гражданских инициатив Кудрина. А с другой стороны, есть вот эта информация, что он силовик и имеет связи с ФСБ. Редкое противоречивое сочетание. Может, это и специально вбросили, чтобы наши местные чиновники и элита чуть-чуть побаивалась его», — размышляет Уразаев.
Несмотря на ожидание перемен, любые болезненны, всегда есть проигравшие. Например, многие хотели бы видеть в Махачкале федеральные торговые сети, а с другой стороны, боятся, что загнутся местные предприниматели. «Аналитики считают, что, как только сюда зайдут большие сети, местный бизнес ляжет», — отмечает Бахадори.
Широкие массы волнует и проблема так называемых купленных пенсий. «Не слышали выражение, что в Дагестане половина населения — спортсмены, половина — инвалиды?» — улыбается предприниматель Казбек. Оказывается, что в Дагестане можно купить себе любую справку. Так, многие молодые парни враз становятся инвалидами и получают от государства причитающиеся этой категории средства. На эти «купленные пенсии» и живет едва ли не половина Дагестана. «В соцсетях звучит: если сейчас наведут порядок, то на что же будут жить простые дагестанцы? И на что же будет жить бизнес, кормящийся на этих дагестанцах, которые не обнищали за счет того, что у них есть эти купленные пенсии?» — рассуждает Бахадори.
Автомобили в городе — либо отечественные дешевенькие LADA со старенькими с 90-х годов «бумерами», либо уже слишком дорогие, премиум-класса
Вот с этаким «неотесанным бриллиантом» и придется работать Здунову. В своем первом программном выступлении на Народном Собрании он тоже заявил, что одним из главных приоритетов видит вывод бизнеса из тени. «Мы будем очень серьезно работать над сбором налогов. Я уже предупредил всех руководителей наших районов, что их пребывание на постах будет зависеть от сбора налогов», — заявил в интервью «Вестям» и Васильев.
Никакого энтузиазма среди бизнесменов по этому поводу нет. Мол, начнешь платить — разоришься. С одной стороны, все хотят порядка, но, с другой стороны, мало кто себе представляет, как этого порядка можно добиться.
Вообще, эйфория от прихода никому не известного министра из Татарстана начала пропадать спустя сутки после его первого публичного появления в Доме правительства. Местная пресса и сами жители в социальных сетях внезапно стали чаще вспоминать слова одинокого пикетчика на центральной площади перед голосованием в Народном Собрании.
«Почему Здунов? Неужели нет ни одного достойного дагестанца среди 3 миллионов человек? Вот нам все говорят, что у нас все главы коррумпированы. Но мы же их не выбирали! Их назначают, а мы должны были следовать за ними. Почему в других регионах не назначают ни одного дагестанца на руководящие посты? Васильева характеризуют все очень хорошо. Но все равно дагестанцы голосовали бы по принципу „свой – не свой“, если были бы выборы», — говорил нам один из предпринимателей Махачкалы. Действительно, за всю новейшую историю Дагестана народ еще никогда сам не выбирал себе главу республики. Вопрос решается либо на уровне назначения из Москвы, либо на выборах в Народном Собрании, у которого никакой легитимности среди жителей тоже нет.
«Вот нам все говорят, что у нас все главы коррумпированы. Но мы же их не выбирали! Их назначают, а мы должны были следовать за ними»
«У МЕНЯ ЕСТЬ ПРЕИМУЩЕСТВО — Я НЕ ПРИНАДЛЕЖУ НИ К ОДНОЙ ИЗ ДАГЕСТАНСКИХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ»
От национального вопроса, к сожалению, тоже не отмахнешься. Ни для кого не секрет, что назначение на высокие государственные посты в республике всегда было подчинено негласному правилу ротации. Долгое время республикой правили, сменяя друг друга, даргинцы и аварцы — крупнейшие по численности этносы. Уже приход тляратинца Абдулатипова сломал эту систему, новые же власти вообще декларируют отказ от учета национальных особенностей.
«У меня есть преимущество — я не принадлежу ни к одной из дагестанских национальностей. У меня отец — казах, а мать — русская. Думаю, мы, уважая друг друга, чтя традиции, будем выбирать не по национальной квоте, а по таланту, по способностям», — сразу обозначил свою позицию Васильев.
На словах местные политики его, конечно, поддерживают. «Это пресловутый дагестанский менталитет, — заявил нашему корреспонденту депутат Народного Собрания Дагестана Муслим Исмаилов. — Много там искусственного. Его рассматриваю со знаком минус. Мое отношение к этому негативное. Когда дагестанец попадает в другие условия, он принимает эти правила игры, но почему-то у себя дома в регионе хочет жить по каким-то не совсем федеральным законам, а по дружеским, горским, шариатским, каким-то клановым. Сколько это может продолжаться? Это же все мешает развитию. У меня есть своя формулировка данного явления — это провинциальный синдром».
Но при этом в министерстве национальностей Дагестана в режиме реального времени с тревогой отслеживают национальный состав правительства. Все боятся взрыва возмущения: все-таки Абдулатипов был хотя бы как-то связан с Дагестаном, в отличие от варягов.
Недовольный гул по поводу назначения мордвина Здунова на пост премьер-министра Дагестана уже прокатился по соцсетям. В частных беседах чиновники говорят, что Васильев понимает опасность и не зря, представляя премьера, заявил, что сегодня тот день, когда нужно поступиться национальной гордостью.
Дагестан — чисто мусульманская республика. В Махачкале практически нет православных храмов
«Усиление национальной самоидентичности идет волнообразно. Есть периоды спада и подъема. Сейчас, в принципе, подъем, — рассказывал „БИЗНЕС Online“ высокий чин в кабмине Дагестана. — Усиление пошло с изменениями во власти. Все началось еще с Абдулатипова, места начали занимать аварцы, а даргинцы, которые правили десятилетие, ушли, появилась некая обида. Все остальные говорили, что о них забыли. Дошло до того что лезгины отчаянно не хотели себя ассоциировать с Дагестаном. Сейчас пока все находятся в растерянности. Принцип ротации кадров по национальному признаку отошел на второй план. К чему это приведет, пока непонятно».
Часть общества, по его мнению, говорит, что все равно, кто будет у власти, главное, чтобы навел порядок. А вторая половина говорит: «Ну терпели Васильева, прокурора, руководителя администрации Иванова. А теперь еще и премьер-министра, и Верховный суд, скорее всего... И теперь МВД еще под вопросом. Это вызывает сопротивление», — объясняет наш собеседник.
Неудивительно, что еще на пресс-подходе Здунов заверил корреспондента «БИЗНЕС Online», что никого из своей татарстанской команды в горы не повезет, а постарается ограничиться местными кадрами. Но тут его подстерегает другая опасность — разочаровать население. Например, в тот же вечер стало известно, что пост министра экономики Дагестана занял руководитель республиканского МФЦ Руслан Хасбулатов. Это назначение в тот же день вызвало негодование среди дагестанцев. Проблема в том, что Хасбулатов является кровным родственником Гамидова и всегда входил в орбиту его клана. По слухам, также останется у руля человек Абдулатипова — Елена Толстикова, которую прочат в министерство земельно-имущественных отношений республики. «Вы-таки будете смеяться, но поговаривают, что в мэры Махачкалы рассматривают одного уроженца славного села Гебгуда...» — пишет один из местных Telegram-каналов. Речь идет о родовом селе Абдулатипова.
Почти в каждом заведении, министерстве можно найти молельную комнату, а по городу развешены колонки, из которых в нужные часы звучит азан
Вдобавок к национальному вопросу стоит отметить: Васильев почти что в тотально мусульманском регионе открыто признался, что придерживается православной веры, причем крестился в 2016 году. «Для меня это осознанный шаг», — заявил глава Дагестана.
Не секрет, что Дагестан — чисто мусульманская республика. Находясь в Махачкале, корреспондент «БИЗНЕС Online» не заметил ни одного храма, не считая разве что единственного места — по бокам от Дома правительства расположились небольшая церквушка и мечеть, которые довольно натужно символизируют конфессиональное единение. Почти в каждом заведении, министерстве можно найти молельную комнату, а по городу развешены колонки, из которых в нужные часы звучит азан.
Важность исламского фактора характеризует анекдотичный пример. Рассказывают, что Абдулатипов, как когда-то Петр I, велел ставить на Новый год елки и проводить вокруг них празднества с Дедом Морозом и Снегурочкой. Это многим не понравилось — имамы говорили, что это харам, а елки просто-напросто поджигали. В результате у главной хвойной красавицы на центральной площади пришлось выставить оцепление из двух автоматчиков, которые почти месяц охраняли ее, не спуская глаз.
«ОН СЕЙЧАС ИДЕТ КАК ПО МИННОМУ ПОЛЮ. СВЕРНЕТ НЕ ТУДА — И РВАНЕТ!»
При этом в республике полным-полно тех, кому выгодно разжигать недовольство, разыгрывая национально-религиозную карту против новых властителей.
Первые симптомы есть. Утром перед назначением Здунова в интернете пошла массовая рассылка письма Османа Кадиева, владельца ФК «Анжи», который не нуждается в представлении для местных жителей. «Только мы, Дагестан, отдаем свою землю и воду Азербайджану, только к нам в Дагестан можно привести варягов на все руководящие посты, и мы все молчим! Завтра приведут татарина и мэром Махачкалы. Потом — министрами. Я вас всех призываю быть мужчинами и проголосовать против присланного, никому до сих пор не известного чиновника „сбоку“, — было сказано в сообщении. — Вполне допускаю, что после этого письма у меня могут найти анашу в кармане или патроны в машине, но и в лицо Васильеву и Здунову я выскажу все, что думаю, и совесть моя будет чиста!»
Все наши собеседники уверены, что это сообщение было написано Кадиевым лично: «Да, он на такое способен». Владелец «Анжи» и друг легендарного Вячеслава Иванькова (Япончика) считается представителем мекегинского клана, к которому принадлежит и задержанный Гамидов. По крайней мере, Кадиев — аварец из Гумбетовского района.
«Были высказывания, что это чуть ли не „геноцид народа“, когда на должность назначается человек недагестанской национальности. Нам нужен закон и справедливость или эти заявления?» — отреагировал Васильев.
В числе обиженных, видимо, окажется и миллиардер Сулейман Керимов, который в разгар событий сидел во «французском плену». Впрочем, по мнению собеседников газеты, он пока что выключен из игры: «Ему сейчас и без того проблем хватает». Однако полностью сбрасывать его со счетов не стоит. Того же Меликова, как говорят, поддерживал и лоббировал как раз Керимов. Какими будут его отношения с новой властью, пока непонятно.
Символично, что во время тайного голосования депутатов Народного Собрания пять человек все-таки проголосовали против Здунова. Наши собеседники считают, что в их числе мог быть, например, Раджаб Абдулатипов — брат изгнанного Рамазана Абдулатипова, и Артур Шахнавазов — сын отправленного в отставку прокурора Рамазана Шахнавазова. Среди депутатов есть и родной брат Гамидова, да и кого только нет: что ни депутат, то представитель какого-нибудь тухума. Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов — это давний друг Абдулатипова. То есть обиженные и люди из влиятельных кланов все-таки остаются в окружении Васильева, а теперь еще и Здунова. Возможно, они и будут демонстрировать лояльность, но при этом интриговать и держать фигу в кармане. Любые неудачи нового руководства будут старательно преувеличиваться.
«Важен первый шаг. Главное — показать какой-то успешный проект», — напутствовал Здунова наш собеседник из кабинета министров. Ему вторил бизнесмен, связанный с силовиками: «Он сейчас идет как по минному полю. Свернет не туда — и рванет!»
Министерство промышленности и торговли Дагестана пока временно возглавляет Юсуп Умавов
«ОНИ ГОВОРЯТ: «ДА ВЫ — ТАТАРЦЫ!»
Сейчас уже официально признано, что Здунов не был подарком от Татарстана «братской» республике. Васильеву его рекомендовали в администрации президента РФ как перспективного чиновника, включенного в кадровый резерв. Связи с чекистами, вероятно, тоже сыграли свою роль.
Однако поспособствовать подъему Дагестана Татарстану, видимо, все-таки придется. Как рассказали собеседники «БИЗНЕС Online», Дагестан сегодня имеет по всей стране 43 своих представительства. Но результата нет — механизмы межрегионального взаимодействия не работали и не работают. И в РТ есть представительство Дагестана, который и прежде предпринимал попытки сблизиться. Но все было тщетно — Татарстан всегда ориентировался главным образом на зарубежных партнеров, говорят в кавказской республике. По мнению Уразаева, сейчас Минниханову с Васильевым «приказано дружить» из московского Кремля. Сближение двух республик выступает своего рода пилотным проектом межрегионального взаимодействия, этаким образцовым проектом шефства.
Татарстан всегда ориентировался главным образом на зарубежных партнеров, но благодаря административному ресурсу Кремля такая практика была сломлена, Минниханову с Васильевым «приказано дружить»
«Наши предприятия готовы. Какая разница, где ты будешь комплектующие изделия изготавливать татарским предприятиям — в Башкортостане, Удмуртии или Дагестане? Подписано соглашение. Дайте нам возможность развиваться. Это будет большой баракат для татарской республики. Ну будет баракат и нам», — с надеждой говорит врио министра промышленности и торговли Дагестана Юсуп Умавов.
Сегодня в Дагестане проживают чуть более 3 тыс. татар, которые появились тут после советского раскулачивания. «В Дагестане довольно комфортно и приятно, потому что дагестанцы сами по себе очень гостеприимный народ. Если честно, я и сама себя считаю дагестанкой, потому что родилась и выросла в Махачкале, — рассказала председатель местного сообщества татар Эльмира Кадырова. — Несмотря на то что это многонациональная республика, никаких притеснений по отношению к нам здесь нет. Был какой-то период, когда было повышенное внимание к национальности людей. Часто спрашивали: к какому этносу ты принадлежишь? Сейчас эту тему уже не поднимают. Когда слышат, что татарка, то спрашивают, мусульмане ли мы. А потом начинают разговор, мол, а вы знаете, что муфтий России — татарин?» По словам Кадыровой, татары много привнесли в развитие Дагестана. Например, у истоков радио в республике стоит именно татарин, первые мектебы в Дагестане были татарскими. Есть две мечети, которые названы в честь татарских деятелей. Их в прошлом году приезжал открывать муфтий Татарстана Камиль хазрат Самигуллин.
«Мы в Махачкале... Махачкала — это же не Россия?»
Сегодня татары достаточно неравномерно расселены по всему Дагестану, но в основном это Махачкала, Каспийск, Хасавюрт, Избербаш. Основной род деятельности местных татар — это продажи на местных рынках и сфера услуг или малый и средний бизнес. Крупных предпринимателей среди татар в Дагестане нет. Особое внимание местным татарским землячеством, как это принято там называть, уделяется вопросам сохранения своей самобытности. Была организована воскресная школа, где преподают татарский язык факультативно раз в неделю. Для этого даже из министерства образования РТ выписали учебные пособия. Активную поддержку получают от ВКТ и местного министерства национальной политики. Особую надежду Кадырова возлагает на проведение первого всекавказского Сабантуя, на который уже пригласили Минниханова, — праздник отметят 30 июня.
«Сейчас в национальном Дагестане не столь важно, какой ты национальности. Татары никогда не ущемлялись и не принижались тут. Единственное — у нас большинство национальностей заканчивается на „цы“, и когда говоришь, что ты татарин, то они говорят: „Да вы — татарцы!“ Но это нисколько нас не оскорбляет», — подчеркнула Кадырова.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 457
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.