Елабужские игры с землей – 2: кто нажился на ЖК «Звездный» и поселке «Лесная поляна»?

Совладельцем «Квинта-Петролеум», которое в апреле того года подало заявление о банкротстве, является Эдуард Емельянов — сын главы Елабуги Геннадия Емельянова (на фото) Фото: «БИЗНЕС Online»

КАК ПОЯВИЛАСЬ «ЛЕСНАЯ ПОЛЯНА»

Материал, опубликованный «БИЗНЕС Online», о том как в Елабуге появился свой лендлорд Фанис Низаметдинов, вызвал большой резонанс у наших читателей, его активно тиражировали в социальных сетях. Сегодня «БИЗНЕС Online» продолжает знакомить читателей с выводами, которые были сделаны антикоррупционной комиссией казанского Кремля после плановой проверки в Елабуге.

На сей раз речь пойдет о коттеджном поселке «Лесная поляна». Его предыстория, если верить материалам проверки, такова. В 2011 году МУП «Агентство по привлечению инвестиций и развитию территории» по итогам торгов заключил с Низаметдиновым договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка площадью 57 га, относящегося к категории «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования — «под комплексное освоение в целях жилищного строительства». 

Договор купли-продажи права тогда оценили в 1,2 млн рублей. Сам участок был предоставлен в аренду до 2026 года, а годовая арендная плата при этом была установлена в размере 491 тыс. рублей, или всего 86,3 рубля за сотку.

Получив долгосрочные права на 57 га земли, расположенные в черте города, да еще и прилегающие к лесному массиву, Низаметдинов размежевал территорию по 10–15 соток и запустил процесс продажи земельных участков через УК «Лесная поляна». Сейчас эти участки предлагаются в собственность — судя по объявлениям на сайтах, 9 соток земли обойдутся покупателю в сумму от 550 тыс. до 1 млн рублей.

Получив долгосрочные права на 57 га земли, Низаметдинов размежевал территорию по 10–15 соток и запустил процесс продажи земельных участков через УК «Лесная поляна»Коллаж: Олег Спиридонов и chelny-week.ru

К слову, комиссия Марса Бадрутдинова подмечает любопытную деталь: соучредителем ООО УК «Лесная поляна» в 2012 году стал Ильдар Бикаев, который работал в МУПе, выделявшем землю Низаметдинову, на должности специалиста отдела геодезии и картографии. И это не единичное совпадение: на других торгах, состоявшихся также в 2011 году и где годовая аренда земли также обходилась в символические 86,4 рубля за сотку, аукционистом и членом комиссии выступал Рафаэль Костин, который с ноября 2011 года выступает соучредителем Низаметдинова и его дочери в другом коттеджном поселке — ДНТ «Раздолье».

В распоряжении комиссии казанского Кремля также имеется некая жалоба, согласно которой часть денег от продажи земли Низаметдинов перечислил своей дочери Диане Шлеменковой, на которую зарегистрирован ИП. А далее эти средства якобы были перечислены в ООО «Квинта-Петролеум» в качестве оплаты за горюче-смазочные материалы. Совладельцем «Квинта-Петролеум», которое в апреле прошлого года подало заявление о банкротстве, напомним, является Эдуард Емельянов — сын главы Елабуги Геннадия Емельянова. Предположительно, сумма перечисления составила около 200 млн рублей. Таким образом, считают авторы доклада по итогам проверки, руководством Елабужского района совместно с вышеперечисленными ИП и организациями могла быть реализована мошенническая схема. Впрочем, доказательств в пользу этих сведений в докладе не приводится, информация явно нуждается в проверке следственными органами. 

В докладе отмечается, что часть земли Низаметдинов приобрел не напрямую у муниципалитета, а через партнеров. Например права аренды 48,9 га земли, которые затем были включены в границы города, Низаметдинов выкупил в мае 2013 года у ОАО «Земельная корпорация «Лидер», близкой к Роберту Мусину. Компания приобрела эту землю и еще 465,5 га на торгах у муниципалитета всего за 880 тыс. рублей. Формально перенайм кусочка этих владений обошелся Низаметдинову в 400 тыс. рублей, но эксперты антикоррупционного управления казанского Кремля подозревают, что эта сумма занижена, чтобы не вызвать резонных вопросов о потерях для бюджета.

Наконец, Низаметдинов не только удачно получал в муниципалитете лакомые участки, но и так же успешно возвращал их обратно, если выяснялось, что земля не имеет перспектив ликвидности. Например, если она оказывалась в охранной зоне или если по ней проходят дороги или коммуникации. Во всяком случае, договор аренды земельного участка на 123 га, заключенный в 2013 году Шлеменковой, был расторгнут по ее инициативе сразу же после того, как выяснилось, что после внесения изменений в генплан он попал в зону особо охраняемых природных территорий и был исключен из границ населенного пункта.

Елабужским исполкомом было принято решение изменить назначение земельного участка под размещение многоквартирных жилых домов Фото: Олег Спиридонов

ЧЕТЫРЕ БАШНИ ВМЕСТО СКЛАДА

Сравнивая Низаметдинова с челнинским «королем недвижимости» Алексеем Мироновым, нельзя пройти мимо еще одного характерного эпизода, изложенного в докладе, который отчасти напоминает историю с Sunrise City. В ноябре 2012 года постановлением главы Низаметдинову в аренду на 10 лет был выделен земельный участок, площадью 1,5 га под строительство оптового склада. Годовая арендная плата составила 334 тыс. рублей. Основанием для предоставления участка послужил конкурс, опубликованный в газете «Новая Кама», на который иных заявок не поступало. В самом же объявлении информация об участке носила ограниченный характер — отсутствовал кадастровый номер участка, отсутствовала информация о сроке предоставления его в аренду, информация о месте приема заявок и периоде их приема. Одним словом, процедура выделения была нарушена, считают авторы доклада.

Весной 2014 года постановлением руководителя исполкома Рамиля Марданова по заявлению Низаметдинова было принято решение изменить разрешенный вид использования земельного участка на многоквартирные жилые дома, в то время как законодательство предусматривает предоставление земельных участков под размещение многоквартирных жилых домов только через торги. Тем не менее в нарушение Земельного кодекса допсоглашением от 17 сентября 2015 года этот участок вновь передается Низаметдинову без проведения торгов. При этом арендная плата из-за изменений разрешенного вида была уменьшена с 28 тыс. до 9,6 тыс. рублей.

И наконец, финальный акт — весной 2016 года Низаметдинов заключает договор субаренды этого земельного участка с ООО «Траст-Инвест Елабуга». Согласно договору субаренды, размер оплаты для арендатора остался прежним — 9,6 тыс. рублей. При этом сумма вознаграждения, получаемая Низаметдиновым за переуступку, считают авторы доклада, была завуалирована заключением договора инвестирования, согласно которому он получил выгоду в размере 16,5 млн рублей — в виде квартир либо денег. Таким образом, упущенная выгода муниципалитета якобы составила 15,3 млн рублей.

Известно, что результаты проверки лежат сегодня на столе у президента Татарстана. Будет ли по ним дан ход, пока не понятноФото: «БИЗНЕС Online»

ООО «Траст-Инвест Елабуга» было учреждено в Уфе некоей Эммой Ахметовой за 10 дней до передачи земельного участка и, судя по всему, входит в башкирскую ГК «Транс-инвест» Ильшата Ахметова, который выступает гендиректором фирмы-застройщика. У компании только один проект в Елабуге — это ЖК «Звездный» на улице Марджани, который сейчас находится на начальном этапе строительства и по плану будет сдан в четвертом квартале 2020 года. С первого взгляда видно, что концепция представляет собой классический муравейник, позволяющий выжить максимум прибыли, — в 20-этажных зданиях (небоскребы по меркам Елабуги) будут только 1-комнатные и 2-комнатные квартиры. Стоимость — от 37 тыс. рублей за квадратный метр.

***

Как мы уже писали, пресс-служба исполкома Елабуги с выводами комиссии казанского Кремля не согласна: «Отношения между Геннадием Емельяновым и Фанисом Низаметдиновым ровно такие, какие могут быть отношения между главой района и депутатом районного совета», — говорится в комментарии, полученном «БИЗНЕС Online». По каждому эпизоду, изложенному в докладе, городские власти обещают дать исчерпывающий ответ в будущем. Известно, что результаты проверки лежат сегодня на столе у президента Татарстана. Будет ли по ним дан ход, пока не понятно.