«Почему не вынесены решения для тех, кто кинул вкладчиков, а в отношении тех, кто переступил эти 49 метров, были приняты мгновенные меры?» — вопрошал Шамилов на заседании комитета Госсовета РТ по безопасности и правопорядку в конце минувшей недели. Как депутаты вспоминали 90-е, когда Госсовет попал в окружение 40 тыс. человек, и рассуждали о том, что изменилось бы, если бы вкладчики ТФБ захватили кабмин, — в материале «БИЗНЕС Online».
Замдиректора КАМАЗа Ильдар Шамилов (в центре) требует смягчить закон о митингах
«НЕ ВИДНО человека — НЕТ И ПРОБЛЕМЫ»
В республиканском Госсовете прошла стычка за изменение законодательства, связанного с митингами, между одиноким воином, депутатом от «Единой России», замдиректора ПАО «КАМАЗ» по безопасности Ильдаром Шамиловым, и его противниками — соратниками по партии. Это противостояние обострилось еще в октябре 2018 года, когда Шамилов обеспокоился отказами властей согласовывать протестные акции и публично заявил об этом на заседании в Госсовете РТ. «Разбираемся ли мы в истинных причинах отказов в митингах? Нет ли административного давления? Мы же видим, что сотни людей собираются без административного ресурса, без административного давления, чтобы выразить свое недовольство тем или иными изменениями, которые происходят в жизни нашей республики и страны», — сказал он тогда на заседании комитета по законности и правопорядку. Однако глава комитета Шакир Ягудин и Рафил Нугуманов Шамилова не поддержали, а желающим помитинговать, недовольным отказом в предоставлении той или иной площадки для волеизъявления, посоветовали обращаться в суд.
Однако на этом Шамилов не успокоился, и в феврале 2019 года в Госсовет поступил проект изменений в закон «Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан». А в прошлую пятницу состоялось первое и последнее обсуждение инициативы.
Самым жарким было рассмотрение поправок в той части, что касается предложения Шамилова сократить расстояние между митингующими и государственными и муниципальными зданиями с 50 до 10 метров. По мнению инициатора изменений, этого расстояния достаточно для обеспечения безопасности митингующих. В поддержку своего предложения депутат привел два примера.
Самым жарким было рассмотрение поправок в той части, что касается предложения Шамилова сократить расстояние между митингующими и государственными и муниципальными зданиями с 50 до 10 метров
«Когда были дебаты по татарскому языку, студенты КФУ проводили у стен Госсовета флешмоб в поддержку изучения татарского языка, пели песни и раздавали учебники, — напомнил Шамилов. — Было неудобно и стыдно смотреть, как на расстоянии 50 метров от здания Госсовета им пришлось стоять на стоянке, откуда можно было увидеть только их головы. А ведь они искренне хотели донести свою озабоченность до нас, депутатов! А мы их, своих избирателей, удаляем на 50 метров. Чтобы, не дай бог, до нас не долетела их информация. После этого, так как там было нарушение, правоохранительные органы в соответствии с нашим законом оформили протоколы и отвели их в суд. Я согласен с позицией Вахитовского суда, который принял правильное решение и не поддержал правоохранительные органы в их постановлении».
Замдиректора ПАО «КАМАЗ» по безопасности напомнил и ситуацию с вкладчиками Татфондбанка в марте 2017 года, когда «людей заворачивали по своему кругу, а они не выдержали и пошли с челобитной»: «К кому? В родное правительство, татарстанское. И Татфондбанк — это наш, государственный банк, с которым правительство работало, и если не обязывало, то просило работать. Данный банк кинул сотни и тысячи людей! И за попытку передачи челобитной эти люди были судом оштрафованы. Мы сами же принимаем законы, которые ограничивают доступ наших избирателей к нам самим. Как говорится, не видно человека — нет и проблемы».
Депутат предложил устранить пробел действующего законодательства и призвал вспомнить советское время, когда «шли на демонстрации и никогда не задумывались, что прошли мимо райкома или горкома, и никто за это не драконил». «Они что, должны с рулеткой ходить 50-метровой? Переступил — и сразу в суд?» — вопрошал у коллег Шамилов.
Шакир Ягудин (справа): «Отношение к власти расстоянием не измеряется»
«Ну окружили вы, зашли бы в кабмин, взяли бы ЕГо в руки, что-нибудь бы случилось?»
Председатель комитета Ягудин предложил задать вопросы докладчику. Как выяснилось, присутствующим оказался непонятен сам смысл этой инициативы. Шамилов объяснил, что жители республики должны иметь возможность высказать свое мнение так, чтобы их было видно и слышно. «Власть должна приблизиться к людям», — сказал он.
— Отношение к власти расстоянием не измеряется, — возразил председатель комитета и хотел передать слово, но замдиректора ПАО «КАМАЗ» по безопасности его прервал.
— Извините, но измеряется, — настаивал инициатор законопроекта. — Почему до сих пор не были вынесены административные решения в отношении тех людей, которые кинули многих вкладчиков — как юридических, так и физических? Ну один человек там сидит, следствие идет. А в отношении тех, которые переступили эти 49 метров, сразу были приняты мгновенные меры!
— От того, что они пришли, выразили, что-нибудь изменилось, нет? — не выдержал Нугуманов, переходя на повышенные тона. — Ну окружили вы, зашли бы в кабмин, взяли бы его в руки, что-нибудь бы случилось, нет? Деньги вернули бы, нет?
— Это не ко мне вопрос, — заметил Шамилов.
Ягудин передал слово заместителю главы казанской мэрии Людмиле Андреевой. По ее словам, сокращение расстояния во время проведения митингов снизит эффективность мер безопасности, внесет дезорганизацию в работу школ, больниц и правоохранительных органов. Кроме того, это будет препятствовать прохождению городского транспорта. «Порядок установлен, мы его отработали. Никаких нареканий нет, и следует оставить так, как есть», — заключила она.
Андрееву поддержал начальник управления по охране общественного порядка МВД по РТ Рустам Ибрагимов. По его словам, любой гражданин и в существующих условиях способен донести свою позицию, а сокращением расстояния до 10 м могут воспользоваться деструктивные элементы.
— Полностью не согласны. Этим расстоянием близость власти к народу не определяется, — поддержал Ибрагимов председателя комиссии.
— Молодежь сегодня за Навального, на все готова идти, в любое время. Если мы сегодня вот так ограничение снимем, она может броситься, нападать, громить и тому подобное. И что тогда, Росгвардии и ОМОНу применять оружие? — задал риторический вопрос Нугуманов и вспомнил 90-е. — Нам приходилось стоять посреди 40–50 тысяч народа, которые окружали Госсовет и площадь. К счастью, сейчас нет такой активности.
В заключение заседания председательствующий Ягудин напомнил, что, согласно ст. 71 Конституции РФ, регулирование прав человека и гражданина относится к ведению федеральной власти, а к совместному ведению — лишь защита этих прав.
— Регулировать данные вопросы в суде мы не имеем права по Конституции, — заметил он. — К тому же федеральные законы предполагают, что дифференцированный подход в этом вопросе относится к ведению исполнительной, а не законодательной власти.
— Кто за то, чтобы отклонить? Против? Один, — резюмировал Ягудин, посчитав одиноко возвышающуюся руку Шамилова, и закрыл тему.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 79
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.