Финансовые, казначейские и налоговые органы подвели итоги исполнения бюджета РТ за первый квартал 2019 года: поступления по налогу на прибыль выросли на 15%, а вот сборы по НДФЛ вызывают опасения Фото: president.tatarstan.ru

74% ДОХОДОВ УШЛО В МОСКВУ

В кабмине РТ в минувшую пятницу руководители финансовых, казначейских и налоговых органов подвели итоги исполнения бюджета Татарстана за первый квартал 2019 года. Президент республики Рустам Минниханов сообщил, что индекс промышленного производства и валовый региональный продукт по итогам первых трех месяцев выросли на 2,2% — не так уж и много.

«Мы ждем запуска шеститимиллионника (установка по первичной переработке нефти ЭЛОУ-АВТ-6 на ТАНЕКО мощностью 6 млн тонн — прим. авт.), запуска комплекса глубокой переработки тяжелых остатков группы компаний „ТАИФ“, это даст более позитивные результаты», — ожидает президент.

Он отметил некоторое снижение объемов строительства жилья. «Ирек Энварович, думаю, мы нагоним?» — обратился Минниханов к министру строительства РТ Иреку Файзуллину. В ответ тот заверил шефа, что стройка обязательно «подтянется». Радует розничная торговля — второй год показывает рост.

С начала года с территории Татарстана было мобилизовано 256 млрд рублей доходов, из них 74% ушло в федеральный  бюджет, отметил Минниханов, никак не комментируя этот традиционно болезненный для республики-донора момент.

«Собственные доходы Татарстана за первый квартал составили 66 миллиардов рублей, рост есть — 14 процентов, но это не говорит о том, что все хорошо у нас. У нас есть значительный дефицит. Мы приняли ряд программ — дорожных и других, — поэтому доходы нам очень нужны», — беспокоится глава республики.

На реализацию национальных проектов в Татарстане в этом году будет потрачено 19,6 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 15,1 млрд рублей, бюджета региона — 4,5 млрд рублей. «Мы должны не только получить и потратить эти деньги, это должно дать качественное изменение жизни, и люди должны это почувствовать», — заявил президент.

Марат Сафиуллин Марат Сафиуллин: «Ни для кого не секрет — официально выплачиваемая зарплата во многих организациях республики не всегда соответствует фактическим значениям» Фото: president.tatarstan.ru

«все прозрачно: не сегодня, так через год, через два года придут»

Руководитель управления федеральной налоговой службы по РТ Марат Сафиуллин отчитался подробнее. В консолидированный бюджет РТ за январь – март поступило на 22% больше, чем за тот же период 2018 года. На это повлияли как изменения в налоговом законодательстве, так и рост заработной платы, положительная курсовая разница, рост цен на нефть и даже возросшая платежная дисциплина физических и юридических лиц. Впрочем, это последнее обстоятельно Сафиуллин связал не с ростом сознательности граждан, а с цифровизацией работы налоговой службы.

Приятный рост (14,9%) показал налог на прибыль — за первый квартал он поступил в объеме 27,8 млрд рублей. «Сказался рост поступлений по ряду крупнейших плательщиков республики в нефтедобывающей и нефтехимической промышленности, а также в энергетике. Здесь хотелось бы отметить „Татнефть“ — плюс 2 млрд рублей и „Нижнекамскнефтехим“ — плюс 1 миллиард», — сообщил Сафиуллин.

«Однако количество плательщиков налога на прибыль, пытающихся незаконно минимизировать его уплату в бюджет, а то и вовсе показать убытки, не становится меньше. Только за первый квартал доначисления по нему составили около 0,5 миллиарда рублей», — заявил глава ФНС Татарстана. 

Сборы по НДФЛ выросли на 5,4% и составили 17,7 млрд рублей. Как это ни удивительно, темпы роста сбора налога оказались выше темпов роста зарплаты. «Ни для кого не секрет — официально выплачиваемая зарплата во многих организациях республики не всегда соответствует фактическим значениям», — признал Сафиуллин.

Илдус Нафиков Илдус Нафиков: «Можно наказать, а можно заставить, чтобы не прятали» Фото: president.tatarstan.ru

Позже к этой теме вернулся Минниханов — он попытался выяснить, в чем причины снижения темпов роста сбора НДФЛ. Мол, повода для снижения вроде бы нет. Значит, есть процессы, которые власть не видит? Ответ на этот вопрос, оказалось, имеется у прокурора РТ Илдуса Нафикова, который на этот раз сидел прямо в президиуме, по левую руку от президента.

«Это говорит о том, что конвертная система оплаты труда начинает возрождаться, мы помним ее прекрасно, — считает прокурор РТ. — Надо в районах усилить работу этих комиссий. А то потом получим — с этой проблемой тяжело будет справиться».

— По уровню оплаты труда сразу видно, куда начинают прятать. По прибыли — это уже традиционно — половину прячут, всегда можно спрятать, — делился мнением Нафиков.

— Всегда можно спрятать, но можно потом найти и наказать, — отозвался Минниханов со знанием дела.

— Можно наказать, а можно заставить, чтобы не прятали, — добавил прокурор республики.

— Все транзакции, все прозрачно: не сегодня, так через год, через два года придут. Не балуйтесь разными обналичками и схемами. Сейчас все это видно. Вы в кафе поели — и сразу в центральной базе все это есть, — предупредил Минниханов.

Радик Гайзатуллин Радика Гайзатуллина волнует снижение в отдельных районах поступлений по налогам, зачисляемым в муниципальные бюджеты, касается это и земельного налога, и единого налога на вмененный доход Фото: «БИЗНЕС Online»

долги в консолидированный бюджет РТ приблизились к 10 млрд рублей

Разумеется, была затронута тема самозанятых граждан. На данный момент в Татарстане 8,6 тыс. человек стали плательщиками налога на профессиональный доход, их количество ежедневно увеличивается.

«На 1 апреля поступление данного налога составило 2 миллиона рублей, при этом уплату производили только предприниматели, зарегистрировавшиеся в январе. Для тех, кто зарегистрировался в феврале, срок уплаты наступит 25 апреля. И очень приятно, что 70 процентов самозанятых, заплативших налог, до этого не регистрировали свою деятельность», — подчеркнул глава татарстанской ФНС.

На 1 апреля налоговая задолженность в консолидированный бюджет составила 9,5 млрд рублей, это на 5% больше, чем на начало года. «Такая ситуация говорит о ненадлежащем уровне работы налоговых органов с плательщиками», — предупредил своих коллег Сафиуллин. Он поручил руководителям налоговых органов на местах снизить задолженность в течение второго квартала, в противном случае каждый будет отвечать за провал работы персонально.

Глава ФНС обратился и к генералам татарстанской экономики, многие из которых присутствовали в зале, мол, немало их сотрудников задолжали по имущественным платежам. «Например, 435 сотрудников „Татнефти“ имеют задолженность на сумму более 3,2 миллиона, на Зеленодольском заводе имени Горького  2 тысячи должников — сумму 2,4 миллиона рублей, задолженность работников КАМАЗа — 1,5 миллиона», — заявил глава налоговой службы РТ.

Банкротство как способ ухода от уплаты налогов — еще одна актуальная проблема налоговых службы. С такими должниками приходится работать особо — по итогам 2018 года в рамках согласительных процедур  в бюджет поступило около 1 млрд рублей (общая же сумма поступлений налогов в делах о банкротстве — 2,4 млрд рублей).

Сергей Димитриев У главы Кукморского района Сергея Димитриева сверхлимитная кредиторская задолженность оказалась свыше 13 млн рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

«Кукмор, чепухой не занимайтесь»

В свою очередь отчитался министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. Он отметил снижение в отдельных районах поступлений по налогам, зачисляемым в муниципальные бюджеты, касается это и земельного налога, и единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Всего недоимка по налогам по состоянию на 1 апреля 2019 года составила 4,8 млрд рублей, и она растет. 

«Недоимка… Это потенциальные наши банкроты», — дал понять президент РТ, призывая финансовые и налоговые органы внимательнее работать с такими предприятиями.

Отрицательной оказалась динамика поступления штрафов за нарушение правил безопасности дорожного движения. Казалось бы, надо радоваться, если люди стали меньше нарушать ПДД... Но дело, видимо, все-таки в неоплате. По данным минфина, сумма невзысканных штрафов составила 500 млн рублей. В министерстве финансов призвали ГИБДД и службу судебных приставов активизировать работу с автонарушителями.

В районах хромает финансовая дисциплина. «В результате бесконтрольного заключения договоров без проведения торгов образовывалась кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2019 года. При этом выборочная проверка в трех районах показала, что в ряде случаев договора до 100 тысяч рублей заключались без наличия лимитов бюджетных обязательств», — озвучил Гайзатуллин результаты проведенной минфином проверки. Речь идет о Кукморском, Зеленодольском и Альметьевском районах. 

«Кукмор, чепухой не занимайтесь», — пожурил Рустам Нургалиевич, подняв с места главу Кукморского района Сергея Димитриева. В этом районе сверхлимитная кредиторская задолженность оказалась свыше 13 млн рублей.

«Кукмор, Зеленодольск, Альметьевск, — перечислил президент всех провинившихся. — Коллеги, ну, чудес не бывает, привыкайте жить по средствам, есть деньги — есть, нет денег… К сожалению в финансовой сфере все эти замашки ничем хорошим не кончаются. Предупредил».

Беспокоят министра финансов РТ объемы незавершенного строительства — таких недостроек в республике на общую сумму 27,5 млрд рублей. При этом 342 объекта с объемом финансовых вложений 12,4 млрд рублей числится в «незавершенке» уже более трех лет. Солидарен с Гайзатуллиным и прокурор РТ.

Но президент не стал никого бичевать — напротив, даже посочувствовал строителям: «Конечно, и государство виновато, мы заставляем строителей искать разные пути оптимизации». Прокурор отметил, что при формировании проектно-сметной документации используются старые расценки. «30 тысяч стоит зарплата, они вынуждены платить в конвертах», — согласился Илдус Саидович, добавляя, что необходимо вносить изменения в нормативную базу.

Подводя итог первого квартала, Минниханов отметил, что в целом динамика хорошая, но при этом 27% предприятий РТ сработали с убытком. «Надо внимательно посмотреть, что там творится», — заключил президент РТ.