«Самое грандиозное – это велодорожки»: кто заменит Альметьевску Айрата Хайруллина?

Накануне на заседании Госсовета РТ стало известно о назначении мэра нефтеграда Айрата Хайруллина на должность министра информатизации и связи, на смену Роману Шайхутдинову Фото: tatarstan.ru

ВОЗВРАЩЕНИЕ В РОДНЫЕ ПЕНАТЫ

Сегодня в Альметьевск приедет премьер-министр РТ Алексей Песошин, чтобы представить временно исполняющего обязанности главы района. Кто им станет, в пресс-службе не сообщают, сохраняя интригу до последнего момента. Напомним, что накануне на заседании Госсовета РТ стало известно о назначении мэра нефтеграда Айрата Хайруллина на должность министра информатизации и связи, на смену Роману Шайхутдинову, который сохранил за собой пост вице-премьера с урезанными полномочиями — теперь он отвечает только за Иннополис. 

Наши источники в Альметьевске утверждают, что слухи о скором уходе главы в Казань в городе не курсировали и никаких кадровых изменений в исполкоме в связи с этим не намечалось. Буквально неделю назад Хайруллин провел пресс-конференцию с главными редакторами местных СМИ, где он, если о чем-то и знал, никак себя не выдал и спокойно строил планы на перспективу. На днях прошла стратегическая сессия с участием руководителя АИР РТ Талии Минуллиной, где обсуждалось развитие Альметьевска вплоть до 2050 года. Так что, похоже, о своем возвращении в столицу Хайруллин узнал максимум дня три назад.

На некоторую недобровольность решения намекнул и автор сюрприза. «Хотя радости у руководства Альметьевска нет, Хайруллин прошел хорошую школу — ему она нужна, потому что министр, отвечающий за цифровизацию, должен знать структуру муниципалитета и понимать взаимоотношения с предприятиями. Опыт, который он получил, очень пригодится в новой должности», — заявил на сессии Госсовета президент РТ Рустам Минниханов.

Корреспонденты «БИЗНЕС Online» попытались дозвониться до самого теперь уже бывшего мэра и его пресс-службы в Альметьевске. Ни то ни другое успехом не увенчалось. К слову, с пресс-службой у экс-мэра действительно беда. За четыре года там сменилось три руководителя отдела. Хотя причины ухода у всех разные, но наши источники утверждают, что, вероятно, высокий темп работы, который задавал Хайруллин, не каждый способен выдержать.

Возможно, какие-то пояснения прозвучат сегодня утром — прессу позвали на торжественную церемонию представления нового главы минсвязи коллективу.

ПЯТЬ ДЕЛ, ПРОСЛАВИВШИХ АЙРАТА ХАЙРУЛЛИНА

Хайруллина десантировали в Альметьевск в марте 2015-го на должность руководителя исполкома, а в сентябре того же года он официально стал главой. Тогда презентовал его перед альметьевским активом руководитель аппарата президента РТ Асгат Сафаров, охарактеризовав Айрата Ринатовича как продвинутого и творческого человека. Считается, что по-настоящему карьера последнего началась под руководством руководителя аппарата кабмина Шамиля Гафарова — его школа считается своеобразным знаком качества. По слухам, гендиректор «Татнефти» Наиль Маганов просил тогда подыскать на должность руководителя района прогрессивного и энергичного человека, который, однако, не «совался» бы в дела нефтяников. И такой на замену потерявшему темп Мазиту Салихову был найден.

Свою прогрессивность Хайруллин показал с первых же дней работы в нефтеграде, заявив об амбициозных планах строительства 50 км велодорожек по всему городу в течение года Фото: tatarstan.ru

Свою прогрессивность Хайруллин показал с первых же дней работы в нефтеграде, заявив об амбициозных планах строительства 50 км велодорожек по всему Альметьевску в течение года. Позже городскую велостратегию глава презентовал даже в Москве на XI международном форуме и выставке «Транспорт России». Этим проектом он, судя по разговорам, в первую очередь и запомнится альметьевцам.

Также с молодым главой будут ассоциироваться новые общественные пространства. Так, например, на месте пустыря был разбит парк «Шамсинур», открыт обновленный каскад прудов, а пляж с тайским песком за 163 млн рублей известен на весь Татарстан. Понятно, что программа была республиканская и реализовывалась при солидном финансовом участии нефтяников.

Также экс-глава хлопотал о создании на территории Альметьевского района ягодного кластера. Там в прошлом году начал функционировать индустриальный парк «Овощная долина», а недавно Альметьевск прославился пилотной системой камер с распознанием лиц — с ее помощью уже начали ловить преступников.

Также с молодым главой будут ассоциироваться новые общественные пространства Фото: «БИЗНЕС Online»

По отзывам коллег, Хайруллин гибкостью в общении отличался не всегда, однако был в его альметьевской биографии один показательный момент. Именно главе удалось убедить кандидата в депутаты райсовета от коммунистов Сергея Кириллова завершить бессрочную голодовку, которую тот объявил из-за якобы бездействия силовиков по отношению к коррупционерам. В частности, последнего возмущали отказы возбуждать дела по заявлениям о похищении субсидий у фермеров, отнятии у них земель, а также выделении жилья чиновниками своим родственникам. Уже поздно вечером к палатке разместившегося на площади Ленина голодающего приехал лично Хайруллин с термосом и печеньками в форме нефтекачалок. Накормив и напоив Кириллова, глава смог убедить его прекратить акцию, сделав упор в первую очередь на неконструктивность подобных форм протеста, а главное — на реальную угрозу здоровью голодающего. В итоге после получасового разговора Кириллов снял с себя футболку с надписью «Я объявил голодовку с 17.08.2015», погрузил пожитки в машину и уехал.

Прославился Хайруллин и непримиримой борьбой с коррупцией — он даже устраивал подчиненным публичные выволочки. Чтобы «продезинфицировать» альметьевских чиновников на этапе приема на работу на муниципальные должности, а также на посты руководителей МУПов, детских садов и школ, все кандидаты проходили трехэтапную систему отбора, включающую в себя полиграф, беседу с психологом и компьютерное тестирование. Правда, от громких скандалов альметьевскую мэрию это не спасло. В последнее время чиновники города находились под все более пристальным вниманием силовиков. В частности, сам глава упоминался в материалах проверки, которую провело управление экономической безопасности и противодействия коррупции при МВД по РТ. Речь шла о том, как в 2016 году мэр якобы взял без торгов в аренду муниципальный земельный участок площадью почти 0,3 га в поселении Новоникольском.

Весной прошлого года в СИЗО оказалась главный архитектор Альметьевска Альфия Маненкова. По версии правоохранителей, она должна была получить взятку в 120 тыс. рублей от предпринимателя за паспорт рекламного объекта. Маненковой был вынесен приговор, однако сейчас он обжалуется. В августе было возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела муниципального контроля альметьевского ПЗИО Марата Абдуллина. СКР подозревает последнего в получении взятки в 300 тыс. рублей за помощь в оформлении земельного участка. В отношении замруководителя исполкома по строительству Айрата Мухаметзянова было заведено уголовное дело по подозрению в превышении должностных полномочий. Чиновник якобы выдал разрешение на строительство некоей фирме на участке в водоохранной зоне.

Кстати, источники в правоохранительных органах считали обострившийся интерес силовиков неслучайным. Ходили слухи, что некие влиятельные местные силы были заинтересованы в уходе Хайруллина. И уголовных дел в отношении команды главы могло и не быть, согласись он добровольно и почетно пересесть в кресло министра экономики РТ — соответствующее предложение ему делал Минниханов.

Наиль Маганов: «Неудивительно, что такие эффективные, энергичные менеджеры востребованы и на уровне руководства республики» Фото: tatarstan.ru

«КАК-ТО ДАЖЕ НАСТРОЕНИЯ НЕТ. МЫ НЕ ОЖИДАЛИ…»

Корреспонденты «БИЗНЕС Online» созвонились с коллегами мэра, чтобы узнать их реакцию на его уход. Руководителя исполкома Альметьевского отделения «Единой России» Лилию Миннеханову перевод Хайруллина, который был секретарем отделения, поразил. Это и понятно: уход главы накануне выборов — беспрецедентный случай. «Я сама узнала об этом 10 минут назад, для меня это такой шок. Привыкаешь, много лет работаешь с человеком… — сказала она. — Как-то даже настроения нет. Мы не ожидали, что он уйдет. Готовимся к мероприятиям, у нас выборы… Даже в мыслях не было». Сожалея об уходе, коллега по партийной работе в то же время рада карьерному росту экс-мэра. «Естественно, хорошо. Он молодой, перспективный, мобильный, очень мудрый. Порой даже удивляешься его мыслям и идеям», — отметила Миннеханова.

Свою точку зрения на кадровую рокировку выразил и глава «Татнефти» Наиль Маганов. «Не скрою, мы с определенным сожалением восприняли эту новость, ведь за последние годы у нас действительно сложились очень добрые и плодотворные взаимоотношения. „Татнефть“ и администрацию Альметьевска объединяют общие цели по развитию родного края, созданию благоприятной среды, отвечающей не только бытовым, но и культурным, образовательным, научно-просветительским потребностям жителей нефтеграда. Эта работа при Айрате Ринатовиче получила новый импульс. Совместно с компанией реализован целый ряд успешных социальных, культурных, спортивных проектов. Неудивительно, что такие эффективные, энергичные менеджеры востребованы и на уровне руководства республики. В век глобальной цифровой трансформации серьезный опыт Хайруллина в сфере инфокоммуникаций, аппаратной работы будет способствовать дальнейшему развитию информатизации в республике — этого стратегически важного для страны направления. Уверен, что наше сотрудничество теперь уже в масштабах всей республики получит новое развитие. Мы от всей души желаем Айрату Ринатовичу успехов на его новом поприще», — цитирует гендиректора пресс-служба компании.

Фоат Комаров: «Любого главу, который работает в Альметьевске, всегда куда-то двигают. Только он заступает работать — и у него уже начинает появляться перспектива» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Я ошарашен, — честно признался депутат Госсовета РТ Фоат Комаров, исполнявший обязанности главы администрации Альметьевского района в 2000 году. — Любого главу, который работает в Альметьевске, всегда куда-то двигают. Только он заступает работать — и у него уже появляется перспектива. Альметьевск же непростой город. Любой руководитель нефтеграда — это школа». Вспоминая основное дело Хайруллина, за которое его всегда пытались критиковать и предъявляли претензии, Комаров, как и многие, назвал велосипедные дорожки. «Он взял ответственность на себя, рискнул, сделал. Я считаю, что это самое грандиозное дело, которое он выполнил в Альметьевске. И это не только инициатива, но и ответственность. Не каждый человек решится на такое. По большому счету благодарности не так и много, все пытаются найти изъяны в этом проекте. Но Хайруллин совершил великое дело», — говорит Комаров. Что касается дорог, из-за которых критики не смог избежать ни один мэр, то здесь, по мнению депутата Госсовета РТ, больше заслуги «Татнефти»: «Дороги — такая вещь, что больше надо сказать спасибо „Татнефти“. Чтобы сделать хорошие дороги, бюджетных денег никогда не хватит. Поэтому за все, что делается в Альметьевске по благоустройству и дорогам, спасибо руководству „Татнефти“».

КТО ПРИДЕТ НА СМЕНУ?

Теперь основной вопрос: кто может возглавить нефтяной город? По мнению Комарова, новым мэром станет тот, кого примет Маганов. «Желающих, наверное, много. Упаси бог называть фамилии. Фамилию должен обозначить Наиль Ульфатович. Как только он ее назовет, это будет в будущем успешный руководитель Альметьевска. В данном городе иначе не может быть. Это должен быть ставленник „Татнефти“ — только в таком случае будет успех. Я сам главой был, знаю, что это такое. Когда мне пытались что-то говорить, я всегда отвечал: „Я прораб у Шафагата Фахразовича (Тахаутдинов — бывший генеральный директор „Татнефти“ — прим. ред.)».

Однако другие наши собеседники, наоборот, указывают на то, что традиция при выборе мэров Альметьевска иная. Даже если назначается выходец из «Татнефти», его должна предложить Казань. Глава, разумеется, делает все, чтобы быть в ладах с боссами «Татнефти», но внутренне всегда замкнут в первую очередь на руководство республики. Эта модель необходима, чтобы мэрия все-таки не сливалась с градообразующим предприятием полностью. Собственно, назначение Хайруллина произошло именно по этой схеме — Минниханов поставил своего человека, а Маганов не имел возражений.

Как будет теперь, неизвестно, но что-то подсказывает, что схема окажется схожей.

Тем не менее одним из возможных вариантов источники «БИЗНЕС Online» называют плоть от плоти «Татнефти» — начальника нефтегазодобывающего управления «Альметьевнефть» Рената Нугайбекова. 48-летний нефтяник родом из Тумутука Азнакаевского района РТ. После Уфимского нефтяного института окончил Университет в Калифорнии в Бейкерсфилде и Академию народного хозяйства при правительстве РФ. Владеет английским языком. Прошел путь от простого оператора по добыче нефти и газа до начальника НГДУ. Является кандидатом технических наук, автором патентов на изобретения, полезные модели, лауреатом премии правительства РТ 2012 года за качество и соавтором нескольких брошюр и книг. Помимо того, Нугайбеков — продолжатель династии нефтяников: его отец — почетный гражданин Альметьевска и одна из влиятельных фигур «Татнефти» Ардинат Нугайбеков. До конца нулевых последний возглавлял «Елховнефть» — одно из крупнейших НГДУ «Татнефти». И еще один очень важный момент: Ренат Нугайбеков рассматривается в «Татнефти» как потенциальный политик и, как рассказали «БИЗНЕС Online» в пресс-службе компании, будет баллотироваться в Госсовет РТ. Он принимал участие в праймериз «Единой России» по Бигашевскому одномандатному округу №28, где, по иронии судьбы, конкурировал с Хайруллиным и уступил ему не так уж много голосов.  

Еще одним из кандидатов на должность главы и тоже бывшим нефтяником наши источники также называют коллегу Хайруллина по юго-востоку республики — Рустема Нуриева. Фактически с 2010 года он руководит Ютазинским районом, куда перебрался с должности зама руководителя исполкома Альметьевска, где курировал сектор экономики. Кстати, Альметьевский район для 49-летнего Нуриева родной, он вырос в пригороде нефтяной столицы — поселке Нижняя Мактама. Рустем Мидхатович — выпускник КХТИ, начинал карьеру в Тюменской области с должности оператора по добыче нефти и газа в «Урьевнефти», после чего вернулся в Альметьевск, где работал инженером, юристом (заочно отучился на юрфаке КФУ) и, наконец, директором местной фирмы «Консул». Поговаривают, что сам Нуриев давно стремился «на повышение». При этом его фамилия фигурировала в числе претендентов на пост гендиректора «Газпром межрегионгаз Казань» — в случае если кресло покинет Ринат Ханбиков.

Еще одним претендентом в руководители нефтеграда наши источники называют главу Заинского района Разифа Каримова. До ухода в Заинск Каримов пять лет возглавлял челнинский молочный комбинат, на тот момент входивший в империю Вагиза Мингазова, а потом год был директором казанского филиала УК «Просто молоко» после покупки его Маратом Муратовым. Слухи о скором уходе Каримова на повышение ходили еще зимой, но кандидатура может встретить сопротивление нефтяников — все-таки бывший молочник, пусть и с опытом муниципальной службы… Тот ли это вариант, который бы устроил команду Маганова?

Еще одним из возможных претендентов наши источники называют главу Азнакаевского района 45-летнего Марселя Шайдуллина. Благо он уже работал в нефтеграде с 2002 по 2010 год начальником управления сельского хозяйства и продовольствия, а до этого — с 1997-го по 1999-й — начальником отдела животноводства сельхозуправления. Кстати, родом Шайдуллин тоже из Альметьевского района — из села Надырово. Вероятность его назначения большая, все-таки город Марсель Зуфарович знает, но опять же нефтяником не является — по специальности он ветеринар.

Впрочем, если главу решат взрастить в своем же исполнительном комитете, то не исключено, что внимание обратят и на действующего руководителя исполкома Марата Гирфанова. Он по специальности инженер-строитель, а по чину действительный муниципальный советник 1-го класса. В исполкоме Альметьевска работает уже с 2007 года, начав с заместителя начальника отдела по строительству и связи. В марте 2012-го Гирфанов возглавил исполком, уступив это место лишь на полгода, в момент прихода Хайруллина. Не исключено, что его поставят в качестве промежуточной фигуры — отставка Айрата Ринатовича явно не готовилась заранее.

Есть и экзотическая версия о том, что в Альметьевск направят нынешнего министра экономики Фарида Абдулганиева. Потом, походив по земле, он вполне мог бы вновь вернуться в Казань, но уже глядя на мир другими глазами.