УФАС посчитал, что компании заключили устное соглашение, чтобы поддержать нужные цены на пяти аукционах исполкома — на обновление инженерных систем многоквартирных домов, их фасадов, электросетей и прочего УФАС посчитал, что компании заключили устное соглашение, чтобы поддержать нужные цены на пяти аукционах исполкома — на обновление инженерных систем многоквартирных домов, их фасадов, электросетей и прочего Фото: metshin.ru

три конкурента за одним компьютером

УФАС по РТ уличил нижнекамскую компанию «Лифт-НК» в картельном сговоре ради победы и сохранения стартовой цены в аукционе от исполкома Нижнекамска. Через тендер администрация искала подрядчика на капремонт жилых домов в 2015 году, а победителя УФАС считает виновным в правонарушении по ст. 14.32 КоАП РФ («Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности»). Фирма должна выплатить штраф в 2,4 млн рублей.

Судя по материалам дела, прошлым летом антимонопольщикам поступила ориентировка на ООО «Лифт-НК» по результатам торгов. УФАС запросил информацию в агентстве по госзаказу РТ, нашел в  ней признаки нарушения и возбудил дело в отношении «Лифт-НК», а также компаний «НХС» и «Крафт» (бывшая ООО «НК Лифт-маркет»), которые тоже участвовали в торгах. УФАС посчитал, что компании заключили устное соглашение, чтобы поддержать нужные цены на пяти аукционах исполкома — на обновление инженерных систем многоквартирных домов, их фасадов, электросетей и прочего. Все пять тендеров потянули на 106 млн рублей. В них поучаствовали все названные компании, но во всех торгах победил «Лифт-НК» с почти исходной ценой контрактов. УФАС в фабуле дела отмечает стандартную деталь — совпадение IP-адресов, с которых подавались заявки конкурентов. Кроме того, «Лифт-НК» и «Крафт» на тот момент занимали офисы по одному адресу, а арендовало помещение третье  ООО «Лифтсервис — НК». У всех компаний был один собственник — Александр Бобков.

Специалисты УФАС посмотрели файлы заявок участников и обнаружили курьезные совпадения. Так, названия файлов с данными разных компаний совпадали, причем часто фигурировало слово «соглашение». В графе «автор» файлов тендерной документации всех трех компаний значилась некая Настя. Совпали до байта и размеры файлов. «Кроме того, комиссия отмечает совпадение стилистического оформления заявок, поданных ответчиками для участия в вышеперечисленных аукционах. Таким образом, комиссия приходит к выводу о том, что документы, поданные ответчиками в качестве первой части заявки, были созданы одним лицом», — значится в постановлении УФАС. В целом же комиссия пришла к выводу, что компании обменивались между собой информацией и координировали действия, пока готовили заявки на аукционы.

«Лифт-НК», занимаясь строительством жилых и нежилых зданий, является генпорядчиком ГИСУ РТ. Фирма в прошлом году выручила 512 млн рублей, чистая прибыль при этом составила 62 тыс. рублей «Лифт-НК», занимаясь строительством жилых и нежилых зданий, в прошлом году выручила 512 млн рублей, чистая прибыль при этом составила 62 тыс. рублей Фото: kzn.ru

«ПРИ НАС БЫ ТАКАЯ СИТУАЦИЯ НЕ ВОЗНИКЛА»

Разобравшись с тендерами 2015 года, комиссия УФАС проверила участие означенных компаний в аукционах 2016–2017 годов и снова обнаружила «антиконкурентную модель поведения». «Их действия были изначально согласованы и определены в целях исключения из аукциона добросовестных участников и заключения „Лифт-НК“ государственного контракта по максимально возможной цене», — отмечается в материалах дела. Комиссия пришла к выводу, что во время аукционов названные компании снижали цену на 0,5%, но если в аукционе участвовали предприятия вне «картельного треугольника», то снижение доходило до 20%. Предъявленный «Лифт-НК» штраф в 2,4 млн рублей рассчитан по стандартной формуле и не превышает 1/25 последней годовой выручки компании. В 2014 году «Лифт-НК» выручил около 600 млн рублей, но антимонопольщики учли смягчающие обстоятельства — в частности, чистую биографию компании до сих пор.

Кроме того, владелица «Лифт-НК» Екатерина Федотова рассказала «БИЗНЕС Online», что фирму она купила в 2017-м, а двумя годами ранее, на момент соглашений, отношения к этому бизнесу не имела. «Состав компании обновился в 2017 году, а в 2015-м никто из нашей команды здесь не работал, был другой директор. Мы пытались объясниться, что это произошло не при нас. Штрафуют юрлицо, нам придется как юрлицу отвечать, но при нас бы такая ситуация не возникла, — говорит Федотова. — Когда я компанию принимала, все было в порядке и по документам, и контракты были. Все потом только стало известно».

«Лифт-НК», занимаясь строительством жилых и нежилых зданий, является генподрядчиком ГИСУ РТ. По данным системы «Контур.Фокус», фирма в прошлом году выручила 512 млн рублей, чистая прибыль при этом составила 62 тыс. рублей. За этот год компания победила в четырех тендерах на капремонт разных объектов. В их числе, например, здание ДК «Энергетик» в Челнах, ремонт которого оценен в 100 млн рублей. Также «Лифт-НК» работал в детском оздоровительном лагере «Кама» в Нижнекамске, построил МФЦ в Высокогорском районе, реконструировал спортивно-культурный центр в Сабинском районе.