Ильсур Метшин: «Проблема номер один – изношенная коммунальная инфраструктура»

НОВЫЙ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И СТАРАЯ ТЕМА ПО ИЗНОСУ СЕТЕЙ

Сегодняшнее утреннее совещание в исполкоме началось с представления мэром города Ильсуром Метшиным нового начальника управления образования города. Им стал директор лицея-интерната №2 Ирек Ризванов. Лицей для одаренных детей является одним из лучших в городе по достижениям школьников. Ярким подтверждением служит тот факт, что в этом учебном году конкурс в лицей составлял 10 человек на место, а учатся в нем ученики из 12 регионов.

«Важнейшая для нас отрасль, мы ставим перед управлением образования большие задачи, — сказал Метшин. — Традиционно казанское образование имеет высокий рейтинг по всем показателям не только в республике, но и за ее пределами. Есть задача подтягивать уровень отстающих школ, и в этом плане предстоит проделать большую работу».

Напомним, бывший начальник управления образования города Ильнар Хидиятов в октябре прошлого года был задержан по подозрению в получении взятки размером 800 тыс. рублей за согласование поставки 119 рамок металлоискателей и почти такого же количества ручных металлодетекторов.

Начальником управления образования города стал директор лицея-интерната №2 Ирек Ризванов Фото: kzn.ru

Вспомнил Метшин и прошедшее совещание в подмосковном Красногорске, на котором президент РФ Владимир Путин отметил капитальные изменения в Казани, а вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев затронули тему наболевших коммунальных нарывов муниципалитетов. Сам Метшин на этом совещании поднял вопрос о необходимости модернизировать в российских городах инженерные коммуникации. Как оказалось, это было консолидированное мнение членов ассоциации городов Поволжья, которую возглавляет казанский градоначальник.

«Проблема номер один, которую называют все мэры, — изношенная коммунальная инфраструктура, запас прочности наших „Водоканалов“, тепловых сетей и других инженерных коммуникаций, к сожалению, приближается к критическому уровню. Латаем дыры», — сказал градоначальник.

В той же Казани износ сетей составляет 70% и ежегодный прирост составляет 2–3%. Инвестиционная надбавка к тарифу на водоснабжение отменена в 2014 году постановлением правительства РФ. Для наглядности можно припомнить внеплановую замену чугунной задвижки 1969 года на Волжском водозаборе в конце сентября 2019 года, когда серьезная трещина стала причиной отключения от водоснабжения примерно полумиллиона жителей Заречья. По прогнозу на ремонтные работы требовалось 30 часов, но специалисты управились за 23.

Добавим, что сам казанский градоначальник на совещании с Путиным призвал на законодательном уровне отрегулировать полномочия «муниципалов», приведя их в соответствие с объемами финансирования посредством поправок в федеральный закон №131-ФЗ «О местном самоуправлении». С момента принятия документа, как напомнил Метшин на совещании в Красногорске, количество полномочий выросло с 27 до 43, а в закон успели внести 245 различных поправок. 

«ДОСТИЖЕНИЕ ЭКОНОМИИ НЕ САМОЦЕЛЬ»: КАК В КАЗАНИ СЭКОНОМИЛИ НА ЗАКУПКАХ 1,4 МЛРД РУБЛЕЙ

Главной же темой делового понедельника стало подведение итогов работы дирекции по конкурентной политике и закупкам, благодаря которой бюджет города в 2019 году сэкономил 1,4 млрд рублей, что на 16% больше аналогичного показателя 2018 года.

По словам директора дирекции Григория Харитонова, в 2019 году для более чем 650 муниципальных заказчиков провели 1,1 тыс. закупок на 7,4 млрд рублей — на 37% больше, чем годом ранее. При этом количество проводимых процедур сократилось на 8%, а среднее количество участников, наоборот, выросло на 8% до 3,2 участника. Доля закупок у малого бизнеса выросла на 10% до 697,2 млн рублей. Наибольший процент экономии в минувшем году достигнут спортшколой «Тасма», управлением загса, спортшколой «Ак Буре», центральным стадионом, комитетом земельных и имущественных отношений.

«Достижение экономии в абсолютных величинах не является для дирекции самоцелью. Прежде всего при анализе заявок дирекция обеспечивает соответствие документации требованиям законодательства, оценивает целесообразность, приоритетность, актуальность планируемых затрат. Не является редкостью и увеличение планируемых затрат», — сказал Харитонов. Например, 12 учреждений образования подали заявку на ремонт кровель на 36 млн рублей. Но в ходе анализа запроса, выезда на место потребность в средствах увеличили до 38 млн рублей.

Дирекция также консультирует унитарные предприятия и акционерные общества города — за 2019 год было рассмотрено 13,9 тыс. заявок на 13,4 млрд рублей. По результатам состоявшихся торгов МУПы и АО города сэкономили 421 млн рублей. В рамках анализа проектов выделения лимитов финансирования на планируемые закупки дирекция обеспечила экономию 566 млн рублей, еще 235 млн рублей было сэкономлено на стадии согласования документации.

«Результат говорит сам за себя, в первый год мы докладывали об экономии в 260 миллионов рублей, — вспомнил Метшин. — Большее количество поставщиков сегодня имеет возможность заявляться, растет число предпринимателей. Сэкономленные средства мы возвращаем в бюджет и направляем на те статьи, которые требуют решения в той или иной отрасли».

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДУБИНКА ДЛЯ АВТОХАМОВ СТАНЕТ ЖЕСТЧЕ

Заслушали на совещании и итоги работы управления по организации деятельности административных комиссий. Всего за 2019 год админкомиссии вынесли 91 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях, что на 14% больше, чем годом ранее. По словам начальника управления Артура Мухаметшина, самыми распространенными нарушениями в 2019 году стали неоплата муниципальной парковки (59% нарушений) и парковка на озелененных территориях (25%).

«Увеличение объемов штрафов связано с расширением муниципального паркинга, — отметил Метшин. — Это вынужденная мера, направленная на упорядочение парковки на территории города, на обеспечение беспрепятственного дорожного движения. Мы видим результат этой работы. У муниципального паркинга всегда хватало критиков, но тем не менее есть положительные оценки».

Мэр сослался на опубликованный на прошлой неделе рейтинг за 2019 год городов с самыми большими дорожными заторами, составленный нидерландской компанией TomTom, согласно которому дороги Казани является наименее загруженными из крупных российских городов. В этом списке Москва заняла 6-е место, а Казань расположили лишь на 143-й строке.

С момента организации городского парковочного пространства в 2015 году количество парковочных мест в нем выросло в 3,5 раза с 1,2 тыс. мест до 4,4 тыс. машино-мест. Градоначальник со ссылкой на исследование некоей нидерландской компании сообщил, что Казань среди российских городов признана наименее загруженной по пробкам и заторам на дорогах. 

Реже в городе штрафуют за нелегальную уличную торговлю (6%) и столько же — за нарушения правил благоустройства, 3% штрафов выписали из-за нарушения порядка размещения наружной информации. Штрафуют в городе и за несоблюдение закона о двуязычии, но назвать количество выписанных штрафов Мухаметшин по итогам заседания затруднился. Всего за прошлый год наложили штрафов на 258,1 млн рублей, что почти на 18% больше аналогичного показателя 2018 года. Взыскано 196,7 млн, из них по постановлениям 2019 года — 128,2 млн рублей. Добровольно штрафы оплачивает 70% нарушителей, оставшиеся 30% —путем принудительного взыскания через службу судебных приставов. С 1 января 2019 года все постановления админкомиссий отправляются только электронными заказными письмами в почтовые отделения, где они обрабатываются и доставляются заказными письмами адресатам, в том числе в электронном виде через сайт госуслуг и личный кабинет на сайте «Почты России».

«Нет необходимости посещать почтовое отделение для получения письма с копией постановления», — сказал Мухаметшин, отметив, что экономия от новой формы информирования в прошлом году составила 1,1 млн рублей. А фотографии с правонарушением теперь можно посмотреть на интернет-портале мэрии города: это касается штрафов за неуплату муниципальной парковки и размещения автомобиля в зеленой зоне.

В 2020 году управление по организации деятельности административных комиссий продолжит создавать автоматизированный реестр зеленых насаждений города, с нанесением координат зеленых насаждений и их видового состава на электронную картографическую модель. Это станет доказательной базой для возбуждения административных производств из-за ненадлежащего содержания и уничтожения зеленых насаждений (как пример — укладка щебнем газона автовладельцами на придомовых территориях). Сейчас подтверждение фактов нарушений в судах осложняется нехваткой доказательной базы.

«В данном случае нарушителя будет легче привлечь, наказание будет более необратимым», — сказал Мухаметшин. Ожидается, что реестр будет открытым для всех горожан. Срок завершения его создания не уточняется.

В столице РТ «Лыжня России» пройдет 8 февраля. Основной старт гонки состоится на стадионе «Локомотив» в поселке Юдино в 11:30 Фото: «БИЗНЕС Online»

«ЛЫЖНЯ РОССИИ» ПРОЙДЕТ С «ФИНИШНОЙ СУПЕРСОТКОЙ»

И напоследок на совещании анонсировали проведение в столице РТ «Лыжни России», которая состоится 8 февраля. Лыжные гонки пройдут на четырех площадках: в Горкинско-Ометьевском лесу (старт в 10:00), в пойме реки Казанки на улице Гаврилова и в Березовой роще поселка Дербышки (11:00). Основной старт гонки состоится на стадионе «Локомотив» в поселке Юдино в 11:30. На лыжню в Юдино выйдут жители Кировского и Московского районов, все желающие, а также руководители городских, республиканских служб и ведомств.

Сегодня на Центральном стадионе уже началась выдача стартовых комплектов участникам. Она будет проходить ежедневно с 9:00 до 18:00 по 7 февраля включительно.

В спортивной программе «Лыжни России» предусмотрено участие для разных групп участников. Так, в рамках своих забегов спортсмены и руководители смогут посоревноваться на финишной стометровой дистанции, а победители получат специальные призы. «Финишная суперсотка» приурочена к празднованию 100-летия ТАССР.

По словам председателя комитета физической культуры и спорта Альберта Салихова, для всех пришедших на «Лыжню России» будет подготовлена и обширная культурная программа: розыгрыши призов, выступления творческих коллективов и масса других развлекательных мероприятий.