Казнь казны: бюджет Татарстана в январе – апреле – минус 25%

Госдолг республики на конец года составил 93,6 млрд рублей. В итоге депутатами комитета было рекомендовано бюджет Татарстана за 2019 год принять сразу в трех чтениях на ближайшей сессии Госсовета Фото: gossov.tatarstan.ru

В аутсайдерах — программа переселения соотечественников и экология

На состоявшемся накануне заседании бюджетного комитета в Госсовете РТ депутаты с нетерпением ждали визита министра финансов РТ Радика Гайзатуллина, но в самый последний момент стало известно, что глава финансового ведомства выступит только в режиме Zoom-конференции. В итоге слово он брал дважды. Сначала доложил об исполнении бюджета за 2019 год. Здесь все обошлось без сюрпризов — ушедший год для казны выдался изобильным. Доходная часть бюджета республики составила 288,5 млрд рублей, так что потратить все заработанное республика не смогла, доходы превысили расходы на 13,7 млрд рублей. Расходы оказались равны 274,8 млрд рублей.

Вопросов к 2019 году у депутатов не возникло. Заместитель председателя Счетной палаты РТ Альберт Валеев дал заключение о том, что бюджет в целом исполнен вполне успешно, за исключением некоторых но.

— С неудовлетворительным уровнем эффективности реализовано три программы. Это оказание содействия добровольному переселению в РТ соотечественников, проживающих за рубежом, строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и развитие рынка газомоторного топлива, — заявил зампред Счетной палаты, добавив при этом, что в общей сложности это, конечно, совсем немного — 0,05% от общего объема программных расходов.

Заместитель председателя Счетной палаты РТ Альберт Валеев дал заключение о том, что бюджет в целом исполнен вполне успешно, за исключением некоторых но Фото: gossov.tatarstan.ru

Причина срыва плана — либо средства не были полностью востребованы заявителями, либо на федеральном уровне было принято решение о сокращении финансирования. Низкий уровень освоения средств также был отмечен по нацпроекту «Экология», но это связывается с переносом сроков строительства природоохранных объектов.

Госдолг республики на конец года составил 93,6 млрд рублей. В итоге депутатами комитета было рекомендовано бюджет Татарстана за 2019 год принять сразу в трех чтениях на ближайшей сессии Госсовета, а это будет ориентировочно 11 июня.

«отставание составило 25 процентов, или 25 МИЛЛИАРДОВ рублей»

На этом благостная бюджетная страничка из недалекого прошлого была перевернута. «Конечно, 2019 год уже прошел, результаты доходов и расходов положительные, и сегодня нас уже интересуют текущий год и те тенденции, которые мы видим в мировой экономике и экономике республики», — объяснил пассивность депутатов глава бюджетного комитета Леонид Якунин. Далее Радику Рауфовичу пришлось отчитываться за драматический первый квартал 2020 года.

Леонид Якунин: «Пугает то, что за четыре месяца почти на миллиард упал подоходный налог, это та тенденция, которая складывается» Фото: gossov.tatarstan.ru

За первые три месяца в казну республики поступило 42,6 млрд рублей в виде налоговых и неналоговых доходов, из них 15,5 млрд рублей — это налог на прибыль. Но нужно понимать, что сумма налога в начале года в значительной степени формируется по результатам работы в предыдущем году. Видимо, есть все опасения предполагать, что дальше будет хуже. Налог на доходы физических лиц за январь – март принес 13,2 млрд рублей.

— По итогам исполнения консолидированного бюджета за первый квартал 2020 года сложилось отставание поступления доходов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Отставание составило 19 процентов на сумму 12,3 миллиарда рублей в основном за счет уменьшения налога на прибыль, — вынужден был констатировать министр финансов РТ. В связи с этим деньги бюджета в этом году было принято тратить в основном только лишь на первоочередные нужды. Расходы за январь – март составили 47,4 млрд рублей.

Поскольку на дворе вторая половина мая, Гайзатуллин заодно озвучил, какая ситуация с республиканскими финансами складывалась в апреле. А они, как говорится, «поют романсы». В бюджет Татарстана поступило 58,9 млрд рублей. «Отставание по сравнению с прошлым годом еще более усилилось и составило 25 процентов, или 25 миллиардов рублей», — заявил министр.

Есть надежды, что бюджету немного помогут «физики»: если в апреле платежи по НДФЛ были собраны всего на 72% от плана, то за первые 18 дней мая — уже 82% к прошлому году Фото: «БИЗНЕС Online»

Позже глава бюджетного комитета неожиданно озвучил другую пугающую цифру — бюджет республики, по его данным, недобрал 52 млрд рублей. Уже после окончания заседания Якунин пояснил журналистам, что цифра в 52 млрд у него получилась с учетом плановых поступлений как в республиканский, так и в федеральный бюджет (НДПИ, НДС и др.).

Ранее «БИЗНЕС Online» со ссылкой на свои источники сообщал, что потери бюджета РТ по итогам года могут составить 100 млрд рублей. 

«среди всех регионов самой «падающей» после Москвы оказалась республика Татарстан»

«Из федерального бюджета, если посмотреть, мы тоже меньше получили, чем за соответствующий период прошлого года, на 31 миллиард», — заметил Якунин и продолжил. — Пугает то, что за четыре месяца почти на миллиард упал подоходный налог, это та тенденция, которая складывается. И, естественно, 900 миллионов недополучили местные бюджеты».

Глава комитета также подсчитал, что по итогам года в казне выходит «большой дефицит» (но сумму не озвучил), и вкрадчиво спросил главу минфина РТ, возможно ли закрыть эту нехватку за счет новых бюджетных кредитов. Гайзатуллин дал понять: работа по привлечению поддержки из бюджета России сейчас, действительно, ведется, но речь не о новых заимствованиях, а о безвозмездной помощи.

Среди всех регионов самой «падающей» после Москвы оказался Татарстан, это объясняется снижением поступлений по налогу на прибыль Фото: «БИЗНЕС Online»

«Владимиром Владимировичем [Путиным] было объявлено о том, что будет оказана помощь регионам, сумма была определена порядка 200 миллиардов рублей», — напомнил министр. Первые 100 миллиардов будут распределены уже в ближайшее время, по итогам апреля, вторые 100 — в июне.

Татарстан также рассчитывает на этот «спасательный круг». Министр рассказал, что состоялась встреча президента РТ Рустама Минниханова и министра финансов РФ Антона Силуанова, на которой стало известно, что «среди всех регионов самой „падающей“ после Москвы оказалась Республика Татарстан». Выяснилось, что причина тому — снижение поступлений по налогу на прибыль, бо́льшая часть которого собирается с предприятий по добыче и переработке нефти, а также с нефтехимических производств. Сколько именно денег дадут Татарстану, пока неясно.

«Зарплаты, коммунальные услуги и другие первоочередные нужды у нас профинансированы. На май у нас достаточно средств, а что касается расходов капитального характера, по ним пока проблемы тоже нет, потому что есть остатки финансирования. Возможно, трудности будут появляться начиная с июня и дальше», — предполагает глава финансового ведомства.

Есть надежда, что бюджету немного помогут «физики»: если в апреле платежи по НДФЛ были собраны всего на 72% от плана, то за первые 18 дней мая — уже 82% к прошлому году. Оно и понятно — люди начали активно выходить на работу. А вот на  «юриков» рассчитывать уже не приходится. «Основное резкое падение идет по налогу на прибыль. 100 миллиардов рублей налога на прибыль, который запланирован, [вряд ли будет получен], потому что нефтяники, нефтехимия и нефтепереработка составляют в этой сумме 60 миллиардов. В этой связи есть проблемы», — говорит министр.

Депутатов интересовало, получены ли средства, выделенные на дополнительные выплаты врачам. Радик Рауфович заверил, что все выделенные средства уже доведены до главного распорядителя (видимо, минздрава РТ), который дальше распределяет деньги до бюджетных учреждений.