Мидхат Шагиахметов: «В кризисы 2008 и 2014 годов хотя бы была возможность работать…»

Мидхат Шагиахметов: «В той ситуации, в которой сегодня работаем, мы увидели для себя новые элементы в организации нашей работы. Все положительное в части оперативности нашей работы, конечно, останется» Фото: Сергей Елагин

«Индекс промышленного производства в апреле составил 94,7 процента»

— Мидхат Рафкатович, как министерство экономики работает в условиях пандемии коронавируса?

— Сотрудники министерства на рабочих местах, трудимся с соблюдением требований санитарно-эпидемиологических норм, предписанных Роспотребнадзором. Часть совещаний перевели в онлайн-режим.

— Наверное, дистанционное проведение совещаний экономит время? После пандемии часть совещаний оставите в таком формате?

— В той ситуации, в которой сегодня работаем, мы увидели для себя новые элементы в организации нашей работы. Все положительное в части мобильности, оперативности нашей работы, конечно, останется. Наши предприятия и организации также научились работать в существующих условиях. Посещая предприятия, мы видим, как у них все организовано, как соблюдаются все санитарно-эпидемиологические требования — маски, дезинфицирующие средства, термометрия. Все мы приспособились работать в новых условиях.

— А экономика под новые условия как приспособилась? Вы руководите рабочей группой по устойчивому развитию экономики Татарстана в период коронавируса. Как сказываются на экономике республики пандемия, падение цен на нефть и обвал валют? Какой ВРП и индекс промышленного производства?  

— В целях минимизации последствий кризисных явлений, вызванных распространением коронавирусной инфекции, волатильности цен на нефть и валютного курса, в республике создана рабочая группа по обеспечению устойчивого развития экономики республики, реализуется антикризисный план мероприятий по четырем основным направлениям: обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения; поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска; поддержка малого и среднего предпринимательства; общесистемные меры.

Ежедневно осуществляется мониторинг контроля цен на основные социально значимые товары и обеспечения достаточного уровня их запасов в организациях торговли. Совместно с органами местного самоуправления, центрами занятости и предприятиями проводится оперативный мониторинг рынка труда. Реализуется комплекс федеральных и региональных мер в части поддержки малого и среднего предпринимательства. Важно, чтобы максимальное количество наших предприятий и субъектов МСП, претендующих на поддержку в условиях кризиса, могли этими мерами воспользоваться.

В свою очередь, министерство экономики РТ проводит регулярный мониторинг хода реализации мер поддержки. По возникающим проблемным вопросам оперативно направляются предложения на федеральный уровень для принятия соответствующих решений. Также реализация мер поддержки находится на постоянном контроле президента РТ Рустама Нургалиевича Минниханова, при участии министерства экономики на постоянной основе проводятся онлайн-конференции с представителями банковского сообщества.

Крупные предприятия практически не прекращали работу, был недельный перерыв, строительные организации не останавливались, в сельском хозяйстве все работали. Индекс промышленного производства в апреле составил 94,7 процента к уровню апреля прошлого года. Понятно, что разные отрасли по-разному переживают нынешнюю ситуацию. Больше страдают крупные торговые центры, туризм, гостиницы, общепит.

— Но, наверное, их доля в ВРП ничтожно мала?

— Доля в ВРП небольшая, но за каждой гостиницей, туристическим агентством, рестораном стоят люди. Эти компании обеспечивают рабочие места, занятость нашего населения. Индустрия гостеприимства в республике достаточно развита, соответственно, и уровень занятости в данной сфере значительный.

«Ежедневно осуществляется мониторинг контроля цен на основные социально значимые товары и обеспечения достаточного уровня их запасов в организациях торговли» Фото: «БИЗНЕС Online»

«обсуждается вопрос привлечения сотрудников нефтесервисных компаний к реализации строительных проектов»

— Какие отрасли упали больше других, а какие выросли по показателям?

— В условиях ослабления внешнего спроса в период карантинных ограничений в апреле текущего года промышленное производство снизилось на 5,3 процента к уровню апреля 2019 года. Основным фактором отрицательной динамики в промышленности является сокращение добычи полезных ископаемых на 13,6 процента к уровню апреля 2019-го.

Снижение также наблюдалось относительно апреля прошлого года в производстве химических веществ и продуктов — на 9,5 процента, резиновых и пластмассовых изделий — на 11 процентов, автотранспортных средств — на 8,4 процента и ряда других.

При этом положительная динамика сохранилась в производстве нефтепродуктов — рост в апреле текущего года составил 15,8 процента (к уровню апреля 2019 года), лекарственных средств — на 24,8 процента, пищевых продуктов — на 12,3 процента. Организации сельского хозяйства и строительного сектора не прекращали свою работу, сохраняя положительную динамику.

 — Насколько реально пострадал нефтегазовый сектор экономики в Татарстане? В частности компания «Татнефть»? Говорят, очень сильно из-за снижения объема работ пострадали нефтесервисные компании юго-востока Татарстана и по этой причине грядет массовое увольнение работников данных предприятий. Это так? (Мансур)

— Как я говорил ранее, мы отмечаем снижение производства в добыче полезных ископаемых. В сопоставимых ценах к уровню соответствующего периода прошлого года за январь – апрель данный показатель составил 97,4 процента, а за апрель — 86,4 процента. В связи с ценовыми проблемами на рынке нефти и нефтехимии и снижением спроса на эту продукцию наблюдается падение финансовых результатов предприятий и доходной части бюджета. Сейчас совместно с нефтяными компаниями и министерством строительства РТ обсуждается вопрос привлечения сотрудников нефтесервисных компаний к реализации строительных проектов.

— Ваш прогноз по ВРП до конца года?

— Дальнейшее развитие во многом определяется снятием ограничительных мероприятий не только у нас в стране, но и в мире, восстановлением торгово-кооперационных связей, спроса, ситуацией на нефтяном рынке.

«Маркетинговый центр — это набор функций, которые республика предлагает для поддержки малого и среднего бизнеса в дополнение к традиционным формам финансовой поддержки и предоставления льгот» Фото: «БИЗНЕС Online»

СПРОС СТИМУЛИРУЕТ… РЕСПУБЛИКАНСКИЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ ЦЕНТР

— Каким образом планируется стимулировать спрос?

— В Татарстане работает республиканский маркетинговый центр как инструмент стимулирования спроса. Туда мы сегодня вовлекаем компании для размещения своих заказов, а также поставщиков, которые могут эти заказы удовлетворить. Данная система работает уже в течение года, через нее за год выручку в размере 29 миллиардов рублей получили более 3,7 тысячи организаций. Кроме того, такая площадка нам позволяет видеть инвестиционные ниши, то есть те продукты и услуги, которые не производятся на территории Татарстана, но на них существует спрос. Это сигнал для наших предпринимателей — направления, в которых можно организовать производство в Татарстане.

— Чем этот маркетинговый центр отличается от электронной торговой площадки?

— Маркетинговый центр — это набор функций, которые республика предлагает для поддержки малого и среднего бизнеса в дополнение к традиционным формам финансовой поддержки и предоставления льгот. В инструментах маркетингового центра, кроме уже работающих электронных площадок, объединенных в закупочный модуль РМЦ, есть система информирования о заказах, размещенных крупнейшими покупателями всей страны, и не только бюджетными. Существует система обучения, видеоуниверситет и вебинары. Есть и каталог предложений продукции, и некоторые другие инструменты, стимулирующие местных поставщиков к участию в закупках.

— Выходит, ввели «ручное управление» спросом и предложением?

— В том числе ручное управление, чтобы максимально сфокусироваться на решении тех задач, которые сегодня стоят перед нами.

— Штат у этого центра большой?

— Нет, это давно работающие люди, просто их сориентировали еще и в данном направлении. В связи с задачей по стимулированию спроса в условиях кризиса мы взяли вопрос привлечения заказчиков и поставщиков в приоритет, и востребованность этой площадки возросла.

— Центр функционирует при министерстве экономики?

— Центр работает на базе агентства по государственному заказу РТ.

«В республике активно развиваются такие площадки, как Ozon, Wildberries, KazanExpress. За время режима самоизоляции зафиксирован рост числа республиканских продавцов на них» Фото: «БИЗНЕС Online»

ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЯ В РТ УВЕЛИЧИЛАСЬ В 1,5 РАЗА

— Сегодня активно развивается интернет-торговля. Какие показатели по республике?

— Рост идет в 1,5 раза. В республике активно развиваются такие площадки, как Ozon, Wildberries, KazanExpress. Мы привлекаем поставщиков на них, для наших производителей это новые рынки сбыта, иные возможности. За время режима самоизоляции зафиксирован рост числа республиканских продавцов на данных площадках.

В апреле количество регистраций новых бизнесов из Татарстана на маркетплейсе Ozon выросло в 2 раза относительно среднедневного значения марта. Всего активно продают на маркетплейсе уже несколько сотен компаний из РТ, а в процессе заведения товаров на площадку находятся еще более 500 татарстанских предпринимателей.

Компания Wildberries также отмечает прирост. Продажи поставщиков из Татарстана за первые четыре месяца года выросли на 195 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество поставщиков из нашей республики на площадке постоянно увеличивается, на текущий момент их порядка 450. Совместно с маркетплейсами мы проводим учебу для наших поставщиков — как подключаться к площадкам, как заводить и реализовывать товары. А предпринимателям, осуществляющим деятельность по предоставлению продуктов питания и готовых блюд, субсидируем их затраты, связанные с оплатой комиссий сервисов по доставке еды. На сегодняшний день министерством экономики аккредитованы «Яндекс.Еда», Delivery Club, Ozon и Wildbberies.

— Стоит ли учить бизнес заниматься бизнесом? Неужели предприниматели не умеют подключаться к подобным торговым площадкам?

— Мы бизнес не учим, а информируем, при необходимости оказываем содействие.

«В регионы направлено порядка 100 миллиардов рублей для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты субъектов РФ» Фото: © Руслан Кривобок, РИА «Новости»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОМОГ ТАТАРСТАНУ НА 13,6 МИЛЛИАРДА

— Что сегодня с бюджетом республики? Сколько денег собрали в бюджет за четыре месяца? Какой недосбор прогнозируется по итогам года?

— Доходы консолидированного бюджета республики за четыре месяца составили 82,7 миллиарда рублей, что на 23,4 миллиарда меньше показателя соответствующего периода прошлого года. Мы анализируем, как наши крупные предприятия работают, с какими проблемами сталкиваются. На результат годовых показателей по выпадающим доходам будут воздействовать следующие факторы: ситуация на рынке нефти, цена нефти на фондовом рынке, процесс восстановления спроса.

— А как покрыть эти выпадающие доходы? Может быть, выпустить займы? Или федеральный центр поможет кредитами?

— Федеральный центр решение уже принял: согласно распоряжению правительства РФ от 22 мая 2020 года №1378-р, в регионы направлено порядка 100 миллиардов рублей для компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты субъектов РФ в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. Из этих средств Татарстан получил 13,6 миллиарда.

— В связи с сокращением доходной базы федерального и регионального бюджетов не планируется ли урезание национальных проектов, реализуемых в Татарстане?

— По всем национальным проектам, которые реализуются в республике, все необходимые процедуры по контрактации и заключению договоров проводятся в плановые сроки. Процесс этот непрерывный, т. к. на сумму экономии, возникшую на торгах, заключаются новые контракты. В 2020 году Татарстан участвует в реализации 11 национальных проектов в составе 50 региональных проектов. На все эти проекты в 2020-м запланировано направить порядка 26,5 миллиарда рублей. Из них федеральная часть составляет 18,1 миллиарда рублей, республиканская — порядка 8,4 миллиарда.

— Какие конкретно нацпроекты будут реализовываться?

— В рамках реализации национальных проектов в этом году будут построены школы, детские сады, ФАПы, сельские дома культуры, а также федеральные, региональные и городские дороги, улучшена городская среда. Но нацпроекты — не только стройка. Это в том числе и закупка оборудования для больниц и поликлиник, школ, осуществление ежемесячных выплат в связи с рождением первого ребенка, переобучение женщин, находящихся в декретном отпуске, лиц предпенсионного возраста и много других мероприятий социального характера.

Продолжают развиваться промышленные площадки и парки. В рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав нацпроекта по поддержке МСП, на строительство трех индустриальных парков — «Саба», «Тюлячи» и промышленного парка на территории технополиса «Химград» — направлено 791,7 миллиона рублей. Уже завершены строительные работы в промпарках «Тюлячи» и «Саба». Совокупно в этих двух промпарках осуществляют деятельность 13 резидентов, ими создано 360 рабочих мест.

— Какие республиканские программы будут реализованы? Есть ли изменения в объемах финансирования, в том числе по президентской программе «Наш двор»?

— Программа «Наш двор» не останавливается, она будет реализована. По республиканским программам работа также не останавливается, в 2020 году реализуются 50. Осуществление этих программ — тоже мера поддержки и в части занятости населения, и в части обеспечения работой субъектов МСП.

«Программа «Наш двор» не останавливается, она будет реализована» Фото: kzn.ru

ЧТОБЫ ПОПАСТЬ В СПИСОК СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ, НАДО СООТВЕТСТВОВАТЬ 72 КРИТЕРИЯМ

— Какие из системообразующих для РТ предприятий сейчас входят в федеральный перечень? Какие меры поддержки им могут быть оказаны?

— На сегодняшний день в этот список вошли 24 наших предприятия, и перечень не закрыт, он находится в рабочем состоянии. Предприятия в данный список попадают через федеральные и территориальные профильные министерства. Механизм такой: федеральное министерство определяет по своей отрасли предприятия, которые по критериям подходят к системообразующим. Таких критериев 72, они специфические для каждой отрасли. Мы активно работаем в этом направлении и постоянно выявляем предприятия, которые потенциально подходят под данные критерии, чтобы они тоже попали в перечень системообразующих. Туда также могут входить организации культуры, здравоохранения, образования. Например, мы направили предложение включить в список системообразующих Казанский федеральный университет, и сегодня правительственная комиссия РФ рассматривает такую возможность. В общей сложности для включения в список системообразующих мы дополнительно направили еще 20 предприятий плюсом к 24.

Почему это нужно? Во-первых, включение в список системообразующих дает предприятиям возможность получить льготные кредиты. Правда, федеральное правительство установило определенные критерии: снижение выручки во II квартале текущего года не менее 30 процентов, сохранение численности сотрудников, отнесение к ряду определенных отраслей. Но заявиться на льготные кредиты предприятия уже могут.

Во-вторых, эта категория компаний, помимо объявленного моратория на возбуждение дел о банкротстве, имеет возможность при необходимости воспользоваться другими мерами поддержки: отсрочки (рассрочки) по уплате налогов; получение субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; государственные гарантии РФ по кредитам или облигационным займам на срок от 3 до 7 лет.

— Кто вошел в эти 24 предприятия?

— «Татнефть», КАМАЗ, «Нижнекамскнефтехим», «Казаньоргсинтез», «Татэнерго», судоходная компания «Ак Барс», ЕлАЗ, КБК имени Титова, «Нижнекамскшина», «Нэфис Косметикс», Казанский казенный пороховой завод и другие.

— А кто входит в число 20, по которым вы направили сведения дополнительно?

— Дополнить список могут, как я уже говорил, Казанский (Приволжский) федеральный университет, а также Набережночелнинский трубный завод, Зеленодольский завод имени Горького, Казанский оптико-механический завод и другие предприятия республики.

НА ПОДДЕРЖКУ МСБ РТ НАПРАВЛЕНО 1,3 МЛРД РУБЛЕЙ

— Правительство РТ разработало свой план антикризисных мер для МСП? Какие главные меры именно республиканской помощи вы назвали бы? Такое ощущение, что Татарстан в этот раз отстает от некоторых других регионов, больше надеется на помощь федерального центра. Наши читатели пишут: «Кредиты все равно надо отдавать, а вот если бы субъектам МСБ налоговую нагрузку снизили, то это было бы реальной помощью».

— На федеральном уровне все предприятия из пострадавших отраслей (их порядка 47 тысяч) получили отсрочки по уплате налогов за первый квартал, а за второй квартал принято решение об освобождении от уплаты налогов. В обоих случаях исключение составляют НДС и НДФЛ с заработной платы сотрудников. Меры федеральной поддержки касаются и отсрочки платежей, и невыставления инкассовых требований, плюс меры, которые реализуются через кредитные организации. Это льготные кредиты и реструктуризация.

Сейчас важно, чтобы все наши предприятия МСБ, входящие в список пострадавших, максимально могли воспользоваться всеми мерами поддержки на федеральном уровне. И мы внимательно следим за адресным доведением до них этих программ поддержки.

Вместе с тем, находясь в постоянном диалоге с нашими предпринимателями и бизнес-сообществом, мы понимаем, что не все предприятия отнесены к списку пострадавших, хотя они тоже пострадали. Поэтому, когда мы формировали пакет республиканских мер поддержки, акцент сделали именно на такие компании, чтобы расширить периметр субъектов МСБ, которые могут получить поддержку от государства. Для подобных предприятий на республиканском уровне предусмотрены льготный однопроцентный микрозаем, поручительства по кредитам и субсидирование процентной ставки по ранее выданным кредитам. Всего на реализацию республиканских программ поддержки МСБ направлено 1,3 миллиарда рублей. Кроме того, как мы говорили с вами ранее, реализация национальных проектов и республиканских программ не останавливается — это тоже мера поддержки, которая позволит сохранить занятость и обеспечить работой МСП.

Также на республиканском уровне заработал механизм по отсрочке или освобождению от уплаты аренды государственного и муниципального имущества.

— Сколько всего предприятий МСБ в Татарстане?

— Всего в Республике Татарстан 161 тысяча субъектов МСП.

— Сколько компаний воспользовались мерами поддержки — 1-процентным кредитом и субсидиями?

— По льготному микрозайму на сегодня есть порядка 300 заявок на сумму около 420 миллионов рублей, и по ним уже принимаются решения. Около 116 миллионов рублей получено предпринимателями, удовлетворено более 90 заявок.

— Любой может обратиться за такой поддержкой?

— Нет, не любой. Есть некоторые условия: во-первых, падение выручки более чем на 30 процентов, во-вторых, не подпадаешь под федеральные меры поддержки, то есть предприятие не отнесено к наиболее пострадавшей отрасли.

— А по субсидированию процентной ставки?

— По субсидированию процентной ставки — аналогично. При этом стоит отметить, что в «антикризисном» варианте данной программы мы сняли все ограничения к кредитному договору по сумме, срокам и размеру процентной ставки. Установка лимита субсидирования в 1,5 миллиона рублей позволит как можно большему количеству предприятий воспользоваться этой мерой поддержки.

Замечу, что предпринятые меры поддержки — не догма, мы реагируем на запросы бизнеса. Например, от предпринимателей был сигнал, что два года для 1-процентного кредита маловато, поэтому мы увеличили срок до трех лет. В рамках плана нормализации деловой жизни, который премьер-министр РФ недавно представил президенту страны, мы переформатируем меры региональной поддержки, исходя из текущей ситуации и потребностей бизнеса.

— Как налажена обратная связь с бизнесом? У вас работает горячая линия?

— И горячая линия работает, и мы постоянно находимся в контакте с Торгово-промышленной палатой РТ, потому что очень много обращений получаем через ее представителей, и на личном приеме встречаюсь с предпринимателями. Например, приходили представители торговли, которые работают на рынках. Процесс обмена информацией идет постоянно. И на уровне президента республики организована непрерывная работа с бизнес-сообществом различных отраслей. Тематику поступивших обращений мы учитываем при формировании информационных материалов, распространяемых через СМИ, социальные сети, рассылки, при проведении образовательных мероприятий. Данные обращения также учитываются при подготовке плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики, формированию мероприятий по поддержке бизнеса.

— Очевидно, что, входя в новую реальность, потребуется корректировать модели управления. Какой вам видится роль бизнес-ассоциаций и их взаимоотношения с госорганами? (Шайхутдинов Р.А., президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ)

— Конечно, ассоциации для нас важны — они как связующее звено между бизнесом и государственными органами. Именно там аккумулируются все проблемные вопросы и предложения предпринимателей. В принципе, мы с ними так и работаем.

— А почему же тогда такой вопрос задают?

— С Рафиком Агзамовичем мы виделись совсем недавно. И договорились встретиться, чтобы обговорить все скопившиеся вопросы. Мы со всеми объединениями МСБ активно работаем.

«В Татарстане предприниматели из наиболее пострадавших сфер экономики с 1 мая получают субсидии в размере МРОТ на каждого сотрудника предприятия» Фото: «БИЗНЕС Online»

«РАЗВИТИЕ МСБ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ»

— Но вы понимаете, что это недостаточная мера поддержки бизнеса?

— Конечно, мы это понимаем. Но ведь данная мера не единственная. Для всех МСП с 1 апреля снижены тарифы по страховым взносам с 30 до 15 процентов — в части, превышающей минимальный размер оплаты труда. Данная мера имеет долгосрочный характер и направлена на рост заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства. В соответствии с федеральными программами поддержки бизнеса в Татарстане предприниматели из наиболее пострадавших сфер экономики с 1 мая получают субсидии в размере МРОТ на каждого сотрудника предприятия. Данные средства могут быть направлены на решение текущих неотложных задач — в том числе на оплату труда работников. В республике на получение субсидии от налогоплательщиков подано более 51 тысячи заявлений (36 312 — в мае за апрель и 14 792 — в июне за май). По программе выплачено уже 1,1 миллиарда рублей. Есть и другие меры, которые в совокупности помогут сохранить рабочие места и работоспособность предприятий.

— Вы сказали, что в республике 161 тысяча субъектов МСБ, из них только 47 тысяч подпадают под федеральную поддержку. А остальные почти 120 тысяч?! Что ожидает МСБ?

— И меры поддержки, и реализация программ развития направлены на то, чтобы дать максимальную возможность нашему малому и среднему бизнесу работать. И республиканский маркетинговый центр дает определенные возможности для того, чтобы найти новые ниши для бизнеса. Понятно, что перепрофилирование бизнеса — это непросто. Но все меры поддержки будут направлены на то, чтобы максимально сохранить тот бизнес, который у нас сегодня в стране есть.

 — Какая доля МСБ в ВРП республики? Наверное, 25 процентов? Или это некритично: ну умрет половина МСБ, ничего страшного для экономики республики… Все-таки Татарстан делает упор на нефтедобычу, нефтехимию и машиностроение, наверное?

— Нет, абсолютно не так! В первую очередь это порядка 600 тысяч рабочих мест. То внимание, которое уделяется в республике МСБ, и тот факт, что у нас развивается вся инфраструктура для МСБ, говорят об обратном. На поддержку бизнеса сегодня направлено беспрецедентное количество мер, в том числе это национальные и республиканские проекты. Все работает на то, чтобы максимально создать условия для роста и сохранения сектора МСБ. Развитие малого бизнеса для республики является одним из приоритетных направлений. Это было, есть и будет.

— Понятно, что МСБ — только часть забот министерства экономики, но вы голос-то предпринимателей слышите?

— Мы все чаты предпринимателей, все телеграм-каналы внимательно отслеживаем. Плюс к тому — заключения экспертов по поводу того, насколько наш МСБ может воспользоваться мерами поддержки. Плюс — проводимые нами онлайн-конференции, в том числе на уровне президента РТ. Мы стараемся слышать и слышим то, что сейчас идет от бизнеса, и максимально вникаем во все их проблемы. Сегодняшняя ситуация в стране непростая, нестандартная. Я согласен, что вопрос доведения до бизнеса информации о мерах поддержки тоже сегодня стоит на важном месте. Когда нам звонят, мы готовы помочь и с оформлением документов для получения мер поддержки. Каждое обращение рассматривается нашими специалистами в индивидуальном порядке.

«С 1 июня начала работать другая мера поддержки — 2-процентный кредит на заработную плату, на который также могут претендовать МУПы» Фото: «БИЗНЕС Online»

КОМУ СПИШУТ КРЕДИТ ПОЛНОСТЬЮ? 

— Одним из экономических приемов для выхода из кризиса является снижение налоговой нагрузки на предприятие. Рассматривается ли этот вариант министерством экономики для предприятий МСП (крупный бизнес получает преференции на уровне федерального центра)? Так как основные налоговые отчисления идут в федеральный бюджет, будет ли Татарстан выходить с инициативой снижения налоговой нагрузки хотя бы для производственных предприятий, находящихся на обычной системе налогообложения, на федеральный центр? (Азат)

— Мы рассматриваем различные варианты, все предложения.

— При фонде поддержки предпринимательства РТ есть загадочная для меня структура под названием центр поддержки предпринимательства, целью которой названо оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП при реализации татарстанских программ развития и поддержки. В первую очередь речь идет об оказании консультационных услуг. Хотелось бы узнать, сколько таких услуг оказано и какова эффективность работы данной структуры — сколько денег затрачено на ее работу и сколько средств в результате таких консультаций (если они реально были) смогли сэкономить предприниматели? (Сергей)

— Центр поддержки предпринимательства был создан в 2012-м по программе поддержки малого и среднего предпринимательства минэкономразвития РФ, который сейчас входит в состав фонда поддержки предпринимательства РТ. За 2019–2020 годы центром оказано более 36 тысяч услуг для более чем 7 тысяч предпринимателей.

— Муниципальные автотранспортные предприятия Казани на данный момент не могут получить кредит на заработную плату сотрудникам (ПАТП №2, ПАТП №4). Обращались в разные банки — везде отказ. О данной проблеме ассоциация еще в апреле писала в открытом обращение к президенту Татарстана. Подскажите, пожалуйста, какая была проведена работа по данному вопросу министерством экономики? У перевозчиков есть предложение-просьба собраться у вас и пригласить представителей банков. Если возможно, в ручном режиме решить очень важный для муниципальных предприятий вопрос. (Сергей Темляков, председатель ассоциации АТП РТ)

— Мы встречались с представителями и мэрии, и автотранспортных предприятий, обсуждали эту тему с минтрансом. Видим, что многие моменты надо доработать на уровне федеральных мер поддержки. Когда мы проводим свои совещания, стараемся подключить федеральные структуры, от которых зависит решение вопроса.

Что касается автотранспортных предприятий, на сегодняшний день в рамках наших предложений внесены изменения, которые позволяют получить льготный кредит уже не только МСП, но и остальным категориям юридических лиц, в том числе и муниципальным предприятиям. С 1 июня начала работать другая мера поддержки — 2-процентный кредит на заработную плату, на который также могут претендовать МУПы. При этом если предприятие сохранит не менее 90 процентов численности сотрудников, то кредит будет списан полностью! Если оставит 80 процентов работников, то кредит спишут на 50 процентов.

— Это если компания попадает в список пострадавших отраслей?

— Да. И транспортники в такой список попали. Но я готов с ними еще раз встретиться. Думаю, мы с ними найдем решение проблемы.

— Вы сказали, что кредит под 2 процента вообще может быть списан, а потолок кредита установлен?

— Да, исходя из МРОТ 12 130 рублей на одного работника, умноженного на 6 месяцев.

— Как переживают кризисные последствия резиденты ТОСЭРов республики? Какая работа по их поддержке ведется?

— Процесс развития ТОСЭРов не остановился, бизнес пытается там развиваться, получив определенные преференции для резидентов. Есть, конечно, резиденты, которые пострадали в силу того, что, например, не успели вовремя поставить оборудование или оплатить его поставку, а курс доллара вырос. У некоторых резидентов сократился рынок сбыта. То есть проблемы те же, что и у МСБ, ряд программ поддержки распространяется в том числе и на резидентов ТОСЭРов.

В стране есть ассоциация инновационных регионов, которую возглавляет президент РТ. В нее входит 17 субъектов РФ. В начале мая от имени ассоциации мы направили в правительство РФ свое предложение о продлении для резидентов ТОСЭРов срока льгот — с 3 до 10 лет.  Наше предложение поддержано. В настоящее время в правительстве Российской Федерации прорабатывается вопрос возможности увеличения срока применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОСЭРов.

«Для поддержки МУПов предусмотрена возможность оформить беспроцентный заем на выплату заработных плат сотрудникам» Фото: «БИЗНЕС Online»

«С БАНКАМИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЛАДИЛИ»

— Имеет ли минэкономики возможность контролировать количество поступивших и удовлетворенных банками заявок по программам поддержки? Какая работа ведется в этом направлении?

— С банками мы взаимодействие наладили. Заявки, которые поступают в банки по той или иной программе, мы держим на контроле. По этому вопросу раз в две недели мы собираемся у президента Республики Татарстан. Работа с банками ведется практически в ежедневном формате. Они нам систематически дают сведения: сколько поступило заявок, выдано кредитов, отказано. И мы каждый отказ детально разбираем.

— В основном почему отказывают?

— Отказывают тем предприятиям, которые вообще не подходят под конкретную программу помощи. Что касается кредитных каникул, то некоторые заявители не могут доказать, что у них произошло падение доходов на 30 процентов. Предприниматели открыто говорят, что работали с наличными средствами, и падение подтвердить не смогут.

— Сколько выдано средств по каждой программе?

— За весь период на заработную плату выдано более 2,5 миллиарда рублей по 940 заявкам (беспроцентный кредит и 2-процентный). По льготной ипотеке выдано 739 кредитов на 1,55 миллиарда рублей. По реструктуризации кредитов субъектов МСБ одобрено 2 037 заявок на 25 миллиардов рублей.

 — Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020 года, ОКВЭД МУП «Актанышское АТХ» ИНН 1604010726 — 49.39. Данный вид экономической деятельности входит в перечень наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением короновирусной инфекции. Какие реальные меры поддержки предусмотрены для МУПов? (Айзат Зиннурович)

— Для поддержки МУПов предусмотрена возможность оформить беспроцентный заем на выплату заработных плат сотрудникам, а также оформить новый льготный кредит под 2 процента годовых, который в случае сохранения занятости на уровне 90 процентов для них будет полностью списан.

— Предприятие по основному ОКВЭД — производство металлоконструкций, дополнительные ОКВЭД — гостиница и кафе, численность менее 100 человек, выручка менее 200 миллионов рублей. С 10.08.2017 года отнесено к категории средних предприятий (численность на конец 2016-го была подана 101 человек). После проведения ревизии документов 25.10.2019 года в налоговую инспекцию подали уточненную декларацию об исправлении неверно указанного количества сотрудников на конец 2016-го — 100 человек. В связи с тем, что никаких изменений в реестре МСП не провели, наше предприятие, которое, сохранив весь коллектив, включая работников кафе и гостиницы, выплачивая всем зарплату в полном объеме, не может получить ни одну из мер федеральной и республиканской поддержки. Возможно ли принятие решения по данному вопросу в индивидуальном порядке? (Эдуард)

— Если по состоянию на 1 марта, исходя из штатной численности, ваше предприятие отнесено к микро- или малым предприятиям, а также входит в перечень пострадавших отраслей по основному или дополнительному ОКВЭДу, то вы можете рассчитывать на федеральные меры поддержки. Если же — к средним предприятиям и ваша организация не внесена в перечень пострадавших отраслей по основному ОКВЭД, то вы можете обратиться за получением республиканских мер поддержки. Хочу вам напомнить, что в министерстве экономики открыта горячая линия 8(843) 524-90-90, где вы можете получить консультацию по всем интересующим вас вопросам. Каждый такой случай совместного с УФНС мы рассматриваем в индивидуальном порядке.

— По каким критериям оценивается эффективность программ поддержки МСП? Есть ощущение, что первый антикризисный пакет писался на коленке, второпях, за ночь. В результате документу не хватило системности, из мер поддержки выпали очень важные отрасли. Кто-то вообще занимается отслеживанием эффективности мер поддержки? Вы уверены, что немалые деньги из бюджета республики нельзя было бы потратить с бо́льшим эффектом? (Сергей)

 — Ситуация, с которой столкнулось все мировое сообщество, — нестандартная, беспрецедентная. Она потребовала быстрых и эффективных решений. В рамках контроля на заседаниях рабочей группы заслушиваются представители органов исполнительной власти и муниципальных образований республики об имеющихся проблемах на местах и принимаемых мерах по их решению, в том числе по вопросам потребительского рынка, занятости населения, реального сектора экономики, малого и среднего предпринимательства.

На основе оперативного мониторинга социально-экономической ситуации в республике принимаются меры реагирования по снижению негативных последствий. Безусловно, основным направлением плана является реализация мероприятий по поддержке субъектов МСП. Во всех муниципалитетах и городских округах республики ведется непрерывная работа с бизнес-сообществом. Для предпринимателей организованы встречи с представителями власти, банковской сферы. Созданы горячие линии, куда бизнесмены могут обратиться с проблемой или инициативой, группы оперативной поддержки в мессенджерах.

«Меня назначили на пост министра еще до пандемии коронавируса, и, конечно, вся эта ситуация для экономики —  настоящий вызов» Фото: «БИЗНЕС Online»

«НУ КТО МОГ ПРЕДСТАВИТЬ, ЧТО ВСЕХ ЗАКРОЮТ НА КАРАНТИН?!»

— Мидхат Рафкатович, вы умудрились 2 раза войти в одну и ту же реку — второй раз стали министром экономики РТ. Какие ощущения после отсутствия, насколько изменились экономика и бизнес? С каким главным вызовом столкнулись на этом посту?

— Меня назначили на пост министра еще до пандемии коронавируса, и, конечно, вся эта ситуация для экономики — настоящий вызов. До пандемии цели и задачи были другие, а сегодня ситуация полностью поменялась.

— Какой экономический кризис вы считаете самым сложным?

— Думаю, кризис 1998 года, потому что было очень много неопределенных моментов, плюс к этому — предприятия просто не работали, все рухнуло, объявили дефолт. За прошедшее время мы наработали антикризисный опыт, имеем определенные инструменты борьбы с кризисными явлениями. Понятно, что каждый кризис несет в себе новые вызовы. Ну кто мог представить, что всех закроют на карантин?! В кризисы 2008 и 2014 годов хотя бы была возможность работать…

— Команду в министерстве под себя поменяли?

— Я никого не менял. Самое главное, чтобы были креативные люди, нацеленные на работу, на решение поставленных задач. 

— Спасибо за своевременный и, надеемся, полезный для предпринимателей разговор.