Радик Гайзатуллин: «Такого напряженного бюджета ни в одном году еще не было»

Министр финансов Радик Гайзатуллин рассказал, что в 2021 году налог на прибыль в бюджет республики поступит в размере 77 млрд рублей Фото: gossov.tatarstan.ru

«процесс наполнения бюджета идет непросто»

«Обстановка сложная, в текущем году мы теряем доходы, но рассчитываем, что ситуация выровняется», — отметил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам РТ Леонид Якунин, открывая встречу.

Министр финансов Радик Гайзатуллин рассказал, что в 2021 году налог на прибыль в бюджет республики поступит в размере 77 млрд рублей. Поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в 2021 году прогнозируется в сумме 81,5 млрд рублей, в бюджет РТ — 57,2 млрд рублей. Прогноз поступления акцизов в консолидированный бюджет — 41,2 млрд рублей, в бюджет республики — 40 млрд рублей.

Неналоговые доходы консолидированного бюджета прогнозируются в объеме 16,8 млрд рублей, в бюджет республики — 12,6 млрд рублей. Это доходы от аренды и продажи земли и имущества, штрафы, экологические платежи и другие поступления. Безвозмездные поступления от федерального бюджета учтены в сумме 40,9 млрд рублей.

«Ситуация показывает, что в этом году процесс наполнения бюджета идет непросто. Минфин как считает, есть ли у нас резервы в случае недопоступления каких-то налогов в плановый период?» — спросил Якунин. Ответ был отрицательным — резервных денег нет, придется обращаться к федералам либо перенести часть расходов на будущий год или следующие кварталы года. «Доходная часть консолидированного бюджета и бюджета республики сформирована колоссально напряженно. Такого бюджета, как в этом году, вам, уважаемые депутаты, представили, ни в одном году еще не было», — заметил министр.

Леонид Якунин: «Ситуация показывает, что в этом году процесс наполнения бюджета идет непросто» Фото: gossov.tatarstan.ru

Значительная часть потерь доходов в этом году приходится на налог на прибыль: из 34 млрд (выпавших доходов — прим. ред.) к данному пункту относится 32 миллиарда. Больше всего предсказуемо пострадали нефтянка и нефтехимия.

Министр добавил, что значительная часть расходов приходится на социальную сферу и с каждым годом этот показатель растет. Так, в 2021 году расходы на «социалку» в консолидированном бюджете вырастут на 5,6%, в 2022-м — на 8,6%, в 2023-м — на 11,7%.

В целом доходная часть консолидированного бюджета на 2021 год прогнозируется в объеме 312,7 млрд рублей, расходная — 315,7 млрд рублей, с дефицитом в 3 млрд рублей. Бюджет республики на 2021-й по доходам определяется в сумме 268,5 млрд рублей, по расходам — 271,5 млрд рублей, с дефицитом также в 3 миллиарда.

Радик Гайзатуллин: «Начиная с 2025 года, и у нас заложено проектом бюджета на три года порядка 300 миллионов рублей» Фото: gossov.tatarstan.ru

39 РЕГИОНОВ НАРАСТИЛИ ВНЕШНИЙ ГОСДОЛГ, ХАКАСИЯ ПОПРОСИЛА О ПОМОЩИ

Кто-то из присутствующих поинтересовался, коснется ли реструктуризация задолженности перед РФ следующего трехлетнего периода. Министр в ответ заметил, что долги перенесены на период после 2025 года. «Проект бюджета сформирован уже с изменением — с дополнительным соглашением, которое будет утверждаться. «Мы в 2021–2023 годах должны были 10,5 миллиарда вернуть: по миллиарду с лишним в 2021 и 2022 годах, 7 с лишним [миллиардов] — с 2023 года. Вот эти долги перенесены на более поздний срок, начиная с 2025 года, и у нас заложено проектом бюджета на три года порядка 300 миллионов рублей», — утешил Гайзатуллин.

Кстати, одним из вопросов, вынесенных на повестку, было голосование по поводу реструктуризации долгов Хакасии: республика попросила списать 99% ее долга перед федеральным центром, мотивируя это неспособностью выплачивать долги. «А что, так можно было?», «Надо поддержать, может, и до нас дойдет», — шутили депутаты. К слову, внешний долг в условиях «коронакризисной» ситуации в этом году нарастили 39 регионов. Голосование было единогласным — коллег с дефицитом бюджета решили поддержать.

Другой вопрос, прозвучавший из зала, касался федеральной поддержки. Депутаты обсудили федеральные транши, выделяемые на компенсацию доходов, выпадающих из-за налоговых решений. В рамках первого транша Татарстану поддержка досталась, во второй мы не попали — кому помогать, определяли исходя из показателей бюджета. Тем не менее депутаты не теряют надежды получить поддержку в рамках третьего транша, который планируется в ноябре, — сумма его, предположительно, составит 100 млрд рублей на все регионы страны.

Нельзя сказать, что обсуждение проходило очень безжизненно: из зала даже прозвучал вопрос, на каком основании в бюджете следующего года снижены траты на здравоохранение, физкультуру и ЖКХ. Гайзатуллин в ответ заметил, что это связано с окончанием действия ряда программ на федеральном уровне. Ужимаются, по его словам, капитальные расходы, не связанные с зарплатами, а цифра еще даже, может быть, будет корректироваться.

Депутат и член КПРФ Фадбир Сафин (слева) отметил, что за введением бесплатных обедов для всех младшеклассников последовала отмена двухразового питания для детей из многодетных семей Фото: gossov.tatarstan.ru

БЕСПЛАТНЫЕ ОБЕДЫ ВВЕЛИ — ДВУХРАЗОВОЕ ПИТАНИЕ ДЛЯ МНОГОДЕТНЫХ ОТМЕНИЛИ

Подняли парламентарии и вопрос организации бесплатного горячего питания для школьников. Депутат и член КПРФ Фадбир Сафин отметил, что за введением бесплатных обедов для всех младшеклассников последовала отмена двухразового питания для детей из многодетных семей. «В школах Казани с 1 сентября, введя [бесплатное] питание для всех детей от 1-го до 4-го класса, тут же отменили двухразовое питание для детей многодетных семей. Это зона ответственности нашего бюджета или муниципалитета?» — поинтересовался коммунист. «Это зона ответственности муниципалитетов, — последовал ответ. — Если только по зонам. Но так как в республике мы вместе формируем консолидированный бюджет, то прогнозируем и всегда вместе с ними… Совместно, наверное, и будем править».

Как пояснил корреспонденту «БИЗНЕС Online» сам Сафин, до распоряжения президента России Владимира Путина (которым он поручил обеспечить всех школьников горячим питанием) детей из многодетных семей кормили дважды в день. Важное пояснение — все перечисленное касается школьников младших классов, для учеников старше 5-го класса двухразовую систему питания сохранили. «Теперь получилась ситуация, что ввели для всех, но оставили одноразовое. То есть на плечи родителей многодетных детей ложатся большие расходы», — пояснил Сафин. На вопрос, поступают ли от родителей жалобы, наш собеседник ответил утвердительно. «Закон не должен ухудшать положения кого-либо. Мы будем это отстаивать в любом случае. В такой ситуации народ надо поддерживать хотя бы такими суммами, помогать тем детям, которым неоткуда взять деньги», — заключил депутат.

Не менее актуальный вопрос поднял и депутат Дмитрий Самаренкин (справа) Фото: gossov.tatarstan.ru

Не менее актуальный вопрос поднял и депутат Дмитрий Самаренкин. «С учетом роста заболеваний СOVID-19 заложили ли в бюджет расходы по этой статье?» — поинтересовался он. Ответ был отрицательным — судя по всему, закладывать было не из чего. Но в случае форс-мажора есть резервный фонд, можно рассмотреть из этих источников, дал понять глава минфина.

Один из депутатов (правда, не представившись) расстроенно констатировал крайне низкую статью расходов на науку, заложенную в бюджет. По его словам, в объеме ВРП это меньше одной сотой процента. «Если вы посмотрите на динамику импорта и экспорта технологий в республику, то идет очень опережающий рост импорта над экспортом. Если в начале десятилетки они определялись десятикратным превышением, то сейчас свыше 70-кратного объема — превышение импорта над экспортом. На это не влияют санкции. То есть мы технологично зависимая республика. Поэтому нужно деньги вкладывать в науку, особенно в прикладные разработки. То, что сейчас в республике разрабатывается программа по созданию инжиниринговых и маркетинговых центров, — средства на соответствующую программу должны быть предусмотрены в бюджете», — решительно высказался спикер.