Инженер по образованию, работавший по распределению, в течение 13 лет делавший стальные стеллажи и двери в арендованном цеху — так начиналась трудовая биография Рустема Гафарова (в центре) Инженер по образованию, работавший по распределению, в течение 13 лет делавший стальные стеллажи и двери в арендованном цеху, — так начиналась трудовая биография Рустема Гафарова (в центре) Фото: «БИЗНЕС Online»

1. ИЗ АВИАСТРОЯ — В СОВЕТСКИЙ РАЙОН: СЕМЕЙНОЕ ПРОШЛОЕ

Родился Рустем Гафаров в Авиастроительном районе — говорят, что его родители живут там же до сих пор. Отец более полстолетия работал токарем на 22-м авиазаводе (казанский авиазавод им. Горбунова), и сейчас ему уже почти 90 лет, а мать трудилась комплектовщицей на этом же предприятии вплоть до пенсии.

Так что в советские времена про нынешнего сити-менеджера написали бы: выходец из рабочей семьи. Еще осталось бы добавить членство в КПСС, но в партии Гафарову побывать не довелось. Он успел лишь зацепить немного комсомольского стажа в студенческие годы. Кстати, комсомол-таки сыграл в его жизни особую роль (но об этом чуть ниже).

Казанский химико-технологический институт Гафаров оканчивает в 1988 году по специальности «инженер-механик».

Гафаров поднимается до уровня начальника компрессорного цеха, после чего уходит в малое предприятие Гафаров поднимается до уровня начальника компрессорного цеха, после чего уходит в малое предприятие Фото: «БИЗНЕС Online»

2. ПЕРВОЕ МЕСТО РАБОТЫ И РОЛЬ КОМСОМОЛА

Диплом в кармане — и по забытому ныне распределению Рустем Гильфанович на три года становится инженером-механиком Казанского молочного комбината. Однако, видимо, работа эта не сильно нравилась молодому специалисту. Судя по датам — август к августу, уходит он едва ли не день в день, отработав положенные три года.

Пищевая промышленность в последние годы существования СССР не считалась престижным местом работы. Квалифицированные кадры аккумулировали крупные предприятия, где были и нормальные условия работы, и хорошие зарплаты. Плановое финансирование предприятий перерабатывающей промышленности было скромнее, хуже оказалась техническая оснащенность. Да и рабочий персонал нередко «разбавлялся» бывшими «сидельцами», которых не пропустил бы ни один первый отдел предприятий военно-промышленного комплекса. Видимо, работа на самом деле являлась тяжелой. Тем не менее Гафаров поднимается здесь до уровня начальника компрессорного цеха, после чего уходит в малое предприятие.

Кстати, вот тут-то и пригодился ему комсомольский билет. Если помните, членство в ВЛКСМ сопровождалось обязательными членскими взносами, и молодому специалисту пришлось регистрироваться в заводской ячейке комсомола. А секретарем комитета ВЛКСМ оказалась девушка, ставшая потом его супругой. У них позднее родились двое дочерей (а сейчас Гафаров уже дед — он гордится внуком и внучкой, проводит с ними немало свободного времени и, конечно, рассказывает о них коллегам).

С сентября 1991 по май 1993 года он работает в «ИТ-проекте». Ничего общего с IT-технологиями компания не имела — «ит» по-татарски «мясо», так что компания тоже была из сферы пищепрома. Здесь Рустем Гильфанович трудился начальником ремонтно-монтажного участка — разбирался с холодильным оборудованием, реанимируя различную технику.

Ну а затем начался «бизнес-период»: в администрацию он приходит уже из предпринимательской среды, хлебнув всех прелестей этого дела.

С мая 1993 28-летний инженер, знающий работу с металлом, промышленным оборудованием, имеющий рабочие связи с нужными в металлопроизводстве специалистами, открывает свою фирму С мая 1993-го 28-летний инженер, знающий работу с металлом, промышленным оборудованием, имеющий рабочие связи с нужными в металлопроизводстве специалистами, открывает свою фирму Фото: «БИЗНЕС Online»

3. «БИЗНЕС-ПЕРИОД» В БУРНЫЕ 90-Е

С мая 1993 года Гафаров уходит в свободное плавание. 28-летний инженер, знающий работу с металлом, промышленным оборудованием, имеющий рабочие связи с нужными в металлопроизводстве специалистами, открывает свою фирму. Кстати, вся рабочая деятельность будущего чиновника проходит уже в Советском районе — и молкомбинат, и «мясной проект» имели «прописку» именно здесь.

Опять-таки вспомним те времена, когда банкротились советские предприятия и рушились привычные порядки. Надо было как-то зарабатывать. Гафаров ушел в производственную сферу, вместе с партнерами арендовав свой цех. Спросом в те годы пользовались металлоконструкции и металлические двери (крупных заводов-то по их производству еще не было, а защитить свою квартиру или гараж чем-то надежным хотелось многим). Металлические стеллажи, стальные печки, работы на стройке, сантехнические работы, ремонт отопительных систем и различных коммуникаций — производственно-коммерческая фирма «Кипер» занималась всем. Помните, как тогда процветал бартер, когда расплачивались тушенкой, а то и свежей рыбой, когда в счет зарплаты могли выдать чебоксарский трикотаж, казанскую сантехнику или сигареты? Надо было выживать, кормить семью, детей, обеспечивать зарплату сотрудникам, и коммерсанты крутились.

Бизнес был, видимо, хоть и не слишком крупным, но вполне самодостаточным, поскольку сити-менеджер занимался своим делом до 36-летнего возраста. И все в общем-то было хорошо, хотя «олигархом» он так и не стал. Главное — удалось избежать прямых столкновений с криминалом. Не сказать, чтобы производственник был кому-то интересен, с одной стороны. А с другой — ему, видимо, удавалось наладить отношения с людьми, в том числе и благодаря школьному увлечению футболом — и не только дворовым, в молодости это был настоящий спорт.

Сейчас есть фотографии, где он в хоккейной экипировке Сейчас есть фотографии, где он в хоккейной экипировке Фото: пресс-службы исполкома Казани

4. ВОПРЕКИ ВОЛЕ ОТЦА: ФУТБОЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

Как говорит один из собеседников «БИЗНЕС Online», Гафаров начал играть в футбол довольно-таки поздно, уже в подростковом возрасте. Но благодаря упорству смог дойти до хорошего уровня игры, выступая в конце концов за взрослую команду (кажется, «Мотор», но утверждать не будем).

Пример был перед глазами: его отец тоже увлекался футболом, причем не где-нибудь, а в команде «Искра». Так в те годы назывался нынешний ФК «Рубин» — и тогда это еще была заводская спортивная команда авиазавода им. Горбунова. Однако отец был против увлечения: футбол — спорт тяжелый! Но в конце концов Гафаров на своем настоял: записался в секцию, где тренировался на совесть.

А сейчас есть фотографии, где он в хоккейной экипировке. От футбола до хоккея — один шаг, а, как известно, мэр Казани Ильсур Метшин собирает на льду команду исполкома. И не только ради «чиновничьих» игр. В феврале, например, таким матчем между смешанными командами юных хоккеистов и служащих исполкома открылся городской этап «Золотой шайбы». Был на льду парка «Черного озера» и Гафаров.

Карьерная лестница задвигалась очень быстро — вместе со сменой глав: Гафаров в течение семи месяцев из замначальника отдела ЖКХ становится его начальником Карьерная лестница задвигалась очень быстро — вместе со сменой глав: Гафаров в течение 7 месяцев из замначальника отдела ЖКХ становится его начальником Фото: «БИЗНЕС Online»

5. ПУТЬ В АДМИНИСТРАЦИЮ: ЗА ПОЛГОДА ВЗЛЕТ ОТ ЗАМНАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ДО ПЕРВОГО ЗАМГЛАВЫ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Однако вернемся к тому моменту, когда произошел резкий карьерный поворот. Кто открыл для Гафарова двери «кадрового лифта» казанского исполкома? Хотя до собственно исполкома было еще очень далеко: первой ступенькой стала должность заместителя начальника отдела ЖКХ, внешнего благоустройства и строительства администрации Советского района Казани в марте 2006 года.

В отлаженном механизме бизнеса Гафарову, как говорят сослуживцы, стало в конце концов скучно: винтики уже крутились сами по себе и каждый день был похож на все предыдущие. Постоянный день сурка к 40-летнему возрасту просто приелся. 

В Советском районе тогда шла мощная перестановка кадров: в 2005-м пост главы покидает Альберт Камалеев, ему на смену приходит Фоат Ибатуллин. А затем Владимир Фомин  причем тоже совсем недолго, после Джалиль Сулейманов из первых замов становится главой. А уже весной 2007-го администрацию возглавил нынешний премьер-министр РТ Алексей Песошин. Но за подбор кадров отвечают руководители аппарата — в 2006-м им был Камиль Вагапов. Именно он и пригласил на работу Гафарова, с которым был знакомы. Вот так, собственно, впервые пришли в действие ступеньки карьерной лестницы.

Сфера ЖКХ в те годы представляла собой нечто вроде «черной дыры». Тогда неустроенность в домах заставляла людей писать жалобы на все и обивать пороги. В свежеприсоединенных поселках, которых в Советском районе масса, ситуация была еще страшнее. Кабели электроснабжения, пущенные прямо по березам в качестве столбов, стали отнюдь не фантастикой. И объяснить людям, почему администрация ничего не делает, чтобы исправить положение, практически невозможно. По щелчку пальцев же всех проблем не решить. А самое сложное для Гафарова — смотреть в глаза людям, когда сделать ничего нельзя, потому что банально не на что. Это сейчас все более или менее отлажено: действует программа капремонта, исправно выделяются деньги на замену лифтов, «подшаманивание» подвально-чердачных коммуникаций. Даже жалобы сейчас — не на массово текущие трубы, а на некрасивые дворы и подъезды.

В общем, интересных вызовов в этом хаосе человеческого бытия стало явно больше, чем в отлаженном бизнесе. И карьерная лестница задвигалась очень быстро — вместе со сменой глав: Гафаров в течение 7 месяцев из замначальника отдела ЖКХ становится его начальником. А затем вдруг резкий рывок в кресло первого заместителя главы Советского района! Возраст и опыт позволяли — 41 год, но это все же был эксперимент, на который пошел мэр Казани Ильсур Метшин.

Что позволило так рисковать? Упорство Гафарова, въедливость, порядочность и креативность? Рассказывают об одном случае, когда он, решив вывести на чистую воду одного из подрядчиков по уборке районных улиц, всю ночь сам просидел в машине перед воротами базы этой организации. И считал, сколько рейсов совершила техника, да и вообще, как предприятие отрабатывало бюджетный заказ. Потому что отчет — одно, а факт может быть другим, так что Рустем Гильфанович лично решил сверить отчеты с реальностью. Ведь это сейчас «коммунальная рать» оснащена датчиками, можно отслеживать маршруты и контролировать все в режиме онлайн. А тогда такого не было, и вплоть до 2010 года в Казани за уборку отвечали районы. И лишь после того, как масса мелких подрядчиков полностью провалили весь процесс, всю систему сломали и перестроили заново. Ну а результатом ночного бдения с блокнотом в руке, естественно, стал утренний разбор полетов.

Гафаров так и остается первым замглавы района при Песошине — причем надолго, вплоть до следующей ступеньки карьеры. Они оба, кстати, «хлебнули» ЖКХ — Песошин в Советском районе около пяти лет работал в «Жилбытсервисе», начав с позиции специалиста. И оба в чем-то похожи: своей упертостью, въедливостью и нетерпимостью к тем, кто не хочет работать.

Главой района Гафаров становится в 2010 году, когда Песошин переходит в исполком Казани Главой района Гафаров становится в 2010 году, когда Песошин переходит в исполком Казани Фото: пресс-службы исполкома Казани

6. «ГАРУН-АЛЬ-РАШИД» СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Кстати, эта история с посиделками в машине у ворот уборщиков снега — не единственная «почти смешная» ситуация, связанная с Гафаровым. Главой района он становится в 2010 году, когда Песошин переходит в исполком Казани. В очередной раз пришлось перестраивать образ жизни как на работе, так и дома. Но рассказывают, что Гафаров так и не приобрел привычки кабинетного руководителя — да главам, собственно, постоянно надо ходить по земле.

Район довольно-таки сложный: один из самых населенных в Казани — а значит, выше нагрузка на районных чиновников. С большим количеством поселков, с гигантским Азино, где тогда не хватало ни школ, ни детских садов, зато была куча коммунально-бытовых вопросов.

И вот однажды в ходе таких «походов», когда Гафаров в пору масштабной борьбы за легальность установки киосков пошел проверять, а что это там такое установили в одном из дворов «Танкодрома», произошел курьез. Наш собеседник не помнит, чей это был киоск, чем он торговал. Только в ответ на вопрос, а кто разрешил установить киоск, ответ стал прост: «Нам глава района Гафаров разрешил!» «Так я и есть Гафаров — и ничего не разрешал!» — слегка опешив, признался глава. В общем, незаконный киоск хозяева убрали довольно быстро.

Есть и еще одна история — и она тоже напоминает сказки из «Тысячи и одной ночи», когда халиф Гарун-Аль-Рашид, переодевшись нищим, бродил по улицам Багдада и затем уличал во лжи своих придворных. Как-то в ходе реконструкции одного из остановочных павильонов Гафаров, не особо доверяя отчетам, пошел проверять результат работы подрядчиков — и, конечно, своих сотрудников, курировавших весь процесс. А затем потребовал все переделать, сказав что-то вроде: «У тебя мама есть? Вот ты ее сюда приведи, покажи. Ну или представь, что по этому косогору твоя мать взбирается! Скажет она спасибо тем, кто вот это сделал, или нет?» Платформа остановки, установленная на косогоре по отношению к тротуару, наверняка привела бы к тому, что люди бы там просто падали. И особенно пожилые. Конечно, ее довели до ума.

Многие в Советском районе называли Гафарова народным главой — он никогда не прятался от людей, не уклонялся от приемов граждан, не делал никакой разницы между жителями Азино, Дербышек, «Танкодрома», Фучика или проспекта Победы. «Ты житель Советского района — для него этого достаточно! Всегда вникал в их проблемы, искал решение в условиях ограниченных ресурсов», — говорит один из наших собеседников. Очень не любил, когда какие-то совещания «в верхах» назначали на вторник — в часы приема населения. И принципиально игнорировал такие совещания, предпочитая вникать в те вопросы, с которыми пришли записавшиеся на прием люди. В крайнем случае переносил прием населения, но не отменял.

Вряд ли Гафаров сильно стремился выйти из зоны комфорта, покидая уютный и ставший за многие годы работы родным Советский район Вряд ли Гафаров сильно стремился выйти из зоны комфорта, покидая уютный и ставший за многие годы работы родным Советский район Фото: «БИЗНЕС Online»

7. «ПОЛОВИНУ ЖИЗНИ Я С УДОВОЛЬСТВИЕМ РАБОТАЛ В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ…»

Возможно, как раз заметив эту чуткость к нуждам простых людей, его и назначили курировать социальный блок исполкома после ухода Дамира Фаттахова в министерство по делам молодежи.

«Половину жизни я с удовольствием работал в Советском районе. Старался руководствоваться принципом: работай на этой земле как хозяин, но с уважением к старшим», — сказал он при своем назначении в 2018 году.

Случайностью новое назначение было, наверное, только для него самого. Вряд ли Гафаров сильно стремился выйти из зоны комфорта, покидая уютный и ставший за многие годы работы родным Советский район. Но карьерная лестница требует восхождения по ступеням, особенно если превращается в некий эскалатор на фоне перемещений других коллег.

«Социалка» была хорошо знакома и небезразлична Рустему Гильфановичу как человеку. «Когда он еще был главой Советского района, если, не дай бог, какая беда случалась — погорельцы или помощь требовалась с ребенком, всегда находились ресурсы, средства для того, чтобы оказать поддержку семьям или детям», — говорят наши собеседники. Под его руководством рождались и крупные благотворительные проекты — велозаезды для детей с ограниченными возможностями по здоровью, благотворительные спортивные турниры среди предприятий Казани. При поддержке Гафарова в городе появились и бесплатные прокаты специализированных велосипедов и снегокатов для детей-инвалидов. А совсем недавно в подростковом клубе «Талантика» открылся спортзал для ребят с ограниченными возможностями здоровья. «Колоссальная поддержка  с его стороны как человека, чиновника — она всегда чувствовалась и чувствуется сейчас. Надеемся, что в дальнейшем тоже будем сотрудничать и станут благодаря ему свершаться добрые дела», — говорят наши собеседники.

Добавим еще штрих. Фестиваль «Возьмемся за руки, друзья», в результате которого такие «особенные» дети могли показать свои творческие таланты, в 2008-м впервые провели как раз в Советском районе. С каждым годом фестиваль рос — Гафаров стремился «зазвать» всех меценатов, до кого мог дотянуться. В 2013-м фестиваль, благодаря которому исполняются детские мечты его участников, получил статус республиканского.

Ставка на «социальную ипостась» Гафарова в исполкоме вполне оправдалась. Он не «сломал» того, что было сделано и Фаттаховым, и руководителями до него, и в то же время осторожно направлял творческие силы в нужное русло, полагает собеседник «БИЗНЕС Online». Тем более что сейчас работа чиновников выстраивается программно, системно, по всей вертикали от муниципалитета до республики и страны. А значит, можно прогнозировать сроки решения каких-то вопросов, нет той безнадежности, что была в конце 90-х – начале нулевых. Молодежь и спорт, образование и культура, трудные дети и сложные семьи — вот что такое социальный блок. Масса «детских» вопросов, требующих недетских решений, — вы только представьте, что происходит в случае какого-нибудь подросткового самоубийства или внезапной вспышки молодежной агрессии? Трясут-то всех: как будто классный руководитель, директор школы или чиновники из опеки — подозреваемые в преступлениях!

Есть в биографии Гафарова и так называемое «разметочное дело», которое началось в ноябре 2016 года и закончилось оправдательным приговором в суде Есть в биографии Гафарова и так называемое разметочное дело, которое началось в ноябре 2016 года и закончилось оправдательным приговором в суде Фото: «БИЗНЕС Online»

8. «ДЕЛО О РАЗМЕТКЕ», РАЗВАЛИВШЕЕСЯ В СУДЕ

Кстати, о подозрениях. Есть в биографии Гафарова и так называемое разметочное дело, которое началось в ноябре 2016 года и закончилось оправдательным приговором в суде.

Тогда появилась информация, что были задержаны и глава, и двое сотрудников администрации района. Следователи обнаружили в контракте на разметку 70 улиц 18-миллионный ущерб и возбудили дело по факту мошенничества в особо крупном размере. Тогда победителем аукциона сначала было объявлено ООО «Гром», предложившее выполнить объемы работ за 23 млн рублей, но контракт заключили с ООО «Стройтелеком» — за 43 млн, отсюда и ущерб. Подозрения появились в результате стандартной антикоррупционной проверки, т. е. в полицию никто не заявлял. «Громовцы», видимо, не чувствовали себя обиженными, тем более что по факту заказ (или его часть) они выполняли. Обвинение было предъявлено не только чиновникам, но и руководству «Стройтелекома», которое якобы вывело бюджетные деньги куда-то на сторону. Гафаров в итоге проходил по этому делу свидетелем.

Однако позднее дело развалилось в суде: выигрыш победителя тендера в результате не был подкреплен банковской гарантией, и получилось, что он не выполнил условий заключения госконтракта. Суд счел позицию обвинения недоказанной и оправдал всех подсудимых.

Есть у Гафарова еще одна черта: он командный игрок. Думает о своем коллективе — и на правах тренера своей команды никогда не даст в обиду своего игрока Есть у Гафарова еще одна черта: он командный игрок. Думает о своем коллективе и на правах тренера команды никогда не даст в обиду своего игрока Фото: пресс-службы исполкома Казани

9. СТИЛЬ РАБОТЫ: ЧЕЛОВЕК КОМАНДЫ

Гафаров по любому вопросу составляет свое мнение, но готов признавать ошибки, исправлять их.

«Он из тех, кого надо убедить. Доказать, что ты пришел с хорошо проработанным вопросом, знаешь досконально проблему и твое решение реально сработает. Ведь у него-то есть свое мнение! — говорит один из собеседников „БИЗНЕС Online“. — И он не чурается идти „на землю“, проверять, убедиться, верно ли твое видение ситуации. Только после этого доверит. Настоящий — везде: и в семье, и на работе».

Еще один показательный момент в работе с коллективом — это все-таки доверие. После ухода из Советского района, как бы ни прикипел он за годы работы к его проблемам, Гафаров не вмешивался в деятельность своего сменщика Романа Фатхутдинова. «Если он обратится с вопросом — даст совет, потому что помощь нужна. Но так, как бывает порой с нашими хуҗалар — вмешиваются, поучают, — никогда!» — отмечает наш источник. Примерно такой же подход, говорят, и у Песошина: определит сферу ответственности, ресурсы и станет требовать результат, не вмешиваясь в процесс, но поможет, когда надо. Возможно, Гафаров перенял этот стиль у него? Руководитель должен быть полноценным хозяином — в хорошем смысле данного слова, чтобы вся система работала так, как тебе надо. Тогда только сможешь полностью чувствовать ответственность за свои решения и решения подчиненных.

«Сделай так, чтобы тебе не было стыдно перед своими родителями», — говорит Рустем Гильфанович иногда подчиненным в пылу разбора результатов. Кстати, при любой проблеме он не паникует, а скорее успокаивается, сосредотачиваясь на путях ее решения. Будучи чиновником вот уже почти полтора десятилетия, Гафаров не покрылся «бронзой», а сохранил человеческие качества и стремление к новому в работе.

Есть у Гафарова еще одна черта: он командный игрок. Думает о своем коллективе и на правах тренера команды никогда не даст в обиду своего игрока. Будет защищать своих подчиненных, даже если они неправы, но при этом, будьте уверены, устроит свой «разбор полетов». Потому что ошибиться может каждый, но, раз уж ошибся, исправляй.

Любопытная деталь: когда сейчас Гафарову приносят документы или письма на татарском, он нередко читает их вслух — видимо, ради языковой практики Любопытная деталь: когда сейчас Гафарову приносят документы или письма на татарском, он нередко читает их вслух — видимо, ради языковой практики Фото: «БИЗНЕС Online»

10. НЕСКОЛЬКО СЛОВ О ТАТАРСКОМ

Некоторым читателям важен вопрос: владеет ли новый сити-менеджер татарским языком? Да, владеет и может поговорить с любым человеком без особых проблем.

Правда, речь его, скажем так, не сценическая. Языковеды, наверное, назвали бы ее языком городского татарина, впитывавшего речь в деревне во время летних каникул. Знание татарского здорово помогает в работе любого чиновника в республике. Случаи, когда на прием приходят посетители, свободно владеющие татарским, но неважно общающиеся на русском, бывают часто.

Любопытная деталь: когда сейчас Гафарову приносят документы или письма на татарском, он нередко читает их вслух — видимо, ради языковой практики.

***

Вот таким — может быть, местами неполным — получился совокупный портрет Гафарова. Читатели, безусловно, могут добавить что-то в комментариях.