Как глава Алексеевского района выпросил для себя и своих коллег у Рустама Минниханова тысячу ноутбуков

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ ПОЖАЛОВАЛИСЬ ПРЕЗИДЕНТУ НА 2359 ВЗЫСКАНИЙ ОТ «ФЕДЕРАЛОВ»

Сегодня на VI съезде совета муниципальных образований РТ, что состоялся в «Корстоне», главы попросили Рустама Минниханова прибавки к зарплате, ноутбуки и защиты от федеральных контролирующих органов. Президент обещал и то, и другое, и третье. Корреспондент "БИЗНЕС Online", присутствовавший на мероприятии, убедился, что проблем у муниципальных властей хватает, а высказаны они были как раз вовремя.

Нынче традиционный форум был с явным политическим окрасом

ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛОВ ВЫРОСЛО В ДВА РАЗА

Сегодня в «Корстоне» в буквальном смысле яблоку некуда было упасть – на съезд совета муниципальных образований РТ прибыло 989 делегатов со всех муниципальных образований и сельских поселений. И это не считая членов правительства и руководителей многочисленных республиканских учреждений и ведомств.

Традиционно на таких форумах представители муниципальной власти предполагают высказать свои чаяния и беды так сказать vis a vis первому лицу республики. В этот раз время для трансляции просьб было выбрано как нельзя кстати – этому способствовал политический окрас форума.

Так, отчитывающийся о проведенной работе совета – председатель совета муниципальных образований РТ Минсагит Шакиров рассказал о положении дел в муниципалитетах . Приведя в начале факты со знаком плюс, (к примеру, только финансирование муниципалов за пять лет возросло почти в два раза – с 15 млрд. рублей до 28, 5 млрд. рублей), он стал перечислять проблемные моменты.

Вот основные из них: муниципалитеты страдают от отсутствия возможностей по содержанию автомобильных мостов (особенно в мелких населенных пунктах), дорог, гидротехнических сооружений, оптимизации налоговых органов, что повлияло, по мнению докладчика, на собираемость налогов в местные бюджеты.

К примеру, недоимка по земельному налогу составляет 166 млн. рублей, задолженность по имуществу – 380 млн. рублей, по аренде имущества – 305 млн. рублей. «Может быть, разработать какие-либо новые схемы взимания налогов?» – обратился Шакиров к президенту РТ.

Следующий пункт обращений касался системы оплаты работы глав поселений. Шакиров высказался в том ключе, что необходимо предусмотреть не только двойную пенсию (!) для муниципалов, но и специальную надбавку за выслугу лет. А еще попросил продолжить программу грантов для муниципалитетов, показавших особые успехи.

2359 ВЗЫСКАНИЙ

Главную просьбу Шакиров приберег на окончание своего выступления, и касалась она прав федеральных контролирующих органов в отношении муниципальных образований.

- За весь прошлый год на муниципалов было наложено 2051 взыскание, а только за 10 месяцев текущего года – 2359! Получается, что с одной стороны – мы все говорим об успехах реформ, а с другой – получается, что главы не умеют управлять?

В этот момент по залу пронесся гул – стало понятно, что проблема близка практически каждому сидящему в зале.

Шакиров привел показательные примеры на первый взгляд совершенно абсурдных претензий со стороны контролирующих органов:

– Вот у меня в руках протокол государственного пожарного надзора, где черным по белому написано: исполком сельского поселения наказывается за несоздание пожарного депо и пожарной автомашины. Или в другом районе главу поселения обязали привести в нормативное состояние гидротехническое сооружение в течение полугода!

– Вот представьте, если такое же предписание Ильсуру Раисовичу дадут (обернулся председатель совета к мэру Казани Метшину – ред.) – привести в нормативное состояние метрополитен под Казанью к июлю! - под хохот зала провел аналогию выступающий.

Здесь выступающий сделал ремарку, что неплохо было создать при совете юридическую службу, которая бы помогала главам разбираться в правовых тонкостях. И продолжил:

«Да у этого главы бюджет сельского поселения 3 млн. рублей, а привести в нормативное состояние эту плотину тоже нужно 3 млн. А на что жить дальше? Даже если бы какое-то сельское поселение и начало бы приводить в нормативное состояние плотину, его бы опять наказали - за нецелевое использование бюджетных средств! Рустам Нургалиевич, я вас прошу, надо бы образовать координационный совет, который до принятия акта смог бы проверять схему контроля!» - под бурные аплодисменты завершил свою речь Шакиров.

По регламенту форума предполагалось выступление в прениях восьми человек. Но после доклада мэра Набережных Челнов Василя Шайхразиева, который с гордостью рассказал об успехах автограда, главы Алексеевского района Владимира Козонкова, попросившего у президента ноутбуки (!) для себя и своих коллег, Айдара Гараева, главы поселения из Сармановского района, возмущавшегося нормативными препонами в отношении разработки недр простых ископаемых, прения было решено свернуть.

Кафиль Амиров про то, как контролирующие органы «кошмарят» бедных муниципалов, выслушал, наверное, с интересом

«Я ВАМ ОБЕЩАЮ, И ОБРАЩАЮСЬ ЗА ПОДДЕРЖКОЙ»

Зал замер в ожидании выступления главного спикера форума – Рустама Минниханова. Рустам Нургалиевич в своем выступлении в этот раз никого не ругал, никому не ставил на вид, а наоборот – говорил спасибо всем присутствующих, сказав, что «по-другому система не работает».

И начал по списку озвученных просьб и проблем.

– По контролирующим органам – наверное, есть и проблемы, когда действуют по шаблону, чтобы отвести от себя удар должностные лица налагают предписания, штрафы, Но ведь понятно, что есть вопросы, которые не только они, я не могу решить. Поэтому надо понимать, возможно, где-то просто предписание наложить, но рублем наказывать – не такая уж и богатая категория наши поселения, – констатировал президент.

По недропользованию Минниханов вообще высказался категорично: «Здесь мы сами себе накручиваем сложности – это ведь не углеводороды, это то, что необходимо для внутреннего пользования муниципалитетов. Все решения должны быть приняты и без никаких сложностей!»

Что касается правовой поддержки, президент вдруг посетовал, что юридические службы на местах себя не оправдывают, поэтому «мы будем выстраивать работу и с прокуратурой, и с судами, чтобы интересы поселений были защищены. Я думаю, что этот вопрос мы тоже поддержим».

И с повышением зарплаты обещал не затягивать, в том числе и по доплатам для тех, у кого набежал приличный стаж работы: «Считайте, что мы этот вопрос решили», - к радости всех сидящих в зале заявил президент. Бурную реакцию присутствующих вызвало и обещание главы республики обеспечить всех руководителей поселений ноутбуками: «Я вам обещаю – в течение полугода мы вас оснастим обязательно ноутбуками и программным обеспечением». Обещал президент продолжить и грантовую программу. Казалось, что в этот день вся программа по осыпанию муниципальных властей милостями от властей республиканских закончилась. Однако, как выяснилось позднее, самую приятную новость президент оставил на финал мероприятия.

Но сначала он рассказал о социально-экономическом состоянии РТ (прочитать полностью речь президента можно здесь), напомнил об амбициозных проектах, реализуемых в республике. В том числе и с помощью иностранных инвестиций и федеральных средств. И если иностранцев приманивает привлекательный инвестиционный климат Татарстана, то за федеральными деньгами стоит иное.

Что именно, Минниханов сообщил уже в самом конце: «Сегодня очень важный этап в нашей жизни: идет формирование Государственной Думы, она принимает бюджет, она еще и законы принимает. Если не будет работоспособного парламента, решать наши задачи будет невозможно. Мы должны иметь серьезное представительство в парламенте – сохранить наши позиции. Мы должны получить ту поддержку, которую мы получаем от федерального центра. Все программы, которые есть, конечно, благодаря тому, что наша республика всегда достойно показывала свою консолидированную позицию. И каждый из нас вносит свою долю, это и есть серьезная работа с федеральным центром. Обращаюсь к вам за поддержкой».

Никто не знал, что всех ожидает сюрприз - сертификаты на автомобили

В аплодисментах едва не потонуло сообщение Минниханова о главном сюрпризе – «муниципалы должны быть мобильными, после съезда вы получите сертификаты на 134 автомобиля – часть для муниципальных образований, часть – для поселений». В этот момент на видеостене появился список городов и поселений, что вошли в число счастливчиков - получателей авто. Сидевший рядом с корреспондентом «БИЗНЕС Online» один из глав, радостно воскликнув: «Нам дают две машины!», ринулся из зала, не дождавшись прощального слова президента.