«Через 30 лет наша нефть никому не будет нужна. Энергопереход не просто начался, он уже идет», — с такими настроениями комитет Госдумы РФ по энергетике рассматривал генсхему развития нефтяной промышленности до 2035 года. Курс взят на максимальную монетизацию добытого с прицелом на альтернативные источники энергии. На нефтяные деньги планируется не просто жить, а перестраивать экономику, которой в скором будущем придется уйти от углеводородов к водороду, биотопливу и электромашинам.
Павел Завальный: «Формирование грамотных генсхем развития нефтяной и газовой отраслей крайне важно для экономики всей страны»
«Это колоссальные инвестиции»
14 апреля комитет Госдумы РВ по энергетике провел расширенное заседание, на котором рассмотрел генсхему развития нефтяной отрасли на период до 2035 года. Обсуждать судьбу нефтянки на ближайшие почти 15 лет собрались представители минэнерго РФ, минприроды РФ и крупных нефтегазовых компаний. Обсуждение начал председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный с небольшого погружения в повестку. Он напомнил, что на сегодняшний день Россия экспортирует около 80% нефти и 20% газа, основные покупатели российских углеводородов — Европа и Ближний Восток. При этом именно Европа и самый крупный российский покупатель из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) — Китай — являются сторонниками энергоперехода, который предполагает достижение углеводородной нейтральности. А значит, спрос так или иначе станет снижаться. Но у России есть время до 2035 года, пока в мире будут преобладать углеводороды.
«Поэтому формирование грамотных генсхем развития нефтяной и газовой отраслей крайне важно для экономики всей страны», — отметил Завальный и передал слово для презентации генсхемы директору департамента переработки нефти и газа министерства энергетики РФ Антону Рубцову. По его словам, проект генсхемы закладывали по проектно-технической документации, полученной на основе оценки более 2,5 тыс. действующих и планируемых к разработке месторождений и, самое главное, подтвержденных планов нефтяных компаний.
В генсхеме предполагается четыре прогнозных сценария добычи: потенциал отрасли, благоприятный план, умеренно благоприятный, инерционный (базовый). Сценарий «Потенциал отрасли» отражает максимальную возможную добычу нефти в соответствии с материально-техническим обоснованием и актуализированными планами. Благоприятный сценарий отражает перспективы добычи при сохранении действующей фискальной системы с дальнейшей ее возможной модификацией в пользу расширения перехода на применение НДД.
Умеренно благоприятный сценарий обеспечен только запасами рентабельно благоприятных месторождений при действующей фискальной системе в текущих макроэкономических параметрах. Инерционный, по словам Рубцова, считается наиболее вероятным сценарием в текущих экономических условиях и «бьется с результатами инвентаризации 2019 года».
В целом в генсхеме отмечена тенденция на ударную добычу углеводородов. Приоритетным регионом в этом отношении остается Западная Сибирь, рост возможен в Восточной Сибири. А Арктический шельф, согласно генсхеме, может быть широко включен в разработку не ранее 2030–2035 годов. Возрастает в этой связи и роль новых месторождений: до 2025-го на них будет приходиться 21–25% объемов добычи, к 2035-му их роль вырастает до 34–43%.
«Это лишний раз подчеркивает: чтобы поддерживать добычу, мы должны инвестировать, и не только в бурение, но и в технологии. Доля трудноизвлекаемых запасов растет, соответственно, каждая дополнительная тонна добычи требует затрат. То налоговое направление, которое всех интересует и через чью призму часто рассматривают генсхему, — это система, которая основана на изъятии прибыли. Она в данном случае представляется стратегически наиболее приоритетной», — подчеркнул Рубцов.
И инвестиции будут, причем «колоссальные». По словам Рубцова, совокупные капитальные вложения в отрасль запланированы на уровне 6–6,6 трлн рублей до 2025-го и 14–15 трлн или даже 19 трлн рублей в период от 2025 до 2035 года.
«Это колоссальные инвестиции, которые являются мощным драйвером для экономического роста всей страны, не только отрасли», — пояснил Рубцов.
«Если взять доходы нашей страны, то более 50 процентов валютного дохода составляют доходы с нефти и газа, 80 процентов валютной выручки — с нефти и газа»
«Все, что можно, надо продать!»
Поговорили в рамках рассмотрения генсхемы и про недалекое будущее. По словам Рубцова, в ближайшие годы может быть достигнут пик по автомобильному топливу. Сейчас, по его словам, рост ограничивается только пандемией, и, когда ограничительные мероприятия закончатся, население явно предпочтет автотранспорту полеты.
«Сейчас наблюдаем краткосрочный рост по автобензину, потом произойдет замена автопарка, пройдем пик потребления по автобензину, потом по дизелю, но все это будет к концу рассматриваемого периода. Потребление авиакеросина станет устойчиво расти. Мы не сможем заменить его на электричество или водород даже в долгосрочной перспективе. В этой связи здесь сохраняется надежное обеспечение экспорта, требуется рост уровня модернизации [нефтепредприятий], — пояснил Рубцов. — Можно задаться вопросом: для чего при грядущем падении потребления нужна модернизация? Длинные транспортные плечи, распределенное потребление по стране. Нам надо иметь заводы, которые бы занимались производством целевой продукции. Поэтому задача по модернизации крайне важная».
Он также отметил, что в рамках генсхемы будет обеспечен рост объемов экспорта, в планах — изучать целевые ниши для экспорта нефтепродуктов, добиваться роста экспорта светлых нефтепродуктов. Да, пока остаются вопросы качества нефти, сценариев спроса, но общий курс на монетизацию текущих запасов и ресурсов звучит очень явственно.
«Если взять доходы нашей страны, то более 50 процентов валютного дохода составляют доходы с нефти и газа, 80 процентов валютной выручки — с нефти и газа. Поэтому нефтедобыча играет важное значение для федерального и региональных бюджетов. Если говорить об анализе ситуации, то порядка 50 процентов извлекаемых ресурсов мы уже добыли, еще 50 процентов из того, что разведано, мы можем добыть. Те налоговые режимы, которые даются, сейчас не позволяют компенсировать [возрастающие траты на нефтедобычу], поэтому есть НДД. Мы надеемся создать новую налоговую базу, чтобы стимулировать добычу нефти. Нужна максимальная монетизация: все, что можно добыть, добудьте. Все, что можно реализовать на спросе, надо продать. Стратегия учитывает переход, при котором доля нефти станет снижаться, но нужно успеть переложиться на новую экономику, где пойдет рост, теми деньгами, которые еще можем получить [от экспорта нефти и газа]. Наши компании будут все меньше нефтяными, но все больше энергетическими», — подытожил Завальный.
Напомнили нефтяники и о приоритете внутреннего рынка над внешним, который диктует российское законодательство
«Через 30 лет наша нефть никому не будет нужна»
Представители отрасли, комментируя представленную редакцию генсхемы, заострили внимание на потенциальных участках нефтедобычи. Замруководителя федерального агентства по недропользованию Орест Каспаров отметил, что Арктика — отдаленная перспектива и, возможно, лучше, чтобы до нее «не дошли руки», поскольку там «ворох экологических проблем».
«На суше до сих пор много неизученных территорий — продолжение Западно-Сибирской нефтегазовой провинции до Хатангского залива. Не полностью доизучен Ямал, Гыдан. Там огромный потенциал под ООПТ местного значения. Также это Лено-Тунгусская нефтегазоносная провинция. Даже если не говорить об Арктике, то у нас огромные территории для изучения, куда недропользователь не идет из-за отсутствия инфраструктуры», — высказался Каспаров.
Руководитель департамента стратегии и инноваций «Газпромнефти» Сергей Вакуленко отметил, что в новой редакции генсхемы «выпали некоторые категории запасов».
«Это, например, ачимовские залежи, которые нам более интересны, чем баженовские, потому что ими можно заняться раньше. Также надо включить в список трудноизвлекаемых запасов нефтяные оторочки газовых месторождений», — предложил Вакуленко. Он заметил, что в генсхеме появился новый раздел по низкоуглеродному развитию нефтяной отрасли России, и предложил обратить внимание на технологии захвата и хранения углекислоты.
Напомнили нефтяники и о приоритете внутреннего рынка над внешним, который диктует российское законодательство. Этот приоритет никак не бьется с указанием на ускоренную монетизацию запасов, которое звучит в генсхеме. Завальный на это ответил, что для внутреннего рынка РФ необходимо 100 млн т в год (и это еще с запасом), тогда как уровень добычи нефти сегодня составляет 500 млн т в год.
«То есть внутренний рынок закроем. А что, мы будем сидеть на нефти и ни с кем не делиться? Мир на месте не стоит, через 30 лет наша нефть никому нужна не будет, газ — еще да, а вот нефть — нет. Энергопереход не просто начинается, он идет максимальными шагами», — напомнил Завальный.
Все замечания и предложения компании могут отправить в комитет Госдумы по энергетике в течение недели. 22 апреля комитет планирует принять генсхему развития нефтяной отрасли в окончательном варианте перед финальным обсуждением с минэнерго и внесением на рассмотрение в правительство России.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 10
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.