В объявленные на 4–7 мая «дополнительные нерабочие дни» работодатель обязан платить зарплату как отдыхающим, так и работающим сотрудникам В объявленные на 4–7 мая «дополнительные нерабочие дни» работодатель обязан платить зарплату как отдыхающим, так и работающим сотрудникам

Для кого наступят «путинские» нерабочие дни?

Министерство труда и социальной защиты России накануне выпустило рекомендации работодателям и сотрудникам, разъясняющие понятие «дополнительных нерабочих дней», введенных указом президента РФ Владимира Путина с 4 по 7 мая. В министерстве подчеркнули, что работодатели обязаны выплатить сотрудникам зарплату за эти дни. Однако организация вправе самостоятельно решить, сколько сотрудников вывести «для обеспечения функционирования соответствующих органов и организаций, включая возможность работы дистанционно», — сказано в документе. 

Число необходимых сотрудников определяется локальным нормативным актом (приказом) работодателя. «Удаленка» возможна в том случае, если трудовые обязанности и организационно-­технические условия работы это позволяют. Для сравнения: прошлогодний указ президента о нерабочих днях с 4 по 30 апреля был значительно строже, он не позволял работодателю решать, станут его сотрудники трудиться или нет. В апреле 2020-го распоряжение президента устанавливало обязательные для всех нерабочие дни, запрещая работать из-за неблагоприятной коронавирусной обстановки, напомнил корреспонденту «БИЗНЕС Online» адвокат фирмы «Ялилов и партнеры» Рустам Губайдуллин. Исключением были аптеки, розничная и продовольственная торговля, стратегические предприятия и предприятия непрерывного производства. Государственные и муниципальные органы сами определяли состав и численность сотрудников, которым предстояло работать для поддержания функционирования.

«В новом указе все организации имеют возможность самостоятельно установить состав сотрудников, которые будут трудиться, без исключений, — пояснил Губайдуллин. — При согласии с работодателем могут хоть все сотрудники работать, если без них невозможно обеспечить функционирование».

Но кто станет проверять, остановится ли завод, если на работу вывести не 5 тыс., а все 10 тыс. человек? «Я не вижу обязательного характера данного указа, ответственность за его нарушение не прописана. А если нет ответственности, что обяжет его выполнять?» Другими словами, работодателю практически открытым текстом сказано — выводите на работу столько сотрудников, сколько сами посчитаете нужным.

Работодателей не будут наказывать за невыполнение указа о нерабочих днях, заверил и пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Есть предприятия, которые не останавливаются, работающие в выходные дни. Они, соответственно, так же будут функционировать, — указал представитель Кремля. — Те предприятия, которые действуют на основе ненормированного графика, — там другая ситуация».

Нерабочие дни — не повод снизить или не платить зарплату сотруднику, — подчеркнул минтруд. Ведомство уточнило, что при сдельной системе оплаты труда сумму вознаграждения определяет работодатель Нерабочие дни — не повод снизить или не платить зарплату сотруднику, подчеркнул минтруд. Ведомство уточнило, что при сдельной системе оплаты труда сумму вознаграждения определяет работодатель

В части выплаты зарплаты мало что изменилось. Нерабочие дни — не повод снизить или не платить зарплату сотруднику, подчеркнул минтруд. Ведомство уточнило, что при сдельной системе оплаты труда сумму вознаграждения определяет работодатель. Помимо оклада, обязательны к выплате компенсационные и стимулирующие выплаты. Порядок выплат определяется коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовыми договорами.

Работодателям рекомендовали выдать зарплату до начала длинных выходных, если срок выплаты выпадает на нерабочие дни (то есть до 30 апреля — прим. ред.). Повышенного размера оплаты труда работникам, которые отдыхать не будут, ждать не стоит — ее работодатель устанавливает по своему усмотрению. Отпуск на период нерабочих дней не продлят. Норма рабочего времени с 4 по 7 мая не уменьшается. «Вопросы, связанные с завершением/началом вахты в период нерабочих дней, решаются по соглашению сторон трудовых отношений», — добавили в министерстве. 

Как это будет выглядеть на практике? По словам Губайдуллина, работодатель обязан в локальном нормативном акте прописать, какие сотрудники должны выйти на работу, а какие — отдыхать. И если в приказе какой-то работник не указан, он имеет полное право остаться дома и получить за 4–7 мая ту же зарплату, что и за рабочие дни. «В противном случае поведение работодателя будет незаконным и сотрудник может подать в суд, — добавил юрист. — В прошлом году уже были такие ситуации, когда суды удовлетворяли иски сотрудников, которым не выплачивали зарплату в нерабочие дни. Имели место и увольнения некоторых сотрудников также в нарушение указа, и по решению суда их восстанавливали на работе».

«Учитывая, что в рабочие дни по территориям, особенно крупных, столичных, городов осуществляется большое перемещение граждан в транспорте, данные решения как раз приняты для того, чтобы эти перемещения сократить, так как граждане будут либо оставаться дома, либо выедут за город на дачные участки», — трактует смысл президентского указа о дополнительных выходных вице-премьер Татьяна Голикова. Она уточнила, что вводить новые ограничения в майские праздники не планируется.

61% организаций не поддерживают решение увеличить число выходных дней в мае, показал опрос сервиса hh.ru. Лишь 23% компаний намерены отпустить своих работников отдыхать с 1 по 10 мая. Другие 23% продолжат работать по ранее принятому графику, остальные 54% компаний пока не приняли решение 61% организаций не поддерживает решение увеличить число выходных дней в мае, показал опрос сервиса hh.ru. Лишь 23% компаний намерены отпустить своих работников отдыхать с 1 по 10 мая. Другие 23% продолжат работать по ранее установленному графику, остальные 54% компаний пока не приняли решения

Готовы ли работодатели вывести сотрудников в нерабочие дни? 

Как к нерабочим дням относятся работодатели? 61% организаций не поддерживает решение увеличить число выходных дней в мае, показал опрос сервиса hh.ru. Согласно результатам исследования лишь 23% компаний намерены отпустить своих работников отдыхать с 1 по 10 мая. Другие 23% продолжат работать по ранее установленному графику, остальные 54% компаний пока не приняли решения. Экспресс-исследование провели с 23 по 25 апреля среди 200 работодателей. В рекрутинговой компании считают, что увеличение числа нерабочих дней в мае стало неожиданностью и у многих компаний просто нет плана действий в такой ситуации.

Большинство опрошенных нашим изданием предпринимателей не намерены останавливать работу. В их числе председатель правления ГК «Акульчев» Сергей Акульчев. «Мы производим продукты питания, у нас производство непрерывного цикла, мы не можем остановить его», — заметил он в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online». Руководитель ООО «Завод „Профтермо“» Анатолий Цвеер назвал нерабочие дни «очередной глупостью»: «Как работодатель, как производственник скажу, что слишком много у нас праздников и в году, и в этом месяце. С одной стороны, говорят, что необходимо поднимать экономику, а с другой — не дают работать. Одно противоречит другому. Для бюджетников подобное хорошо, им платят деньги из бюджета. А мы платим зарплату из того, что заработаем. Особых подушек безопасности у нас нет».

Цвеер намерен вывести своих сотрудников на работу, но в каком количестве, пока неясно. «У нас предприятие непрерывного действия, термическая обработка, там печи, их тушить выйдет себе дороже, — пояснил он. — Вопрос в другом: будет ли у нас оборудование обеспечено заказами? Эта неделя, до 30 апреля, станет определяющей, посмотрим, наберем ли заказы. Но у нас основные рабочие работают по графику „два через два“, непрерывное производство, круглые сутки. Они продолжат трудиться однозначно. В каком составе — в меньшем либо в нормальном — этот вопрос будет решаться позже».

Руководитель промышленной площадки «Комбинат» Адель Мазитов намерен выводить своих сотрудников на работу и компенсировать им рабочие дни между майскими праздниками отгулами. «Каждый выходной для бизнеса — это стресс, тем более так неожиданно, за неделю до праздников, — сетует предприниматель. — Естественно, о подобном надо было говорить заранее, но так как сейчас турбулентное время и это, как я понимаю, связано с очередным обострением эпидемиологической обстановки в стране… Смиряемся. Слушаемся и повинуемся». 

Президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана Рафик Шайхутдинов указывает на то, что, помимо обслуживающего сектора и предприятий безостановочного цикла, есть бизнесы, которые будут вынуждены устроить своим сотрудникам нерабочие дни. «Это около 30–40 процентов предприятий, которые не смогут обеспечить свой производственный цикл, например мебельные фирмы, если у них не будет заказов, — полагает Шайхутдинов. — Им придется возмещать затраты на зарплату сотрудникам. Это наиболее уязвимая категория». 

Крупнейшие предприятия Татарстана также намерены не замечать нерабочих дней. На КАМАЗе заявили, что сотрудники, которые не уходят с 4 по 7 мая в корпоративный отпуск, будут работать в обычном режиме. Длинные выходные также не коснутся персонала, занятого в непрерывных процессах. Предприятию важно выполнить бизнес-план и закрепить позиции, отметил заместитель гендиректора по управлению персоналом и организационному развитию ПАО «КАМАЗ» Александр Ушенин. 

Генеральный директор АО «ПО „Завод имени Серго“» (ПОЗИС) Радик Хасанов рассказал корреспонденту «БИЗНЕС Online», что на предприятии есть запас комплектующих, которые обеспечат бесперебойную работу в течение нескольких дней. «Наши люди стремятся работать. И так слишком много выходных, когда заниматься производством? — задается вопросом Хасанов. — По нашему графику мы отдыхаем 1–2 мая и 9 мая, в остальные дни планируем трудиться. Опыт прошлого года показал, что чем больше сотрудники проводят времени на рабочем месте, тем меньше заражений. Наши работники на 100 процентов обеспечены масками, в помещениях установлены рециркуляторы, мощные промышленные установки для кварцевания. Работа позволяет уберечь людей от лишних контактов».

По словам собеседника издания, в прошлом году из-за простоев в апреле и мае ПОЗИС не произвел в срок 80 тыс. товаров на 1 млрд рублей. «Вот цена простоя», — констатировал Хасанов. 

С 1 по 11 мая все школы в Татарстане будут закрыты С 1 по 10 мая все школы в Татарстане будут закрыты Фото: «БИЗНЕС Online»

Как будут работать банки, детские сады и школы? 

После указа остались как минимум два вопроса: будут ли работать банки и социальные объекты? Сбои в функционировании нашего предприятия может вызвать неработающая банковская система, признает Акульчев. «Ее нельзя останавливать ни на день, иначе мы не сможем толком закупить сырье, произвести оплату транспортных услуг, — пояснил предприниматель. — В связи с этим могут произойти сбои в поставках, а за подобное на нас могут наложить миллионные штрафы. Так что если банковская система продолжит работать, то, в принципе, все сложится нормально, в противном случае все это будет крайне сложно и тяжело реализовывать».   

Заместитель председателя Волго-Вятского банка – управляющий отделением «Банк Татарстан» Сбербанка России Рушан Сахбиев заверил корреспондента «БИЗНЕС Online», что корпоративные клиенты банка и физические лица не столкнутся с трудностями в нерабочие дни. Как добавил в беседе с нашим изданием осведомленный источник, банки сейчас сами в нетерпении ждут разъяснений ЦБ по графику и формату работы, прежде всего в корпоративном секторе. «Пока по нашим ожиданиям банковская система продолжит работать, но число работающих офисов для физлиц будет сокращено до 10–15 процентов от обычных дней, — добавил собеседник „БИЗНЕС Online“. — Есть вопросы и по кредитным обязательствам заемщиков. По законодательству срок внесения платежа по кредиту, выпадающий на праздничный или выходной, переносится на первый рабочий день. Но действует ли это правило для „нерабочих дней“, непонятно». 

Есть еще один аспект, немаловажный для сотрудников — будут ли работать детские сады и школы? С маленькими детьми на руках много не наработаешь, не у всех есть возможность на целую неделю отдать своих чад родственникам. С 1 по 10 мая все школы в Татарстане закроются, пояснили корреспонденту «БИЗНЕС Online» в пресс-службе министерства образования и науки РТ. В детских садах на данный период планируется открыть дежурные группы. Детей там смогут оставить те, кто во время длинных выходных все-таки продолжит трудиться, к примеру сотрудники полиции, МЧС, торговой сферы. Справку с места работы у родителей не потребуют.