Прощай, оружие: Татарстан вносит в Госдуму «закон Галявиева»

Депутаты Госсовета РТ отправят в Государственную Думу сразу несколько инициатив, разработанных после трагедии 11 мая в КазаниФото: tatarstan.ru

«Главный спусковой крючок в голове»: депутаты РТ попросят Госдуму повысить возрастной ценз на оружие

Депутаты Госсовета РТ отправят в Государственную Думу сразу несколько инициатив, разработанных после трагедии 11 мая в Казани. Сегодня законопроекты практически единогласно поддержали на очередной сессии татарстанского парламента. Основное предложение — все то же, что и в 2018-м, — повысить возрастной ценз для владения оружием до 21 года.

«Я осознал, что я бог»: расстрел в гимназии №175 – главное

«Тогда федеральный законодатель нас не поддержал, депутаты Госдумы от Татарстана не смогли в своих выступлениях убедить. Если бы это было принято, этого бы не случилось, однозначно», — сказал спикер ГС РТ Фарид Мухаметшин.

Теперь же сразу четыре рабочие группы под председательством Юрия Камалтынова и Марата Ахметова подготовили целый букет законопроектов. Сегодня депутаты представили их своим коллегам.

Подробности проекта закона о поднятии возрастного ценза «БИЗНЕС Online» описывал ранее. Так, депутат Игорь Бикеев рассказал, что изменения предлагают внести в ст. 13 ФЗ «Об оружии»: разрешать владеть им только с 21 года (за исключением тех, кто служит в армии, или тех, у кого есть классные чины юстиции). Эту норму хотят распространить на газовое, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, спортивное, охотничье, сигнальное оружие, а также холодное клинковое.  

«Законопроектом предлагается устранение рисков ненадлежащего обращения с оружием, — объяснил смысл предложений Бикеев. — Трагические события, произошедшие в Казани и Керчи, показали, какую общественную опасность может представлять оружие в ненадлежащих руках».

Бикеев отметил, что данные случаи вызвали большой общественный резонанс и «тиражируют модели агрессивного поведения в обществе», в первую очередь среди подростков и детей. Кроме того, он напомнил, что ни Ильназу Галявиеву, устроившему стрельбу в казанской гимназии, ни Владиславу Рослякову, расстрелявшему людей в керченском колледже, не было 21 года.

Кроме того, для получения гладкоствольного длинноствольного оружия, а также огнестрельного длинноствольного самозарядного оружия предлагают ввести пятилетний стаж. То есть купить его сможет только тот человек, который как минимум пять лет владел огнестрельным оружием ограниченного поражения и тем самым «продемонстрировал свою выдержку и уровень подготовки».

Бикеев отметил, что эта мера лишь одна из тех, которая нужна наряду с другими, в том числе просветительского характера. «Поскольку главный спусковой крючок — в голове», — заявил он.

Более того, на заседании стало известно, что в ходе обсуждения предлагалось вообще разрешить в России свободное владение оружием. «Мнения были диаметрально противоположные: от свободного оборота оружия до полного запрета гражданского оборота», — отметил Бикеев. По его словам, один из собеседников во время обсуждения указал: «Если бы в 175-й школе у кого-то на законных основаниях имелось гражданское оружие и его применили бы против нападавшего, история эта имела бы другое развитие». В дискуссиях, отметил Мухаметшин, участвовали не только депутаты, но и сотрудники силовых структур — ФСБ, МВД, СКР. 

Логичный вопрос задал депутат Николай Рыбушкин — а известно ли, сколько сейчас незарегистрированного оружия на руках у татарстанцев? Ведь получается, что все взгляды законодателей обращены на законных владельцев. Бикеев отметил, что официальной статистики не ведется — и опираться можно только на экспертные оценки. «От нескольких десятков тысяч единиц и выше», — отметил он.

«Я не против оружия. Не против охоты. Но при том порядке, что сегодня есть, это совершенно неправильно»

И только Мухаметшин хотел поставить вопрос на голосование, как слово попросил президент РТ Рустам Минниханов. Он обратился к депутатам с определенной просьбой. «Мы не в первый раз пытаемся эту тему поднять. И мы же видим, что идет обсуждение. Тем более приставов там пристрелил один „товарищ“ (по всей видимости, имеется в виду инцидент в Сочи 9 июня — прим.ред.), — обратил внимание президент РТ. — Я боюсь, как бы наша инициатива не перешла в сторону некоего увеличения возрастного ценза того, кто будет справки медицинские выдавать… По большому счету, все такие попытки никакого порядка по обороту оружия не дадут. Вот исходя из того, что происходило — то есть молодой человек, которому было 19 лет, вполне законно получил оружие полуавтоматическое. Пошел и купил боеприпасы. А почему мы не говорим о боеприпасах? Какие он купил? Картечь и пули. Зачем ему картечь и пули, если у него нет лицензии [на охоту] на крупного зверя? Какой-то регламент должен быть и по боеприпасам», — заявил Минниханов. 

По словам президента, надо было ставить вопросы еще тогда, когда Галявиев покупал оружие, не имея при этом права на отстрел крупного зверя. Он напомнил, что республика находится не в той природной зоне, где требуется нарезное оружие. Но на сегодня в Татарстане насчитывается 72 тыс. стволов. «Только очень профессиональным людям [оно нужно]. Ну и зачем? Охотник же должен природу любить, зверю тоже надо дать шанс. Что это такое, если мы можем его за 300–500 метров убить? — продолжил президент РТ. — Cуществовала хорошая советская традиция, что ты должен быть прикреплен за охотничьей организацией, работать в интересах природы, этого общества. И за тебя должны поручиться люди. И вот это поручительство обязательно [нужно вернуть], чтобы они несли ответственность».

«Мы все время смотрим в сторону правоохранителей. А что они могут сделать, если столько оружия? Мы же за каждым из них не можем приставить [человека]. И какая необходимость в подобном? [Владельцами оружия] должны быть люди, только которые психически устойчивы и отслужили в вооруженных силах. Вот в армии никто же сразу автомат никому не дает, сначала надо пройти серьезное обучение. А здесь он пошел, какие-то курсы трехкопеечные окончил, и все. С пулями и гладкоствольное оружие представляет очень серьезную угрозу. Убойная сила у него даже больше, чем у нарезного на определенных дистанциях», — отметил Минниханов. 

Президент РТ обратился к депутату Госдумы Ильдару Гильмутдинову с просьбой внимательно отнестись к защите позиции Татарстана в Госдуме. «Оружейное лобби очень серьезно. Будет некий антураж, что мы там внесли изменения — ничего это не даст», — отметил Минниханов. Поэтому перед выступлениями в парламенте он попросил Гильмутдинова провести серьезную «согласительную работу», найти как можно больше сторонников. 

«Я не против оружия, оно должно быть и всегда было. Но в той ситуации, как сегодня, это неправильно. Я не против охоты, но она должна быть цивилизованной. Все должно быть! Но при том порядке, что сегодня есть, это совершенно неверно», — заключил Минниханов, прося все его замечания отразить в тексте поправок.

«Получаю письма от избирателей: смелый татарин, сколько людей расстрелял… Это что такое?!»

Еще одна инициатива татарстанских депутатов касается наказания за пропаганду скулшутинга — официально в документе это провозглашается «деструктивной информацией». За подобное предлагают ввести уголовную ответственность.

Законопроект подкорректировали аккурат к сегодняшнему собранию Госсовета и обсудили на заседании комитета по законности и правопорядку. И если на самом заседании парламента он вопросов не вызвал, то на предварявшем его обсуждении в узком кругу было много дополнений. Так, например, депутат Ильдар Шамилов задался вопросом — а что понимать под «деструктивной» информацией — ложную или правдивую? И что такое «деструктивность»? Шамилов предположил, что в судах при рассмотрении таких преступлений могут возникнуть споры с филологами, философами и психологами по поводу толкования данного понятия.

На заседании Госсовета РТ позже депутат Александр Чубаров объяснит, что под деструктивом они будут понимать «любые фото, видео-, аудиоматериалы, основным содержанием которых является применение насилия в отношении граждан (групп граждан), призывающие к нанесению вреда собственному здоровью либо признающие таковые действия правильными, нуждающимися в поддержке и подражании».

Вместе с тем наказание по данной статье предлагается применять только к организаторам распространения этой деструктивной информации — например, к тем, кто организовывает соответствующие тематические группы в соцсетях.

«Норма не лишена недостатков, — признал еще на заседании комитета Бикеев. — Но давайте исходить из того, что мы пытаемся решить проблему. Эта попытка — начало диалога. Создать с нуля норму бывает очень трудно, она новаторская. Лучше начать работу, чем отказаться от нее сразу».

В результате голосования на заседании Госсовета РТ депутаты высказались за. Инициативу внесут в Госдуму.

Наряду с этим депутаты проголосовали за изменения в федеральный закон «Об информации». Его предлагают дополнить новой нормой — обязать соцсети мониторить содержание постов, чтобы выявлять информацию о том, как изготовить самодельную бомбу или переделать оружие. А еще — на предмет «публичного оправдания противоправных действий, направленных против жизни, здоровья, свободы граждан». Соответственно, данную информацию соцсети должны удалять. Более того, депутаты предлагают вносить сайты, где содержится публичное оправдание преступных действий, в реестр запрещенной информации.

«Каковы будут правовые последствия того, что предлагается?» — задал вопрос докладчику Айрату Зарипову депутат Артем Прокофьев. Он привел пример, когда гражданин избил педофила, последний погиб. «В обществе была большая дискуссия. Я сейчас открыл сайты крупнейших новостных агентств, там указано, что он защищал детей. Если следовать тому, что предлагается, то все крупнейшие новостные ресурсы надо блокировать в досудебном порядке», — отметил Прокофьев. Он объяснил, что ситуация, о которой пишут, «может быть сложнее», чем кажется. Зарипов отметил, что здесь речь идет о соцсетях, а не о СМИ — последние регламентируются уже другим законом.

Артем Прокофьев (справа): «Если следовать тому, что предлагается, то все крупнейшие новостные ресурсы надо блокировать в досудебном порядке» Фото: Сергей Елагин

Зарипов подчеркнул, что зачастую у соцсетей нет представительств в России, и контроль над ними возможен только на государственном уровне. «Выход должны найти, над этим надо работать. Если мы только будем сидеть и думать, почему такие безобразия творятся в социальных сетях, то ничего не решим», — заявил Зарипов. Поэтому он предложил еще и обратиться к Вячеславу Володину c просьбой активизировать работу в данном направлении. Депутаты его поддержали.

Мухаметшин идею поддержал, объяснив, что речь идет не только о недостоверной, но и о анонимной информации в соцсетях, где героизируют преступников. «Считаю, что особых опасений нет. Чтобы быстрее снять такую информацию, не возбуждая общество в целом, я думаю, это будет правильный подход», — отметил спикер Госсовета. Он подчеркнул, что подобная информация должна блокироваться, и выразил недоразумение, почему ее публикуют анонимно. По его словам, ему самому приходят анонимные письма от тех, кто героизирует «стрелка». «Разве мало случаев? Получаю письма от избирателей. «Какой красивый татарин лежит, молодец! Вот смелый татарин, сколько людей расстрелял и так далее… Это что такое?! Анонимная героизация! К чему это приведет?» — возмутился Мухаметшин. 

Также в числе инициатив, которые сегодня поддержали депутаты Госсовета — ужесточить наказание за ношение оружия в пьяном виде (с 500 до 5 тыс. рублей) и отказ за прохождение медосвидетельствования (ввести дополнительную норму — конфисковать оружие). Еще одно предложение — установить ответственность за отказ от лечения от наркомании. Также депутаты выступили за то, чтобы направить два обращения премьер-министру РФ Михаилу Мишустину — по все тем же инициативам с оружием. Содержание обоих наша газета ранее описывала подробно.

Ильдар Гильмутдинов уверен, что одним повышением возрастного ценза проблему стрельбы в учебных заведениях не решитьФото: «БИЗНЕС Online»

Как Гильмутдинов оценивает шансы законопроекта в Госдуме

Гильмутдинов, которого президент РТ на сегодняшней сессии «назначил» главным лоббистом оружейных инициатив республики в Госдуме, считает, что закон о повышении возраста продажи оружия может быть принят до конца года. По словам депутата, есть хорошие шансы, поскольку сейчас в нижней палате парламента больше сторонников, чем противников данной инициативы. 

«Поймите, в 2018 году против [идеи Татарстана о повышении возраста продажи оружия] были все — и правительство, и Совет Федерации. В комитете мы широко обсуждали, но комитет не поддержал, и Госдума автоматически его отклонила. Сейчас вопрос обсуждается не только в РТ, но и в других регионах, Росгвардии», — указал парламентарий в беседе с «БИЗНЕС Online».

Он отметил, что помешать принятию закона может оружейное лобби — с помощью своих связей. Но в целом вопрос будет широко обсуждаться в Москве, пообещал спикер.

Гильмутдинов уверен, что одним повышением возрастного ценза проблему стрельбы в учебных заведениях не решить. «А если бы ему было 22 года? И что? Мог купить оружие незаконным способом… Что там у него (Ильназа Галявиева — прим. ред.) в мозгу, что стряслось у него? Надо досконально изучать. Как произошло так, что родители ребенком не занимались? Моему вот 30 лет, но он все равно ребенок — я с ним нахожу общий язык. А тут все его бросили…» — добавил депутат. 

Давно надо было повышать возраст продажи оружия, указал в беседе с изданием министр образования и науки РТ Ильсур Хадиуллин. Он считает, что еще один важный вопрос — это подготовка психологов для работы с детьми. Вместе с тем глава минобрнауки РТ не согласен с тем, что сейчас в школах есть неквалифицированные специалисты: «Я бы не сказал, что такая проблема есть. Психологов никак не могу обвинить, люди достойно выполняют свою миссию».