10 лет назад власти Альметьевска выдали предпринимателю Талгату Салахову разрешение на строительство ТЦ. Он залил фундамент, забил сваи, но завершить свой проект не может — местные власти не продлевают договор аренды участка, идут суды. А в 2020-м главный архитектор Антон Севастьянов дал ему надежду, но, как считает бизнесмен, взял деньги и обманул. Участок же, по его мнению, хотят прибрать к рукам челнинские застройщики. Свою поучительную историю Салахов рассказал «БИЗНЕС Online».
За обвинение в получении взятки в 130 тыс. рублей 34-летний главный архитектор Альметьевска Антон Севастьянов останется под домашним арестом. Хотя еще в пятницу прокуратура просила Верховный суд РТ отправить его в СИЗО
«Он хотел поменять фасад, сделать, как общественный центр «Альмет» — с дырочками, как сыр»
За обвинение в получении взятки в 130 тыс. рублей 34-летний главный архитектор Альметьевска Антон Севастьянов останется под домашним арестом. Хотя еще в пятницу прокуратура просила Верховный суд РТ отправить его в СИЗО. Дело в том, что он проживает дома вместе с женой, которая проходит свидетелем по уголовному делу. «Мера пресечения объективна и целесообразна, не вижу смысла ее изменять. Ограничения я не нарушал, — сказал сам Севастьянов. — С женой я проживаю, да, она свидетель по делу, но с ней мы и так до этого момента жили, уже с 2015 года, в законном браке». ВС РТ жалобу прокуратуры отклонил — мера пресечения останется прежней.
Что же до самого уголовного дела, там, по нашим данным, стремительно растет количество потенциальных эпизодов. Пока первый и единственный связан с получением взятки за гарант выдачи разрешения на строительство здания от директора ООО «Звезда» Талгата Салахова. Последний уже 10 лет пытается построить торговый центр на улице Геофизической в родном Альметьевске. Но «Звезде» не продлевают разрешение на строительство с 2013 года. Когда в Альметьевск переехал из Москвы перспективный архитектор Севастьянов, он предложил Салахову идею, как можно получить разрешение. Это было уже спустя 7 лет его борьбы за свои права — в 2020-м.
Талгат Салахов уже 10 лет пытается построить торговый центр на улице Геофизической в родном Альметьевске. Но «Звезде» не продлевают разрешение на строительство с 2013 года
«Он хотел поменять фасад, сделать, как общественный центр „Альмет“ — с дырочками, как сыр», — вспоминает Салахов об идее, которая пришла в голову Севастьянову. По мнению архитектора, новый дизайн хорошо бы вписался в инфраструктуру современного города. Хотя сам предприниматель не был с этим согласен — готовый эскизный проект у него уже имелся. Но согласился — очень хотел получить разрешение. Салахов перевел деньги на фирму местного предпринимателя Сергея Гришина. Оперативники УБЭП проанализировали банковские переводы и пришли к выводу, что, как только Салахов перевел деньги Гришину, 130 тыс. оказалось на счетах Севастьянова. Через несколько месяцев архитектор пришел с готовым проектом, но без листа согласования и печатей.
«Он хотел поменять фасад, сделать, как общественный центр «Альмет» — с дырочками, как сыр» (на фото), — вспоминает Салахов об идее, которая пришла в голову Севастьянову
«Там, [на эскизном проекте], нет ни печати, ничего и главного — разрешения на строительство! — возмущен Салахов. — Мы же обращались, думали, что они все взаимосвязаны. Мы заплатили 130 тысяч за эскизный проект, который нам не нужен был. У нас есть свой эскизный проект. Акт выполненных работ я полгода не подписывал, приезжала его жена и ругалась: „Вы почему не подписываете?“ Я уже думал, что нам переезжать отсюда придется. Я говорю: „Где подписи, где печати? Вот старый образец со всеми подписями… А где здесь?“ Но в конечном итоге я сдался, подписал. Чтобы она эту сумму закрыла. Севастьянов ничего не говорил. Может, как человек порядочный, старался молчать».
Разрешение на строительство он так и не получил. Проще говоря, считает бизнесмен, его обманули. Но в правоохранительные органы об этом Салахов заявлять не стал. Следователи сами позвонили ему весной 2022 года и пригласили в следственный отдел для дачи показаний.
![«Там [на эскизном проекте] нет ни печати, ничего, и нет главного — разрешения на строительство! — возмущен Салахов. — Мы же обращались, думали, что они все взаимосвязаны. Мы заплатили 130 тысяч за эскизный проект, который нам не нужен был»](https://stcdn.business-online.ru/v2/22-06-27/48935/1.jpeg "«Там [на эскизном проекте] нет ни печати, ничего, и нет главного — разрешения на строительство! — возмущен Салахов. — Мы же обращались, думали, что они все взаимосвязаны. Мы заплатили 130 тысяч за эскизный проект, который нам не нужен был»")
«Там, [на эскизном проекте], нет ни печати, ничего и главного — разрешения на строительство! — возмущен Салахов. — Мы же обращались, думали, что они все взаимосвязаны. Мы заплатили 130 тысяч за эскизный проект, который нам не нужен был»
Как Салахов начинал строить торговый центр
Свой бизнес по продаже мототехники Салахов начал с 1995-го, в разные годы его компания была официальным дилером завода АО «Русская механика», немецкой фирмы STIHL, австрийской компании АВМ и японской Yamaha. В советское время Салахов работал в НГДУ на полставки и вместе с напарником Алексеем Леушиным был инструктором в детских клубах, бесплатно занимался с трудными подростками, в семьях которых нет денег. В 90-е он не захотел становиться на учет на биржу труда и решил создать свое дело. В первые годы перестройки он и Леушин днем и ночью работали и на деле учились вести бизнес.
«Здесь еще стоянка была, мы начинали думать: так, век идет… Как сейчас электросамокаты популярны, скоро, может быть, кто-то по небу передвигаться будет? А тогда мы говорили: „О, мопедом без водительских прав можно управлять — давай продавать?“ В то время с Китаем такой торговли не было. Давай японскую б/у притащим? Из Владивостока заказали, привезли контейнер 20-тонный со скутерами. Начали реализовывать. Народ стал ездить на них», — вспоминает Салахов. ООО «Звезда» нашло своего главного потребителя — ПАО «Татнефть» закупает у предпринимателя снегоходы и даже выдало ему сертификат надежного поставщика.
Свой бизнес по продаже мототехники Салахов начал с 1995-го, в разные годы его компания была официальным дилером завода АО «Русская механика», немецкой фирмы STIHL, австрийской компании АВМ и японской Yamaha
По условиям договора с Yamaha мотоциклы, квадроциклы и прочее нужно было продавать через витрины шоурума. Салахов хотел расширяться и построить на соседнем участке в 4 102 кв. м, который был выделен под автостоянку, сервисно-технический центр «Рокер».
С такой идеей еще в 2008 году Салахов и пошел к главе администрации Альметьевского района Ришату Абубакирову. «Он из местных, все знал, каждый закоулок в городе. И он нам говорит: „Будете строить, а для города что сделаете?“ Мы спрашиваем: „А что нужно?“ — „Ну надо что-то, подумайте“. Мы говорим: „Готовы мечеть построить“. И он разрешил ее возвести», — рассказал Салахов. На том и условились. «Земли под автостоянку» перевели под земли «для производственной базы».
Салахов хотел расширяться и построить на соседнем участке в 4 102 кв. м, который был выделен под автостоянку, сервисно-технический центр «Рокер»
В мае 2012-го, пройдя градостроительный совет, ООО «Звезда» получило разрешение на строительство на один год за подписью замруководителя исполкома АМР Марата Гирфанова. Салахов планировал поэтапную стройку и получил разрешительный документ только на часть участка — 1 494 кв. метра. Был сделан эскизный проект с технико-экономическими показателями: площадь застройки — 2 053 кв. м и общая площадь — 4 069,9 кв. метра. Проект прошел градостроительный совет, был согласован с исполкомом и завизирован подписями и печатями.
Был сделан эскизный проект с технико-экономическими показателями: площадь застройки — 2 053 кв. м и общая площадь — 4 069,9 кв. метра. Проект прошел градостроительный совет, был согласован с исполкомом и завизирован подписями и печатями
В тот же год подрядчик приступил к работам и выполнил весь нулевой цикл из свайного поля и монолитного цоколя здания. Но случилось непредвиденное — во время заливки монолитного перекрытия первого этажа на одном из пролетов сложилась опалубка. Обрушение бетона вынудило остановить заливку перекрытия. Были деформированы и прилегающие к области завала колонны. Монолитные работы остановили, подрядчика отстранили от проведения работ. Возведение СТЦ «Рокер» встало и протянулось до завершения действия разрешения на строительство.
В тот же год подрядчик приступил к работам и выполнил весь нулевой цикл из свайного поля и монолитного цоколя здания
Стройка оказалась незаконной?
Когда пришло время продлевать разрешение на строительство, Салахов обратился в ПЗИО, но получил ответ: договор аренды земельного участка истек в марте 2013 года и не был продлен. К тому моменту Абубакиров уже был депутатом Госдумы РФ, к власти пришел Мазит Салихов, и даже мечеть Салахову построить не дали — просили выкупить весь парк. В итоге на том месте рядом с женским медресе построили ресторан «Арзу».
«С 2014 года мы неоднократно встречались с руководителем исполкома, его заместителями на предмет продления договора аренды и разрешения на строительство. Юристы Земельной палаты всячески обещали, что скоро продлят все разрешительные документы, но в начальственных верхах что-то мешало принять решение. В итоге у нас сложилась парадоксальная ситуация — остановленная стройка на текущий момент оказалась незаконной. Мы находимся в ситуации неузаконенной стройки, и нашу „незавершенку“ надо снести, а договор аренды участка земли под застройку — расторгнуть», — рассказал в отчаянии «БИЗНЕС Online» Салахов.
«С 2014 года мы неоднократно встречались с руководителем исполкома, его заместителями на предмет продления договора аренды и разрешения на строительство»
На то, чтобы не продлевать договор аренды, у исполкома есть несколько оснований. Они изложены в письме председателя ПЗИО Ильвиры Пузыревой к ООО «Звезда» 2018 года:
- на предоставленном земельном участке расположено караульное помещение (бывший охранный пункт автостоянки), разрешение на строительство которого не выдавалось, правоустанавливающих документов на него нет;
- земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами, выделенной для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов повышенной этажности (решение совета АМР №366 от 25.12.2009);
- в данной территориальной зоне размещение промышленных объектов не предусмотрено;
- вид разрешенного использования земельного участка значится как «размещение производственной базы» и не соответствует классификатору видов разрешенного использования (приказ минэкономразвития РФ от 01.09.2014);
- не установлены границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В исполкоме уверены: раз правоустанавливающего документа на участок больше нет, значит, и стройка там уже невозможна. Но зачем выдавали разрешение на строительство СТЦ, если еще с 2009 года было понятно, что участок расположен в зоне будущей застройки многоэтажными жилыми домами? Корреспондент «БИЗНЕС Online» направил запрос начальнику управления строительства исполкома АМР Денису Косареву о том, запланирована ли стройка на соседних участках и почему Салахову не продлевают разрешение на строительство. Но на момент публикации ответа получено не было.
Еще один факт: в 2010 году аренда земельного участка сильно подорожала — с 6,1 тыс. до 10,7 тыс. рублей. Но арендатора об этом не уведомили и, по его словам, прислали заявление задним числом
Как Нагуманов и Абдулганиев реагировали на письма
Салахов не раз обращался к бизнес-омбудсменам Татарстана — и к Тимуру Нагуманову, и к Фариду Абдулганиеву. В 2018 году Нагуманов, будучи уполномоченным, ответил ему, что исполком Альметьевского района «указывает на невозможность продления договора аренды в связи с наличием задолженности ООО „Звезда“».
В октябре 2017-го исполком в лице ПЗИО пытался через суд взыскать со «Звезды» неустойку по договору аренды участка за период с 1 июня 2010 года по 23 сентября 2014-го в 241 тыс. рублей, просил расторгнуть договор аренды и обязать вернуть земельный участок. Иск был отклонен судом — прошел срок давности. Исполком получил разъяснения от суда — договор аренды можно расторгнуть, если арендатор более 2 раз не внес арендную плату. Т. е. исполком мог сделать это еще лет 7 назад, но не сделал.
Еще один факт: в 2010 году аренда земельного участка сильно подорожала — с 6,1 тыс. до 10,7 тыс. рублей. Но арендатора об этом не уведомили и, по его словам, прислали заявление задним числом. Салахов за аренду платил не по повышенному коэффициенту, просил в письмах ПЗИО сделать перерасчет и рассмотреть вопрос об уменьшении стоимости арендной платы. В исполкоме в 2015-м признали, что повышенный коэффициент был применен «вследствие технической ошибки».
Бизнес-омбудсмен разъясняет: если ООО «Звезда» продолжает пользоваться земельным участком и вносить арендную плату — значит, договор автоматически пролонгирован на тех же условиях.
«Досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения им обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждений об этом. Задолженность перед исполнительным комитетом АМР на момент направления уведомления от 03.08.2017 года, а также на момент подачи искового заявления отсутствовала. По мнению уполномоченного, основания для расторжения договора аренды и возврата земельного участка в данном случае отсутствуют», — отметил тогда Нагуманов.
Интересно, что в 2021-м тот самый Нагуманов, уже будучи мэром Альметьевска, направлял разъяснения по этому же вопросу новому бизнес-омбудсмену Абдулганиеву. Но его позиция развернулась на 180 градусов: теперь он полностью на стороне председателя ПЗИО. К прежним претензиям прибавилось то, что строительство СТЦ шло сразу на двух земельных участках, а согласно разрешению на строительство, должно было идти только на одном. Плюс, по его словам, нужна экспертиза проектной документации, поскольку площадь возведенного объекта больше 1,5 тыс. кв. метров.
В июле 2020 года исполком АМР обратился в суд с иском к ООО «Звезда», чтобы организация демонтировала объект незавершенного строительства и расчистила участок. Решением Арбитражного суда РТ исковые требования удовлетворены. Салахов подал апелляционную жалобу, решения пока нет, рассмотрение отложено в связи с расследованием уголовного дела.
Салахов в отчаянии: сейчас на участке незавершенного строительства СТЦ залит единый монолитный фундамент, лежит арматура, анкерные швеллеры, забито 386 свай и стоит кран
«Их цель — отобрать у нас землю. Мы хотим просто отстоять свое честное имя»
Салахов в отчаянии: сейчас на участке незавершенного строительства СТЦ залит единый монолитный фундамент, лежит арматура, анкерные швеллеры, забито 386 свай и стоит кран, который когда-то предприниматель покупал для строительства. Он не согласен с тем, что нужно было делать экспертизу проектной документации — площадь строительства не превышала 1,5 тыс. кв. метров. «Сваи забили согласно утвержденному на градостроительном совете эскизу», — добавил он.
Границы земельного участка устанавливали уже 5 раз — последний, по его словам, в 2019 году. Категорию земель изменили в 2018-м на «земли под предпринимательство». Но аренду все равно не продлили и разрешение так и не дали. «Их цель — отобрать у нас землю. Мы хотим просто отстоять свое честное имя. И, чтобы деньги, которые вложены, были возвращены», — рассказал он «БИЗНЕС Online».
Предприниматель возмущен: почему если в 2012 году ему дали разрешение на строительство, то всячески препятствуют этому уже 10 лет? «Я даже могу сказать честно, что, когда Абубакиров являлся главой администрации, был ФФР — фонд финансовых ресурсов. Мы туда платили, [например], за Сабантуй на помощь, но зато у нас все документы шли, мы рады были этому. Вопросы решались. А сегодня ты платишь — и все равно ничего не получаешь! Это вообще „кидок“. Вот Севастьянов принес эскиз — ни печати, ничего нет!» — возмущается Салахов.
«Сегодня ты платишь — и все равно ничего не получаешь! Это вообще «кидок». Вот Севастьянов принес эскиз — ни печати, ничего нет!»
Он пытается доказать, что караульное помещение на участке, которое построено еще в 1999 году, — законная постройка. «Если мы снесем его, то, значит, признаем караульное помещение незаконным. А если признают законным, то, получается, все 10 лет это было воспрепятствование ведению бизнеса», — отметил он. Притом что наш корреспондент ознакомился с договором аренды земельного участка от 20 июня 2002-го, на котором указано: арендатор имеет на праве собственности (на праве хозяйственного владения) находящееся на земельном участке караульное помещение. Право на объект недвижимости подтверждается справкой БТИ от 03.07.2002 года №0000017996.
Сейчас Салахов уже готов отказаться от идеи строительства СТЦ и отдать властям этот участок. Из-за того что не было построено здание, компания лишилась статуса официального дилера иностранных компаний, получить его в свете новых геополитических реалий вряд ли возможно. ООО «Звезда» только дилер «Русской механики», и ему уже не нужны такие площади и большой торговый центр, который планировалось построить. Волнует одно — экспертиза оценила стоимость потраченных на стройку денег в 12 млн рублей. Участком, по словам Салахова, уже интересовались челнинские застройщики.
«Говорим: мы готовы продать вам его, возместите наши затраты, забирайте. Они его не желают покупать, потому что хотят отжать бесплатно, так как здесь рядом будет строиться жилищный комплекс. А у нас тут сваи забиты, — говорит он. — Нас просто зажевали».
«Они его не желают покупать, потому что хотят отжать бесплатно, так как что здесь рядом будет строиться жилищный комплекс. А у нас тут сваи забиты. Нас просто зажевали»
В пресс-службе исполкома АМР отметили, что ООО «Звезда» в исполком Альметьевска за продлением разрешения на строительство не обращалось. «На участке — объект, признанный самовольной постройкой. Участок будет торговаться при условии сноса или реконструкции объекта», — сообщили в администрации.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 18
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.