«Сотовые операторы немножко балуются, потому что мы им только пальчиком грозим»

Айрат Хайруллин (в центре): «Сейчас стоят вопросы, сможем ли мы заменить оборудование сотовой связи. Есть не просто предпосылки к этому, есть оборудование 4G, которое производит казанская компания. То, что вы встряхнули и вузовское сообщество, и бизнес, те решения, которые сейчас принимаются, дают все основания полагать, что мы уверены в завтрашнем дне и базовые станции будут Made in Tatarstan» Фото предоставлено пресс-службой министерства цифрового развития РТ

Бондовая зона за 9 млрд и интернет-рекорды

Сегодняшняя коллегия минцифры РТ, вероятно, может стать одним из последних крупных мероприятий в старом казанском IT-парке. 30 августа запускается масштабный «Спартак» — IT-парк им. Башира Рамеева, оснащенный по последнему слову цифровой техники, должен перетянуть на себя ключевые конференции. Пока же министр цифрового развития госуправления РТ Айрат Хайруллин традиционно собрал всех ключевых связистов республики на Петербургской, 52 — подвести промежуточные итоги и обсудить проблемы отрасли. 

С главным докладом выступил первый замминистра Альберт Яковлев. Он сосредоточился на трех основных китах: охват населения связью и интернетом, развитие инфраструктуры и почта. Основные тезисы и статистические цифры выглядят так.

Татарстан в лидерах потребления интернет-трафика. Республика опережающими темпами движется к федеральной установке обеспечить интернетом 97% населения к 2030 году. В Татарстане этот показатель уже более 81% (год назад, кстати, он находился на отметке всего 76%). Из тех 1,3 млн жителей, которые пользуются проводным интернетом, 79% подключены по передовой оптической технологии (5 лет назад таких было 69%). А до 30% новых подключений в крупных городах происходит со скоростью, превышающей 100 Мбит/с. С 2020 года «Таттелеком» прокладывает GPON более чем в 350 тыс. домохозяйств — около 15% домохозяйств республики будет подключено к высокоскоростному интернету. «Идет маленькая революция на селе. Только представьте: 350 тысяч домохозяйств, сельские территории, частные владения получат оптический кабель у себя дома. Такого не было, это сложно было представить 5 лет назад. Айрат Рафкатович, благодаря вашему менеджменту, вашим бригадам мы получаем позитивные отклики от глав районов», — хвалил Хайруллин гендиректора «Таттелекома» Айрата Нурутдинова.

По объему потребляемого интернет-трафика в сетях мобильной связи жители республики более чем на четверть превосходят ближайшие регионы, в которых проживает соизмеримое число жителей: Башкортостан, Самарскую и Нижегородскую области.

Несмотря на то, что «Таттелеком» завершил масштабную федеральную программу подключения социально значимых объектов, в РТ еще около 4,5 тыс. сельских садиков, ДК, музеев, спортшкол и лагерей остается без высокоскоростного подключения. На эти цели надо 2,5 млрд рублей, соответствующий запрос в минцифры РФ уже готовится. 

30 августа запускается масштабный «Спартак» — IT-парк им. Башира Рамеева, оснащенный по последнему слову цифровой техники Фото: «БИЗНЕС Online»

Количество симок вдвое больше, чем число жителей РТ. В Татарстане количество действующих сим-карт за год выросло на 4% до 7,8 тысячи. А количество абонентов мобильного интернета увеличилось еще сильнее — на 6% до 4,5 млн человек. Потребление мобильного трафика за год взлетело и вовсе на 19%. Всего за полугодие было загружено и передано 481 тыс. терабайт трафика (это эквивалент 6,5 млрд роликов в TikTok или 1 650 роликов на каждого жителя Татарстана). В среднем, по словам Яковлева, на одного пользователя мобильного интернета сегодня приходится 17 Гбайт трафика в месяц, в прошлом году эта цифра была в районе всего 15 Гбайт в месяц.

За 5 лет количество базовых станций операторов мобильной связи увеличилось на 56%: сейчас только по стандарту 4G работает почти 17 тыс. базовых станций, больше, чем в любом другом регионе ПФО. А там, где окупить установку и эксплуатацию станций оператором невозможно, на помощь приходит госпрограмма: в этом году на портале госуслуг каждый может проголосовать за один сельский населенный пункт, где интернет нужен сильнее всего. Всего в голосовании приняли участие 624 населенных пункта Татарстана с численностью населения от 100 до 500 человек, но пока в список вошли только 26 деревень и сел, к 2023 году их количество должно увеличиться до 61.

Традиционная проблема с качеством связи вдоль автодорог. «К сожалению, в текущем году ввиду обстоятельств со сложностью поставок оборудования связи данная работа велась не так активно, как того требуют абоненты», — признал Яковлев. Но операторы все равно худо-бедно устанавливают станции, а новые дороги — М12, Шали – Бавлы — должны быть оснащены до того, как по ним поедут машины.

5G в Татарстане пилотируется, но для избранных: причем не только в тестовой зоне в Иннополисе, но и в Казанском кремле. «Технические специалисты МТС в закрытом режиме тестируют технологию. Для использования абонентами новая тестовая зона в Кремле пока недоступна», — уточнил Яковлев.

Ликвидация подвесов перестала быть приоритетом. Зачистка татарстанского неба от лапши проводов связи ведется с 2011 года, когда было выявлено 3,7 тыс. км подвесов. С тех пор осталось ликвидировать всего 1,2 тыс. километров. На этот год операторы планировали спустить в канализацию 177 км проводов, но план пока выполнен лишь на 22%.

В Столбищах, недалеко от нового здания госархива РТ, будет создаваться казанский транспортный узел «Почты России». Инвестиции, по словам замминистра, превысят 9 млрд рублейФото: «БИЗНЕС Online»

Бондовую зону создадут за 9 млрд рублей. Яковлев рассказал, что в Столбищах, недалеко от нового здания госархива РТ, будет создаваться казанский транспортный узел «Почты России». Инвестиции, по словам замминистра, превысят 9 млрд рублей. Узел будет включать в себя автотранспортное предприятие, газовую автозаправку, а также логистические мощности для развития бондовой зоны, включая железнодорожные пути. Кроме того, ожидаются некие льготные условия для работы «Почты России». 

Интересно, что сам директор татарстанского филиала «Почты России» Ильнур Махмутов об этом мегапроекте не проронил ни слова. «Ввиду введения санкций мы ощутили резкое падение международных отправлений, — рассказал он только. — Доходы в этом сегменте снизились на 40 процентов. В I квартале мы фактически обнулились». Общая доходность в связи с этим упала на 10% по сравнению с предыдущим годом. 

Существующие почтовые отделения пока ремонтируются и модернизируются. Во всяком случае, этот процесс запущен в первых 15 селах, его на прошлой неделе проинспектировал даже президент Рустам Минниханов с генеральным директором «Почты России» Максимом Акимовым. «В 2023 году будет отремонтировано более 100 отделений почтовой связи, однако мы надеемся, что в результате переговоров это число увеличится в 2–3 раза», — сообщил Яковлев.

Айрат Нурутдинов: «Наш девиз — чтобы интернет за городом был лучше, чем в городе» Фото предоставлено пресс-службой министерства цифрового развития РТ

«Хотел бы призвать федеральных игроков активнее развивать связь в малых населенных пунктах. Понятно, что там денег меньше…»

«Сегодня в месяц строится линий связи больше, чем два года назад можно было построить за год», — подтвердил Нурутдинов, гендиректор «Таттелекома». Он подчеркнул, что в этом году к скоростному интернету компания планирует подключить 100 тыс. домохозяйств, 71 тыс. из них уже подключено, охвачено 124 населенных пункта. «Наш девиз — чтобы интернет за городом был лучше, чем в городе», — подчеркнул Нурутдинов. Он рассказал, что сегодня компания заходит в населенные пункты с передовой технологией GPON, но есть и те абоненты, которые не готовы отказаться от ADSL, несмотря на то, что технология устаревшая, медленная и не настолько принципиально дешевле.

Еще один проект «Таттелекома» — ip-домофония. Установлено уже 2,5 тыс. панелей, в основном в Челнах и Бугульме — благодаря активной позиции руководства. Нурутдинов подчеркнул, что тарифы при этом не меняются, но жители получают новый уровень услуг (сервис планируется добавить в мобильное приложение компании) и безопасности.

Установлено уже 2,5 тыс. ip-домофонов, в основном в Челнах и Бугульме. Тарифы при этом не меняются, но жители получают новый уровень услуг и безопасностиФото: «БИЗНЕС Online»

«В ноябре прошлого года проходил опрос качества услуг связи, в котором приняли участие 18 тысяч человек. Два инсайта: оценка качества услуг в основном на четверке, в оценках стоимости очень много троек. Это при том, что в Татарстане стоимость интернета одна из самых низких в России, я думаю, даже в мире», — рассказал Нурутдинов. И обратил внимание, что доля рынка «Таттелекома» оценивается в 10% по мобильной связи и 43% проводного рынка. А в малых населенных пунктах ситуация другая: 16,7% — мобильная связь, 70% — проводной. «Я хотел бы призвать федеральных игроков активнее развивать связь в малых населенных пунктах. Понятно, что там денег меньше, но все равно какая-то социальная ответственность должна быть — и мы ее несем. Если бы вы ее с нами разделили, мы были бы признательны», — заключил он.

Впрочем, как сообщил руководитель татарстанского отделения «МегаФона» Дмитрий Кузнецов, выступавший следом, 40% модернизации и новых строек этого оператора приходится на сельские населенные пункты. «Мы видим, что если раньше был существенный дисбаланс по росту трафика в городах и за их пределами, то на данный момент за пределами городов трафик растет тоже очень активно, на 31 процент», — добавил он.

А «ЭР-Телеком» посетовал, что события 24 февраля нарушили все инвестпланы. Холдинг собирался инвестировать 800 млн рублей в Татарстан. «Однако после известных событий в феврале наступил рост цен на материалы и оборудование, произошли сбои логистических цепочек с поставщиками, возник дефицит поставок оборудования, материалов. На тот момент было принято решение о приостановке новых инвестиционных проектов», — рассказал директор филиала Рамиль Гарифуллин. Но сейчас лед тронулся, приободрил спикер, и компания снова развивается и пробует новые подходы в планировании инвестиционных проектов. В частности, сокращены требования по срокам окупаемости проектов, делается акцент на проектах строительства с частичным или полным софинансированием заказчиков — в этом направлении ведется работа с УК и застройщиками.

Рифкат Минниханов (слева): «Почти 40 процентов стартапов создается в области цифровых технологий и связи. И каждый оператор должен принимать в этом участие. Я, наверное, в какой-то части обязал бы, чтобы каждый оператор «поженился» с каким-то вузом и в этом направлении работал» Фото предоставлено пресс-службой министерства цифрового развития РТ

Льготная аренда госимущества и другие способы поддержать связистов

«Этот год ознаменовался уходом с российского рынка основных производителей телекоммуникационного и сетевого оборудования, на долю которых приходилось более 90 процентов рынка. Операторы связи оказались в ситуации, когда при наличии инвестиций возможность их вложения в строительство инфраструктуры связи стала невозможна из-за отсутствия реальных альтернатив, в первую очередь российского происхождения», — заявил Яковлев. 

«Та позиция, что целый ряд глобальных корпораций перестал поставлять оборудование, я считаю, что это очень такой серьезный фактор. И здесь, мне кажется, какой-то порученческий пункт в постановлении (по итогам коллегии) не помешал бы», — озвучил свое замечание к итоговому решению коллегии депутат госсовета РТ Марат Галеев. Поручение обеспечить технологический суверенитет страны «Ростеху» не вселяет уверенности, что это «сработает на полное замещение», отметил он. «Вопрос железа, мне кажется, острее. Поэтому все силы надо положить на то, чтобы сейчас как-то пытаться форсированно отрабатывать, не только надеясь на „ростеховские“ возможности», —  заметил Галеев.

А Яковлев сообщил, что нужно развитие научно-технологического потенциала и производства высокотехнологичного оборудования в Татарстане. «В татарстанских вузах и предприятиях хорошая инженерная школа. На базе Института радиоэлектроники КАИ имеются компетенции в радиоэлектронике, микроэлектронике и телекоммуникациях, в том числе квантовых. В Университете Иннополис имеется дизайн-центр в области микроэлектроники. Совместно с экспертами предприятий будут вырабатываться технические решения и запускаться производство на татарстанских предприятиях», — рассуждал он, напомнив, что ICL, например, уже занимается производством компьютеров и серверов и планирует построить завод по выпуску материнских плат. «Одно из оборонных предприятий республики в области радиоэлектроники также планирует расширить производство продукцией гражданского назначения», — добавил он, не конкретизировав, однако, о чем идет речь.

ICL уже занимается производством компьютеров и серверов и планирует построить завод по выпуску материнских платФото: «БИЗНЕС Online»

По мысли Яковлева, на территории Татарстана можно воспроизвести материнские платы, видеокарты, сетевые карты, модули памяти, сетевые адаптеры компьютеров, RAID-контроллеры серверов, блоки управления автомобилями и многое другое. «Также для операторов связи наш КНИТУ-КАИ совместно с одним из предприятий радиоэлектроники Казани готовят прототип базовой станции мобильной связи стандарта 4G, на базе которого будет дальнейшие эволюционные модификации базовых станций 5G и 6G», — обнадежил он.

Объединить усилия вузов и отрасли предлагал и директор ГБУ БДД, руководитель ассоциации содействия цифровому развитию РТ Рифкат Минниханов. «Почти 40 процентов стартапов создается в области цифровых технологий и связи. И каждый оператор должен принимать в этом участие. Я, наверное, в какой-то части обязал бы, чтобы каждый оператор „поженился“ с каким-то вузом и в этом направлении работал», — предложил он. 

«Рифкат Нургалиевич, вы как будто в воду глядели, формируя дорожные карты, с нашей индустрией, с вузовским сообществом. Сейчас стоят вопросы, сможем ли мы заменить оборудование сотовой связи. Есть не просто предпосылки к этому, есть оборудование 4G, которое производит казанская компания. То, что вы встряхнули и вузовское сообщество, и бизнес, те решения, которые сейчас принимаются, дают все основания полагать, что мы уверены в завтрашнем дне и базовые станции будут Made in Tatarstan», — позже оценит Хайруллин. 

А пока технологически республика только готовится к импортозамещению, власти готовы приманивать связистов льготными условиями. Яковлев рассказал, что в РТ готовится проект правительственного постановления о снижении в 2 раза ставок тарифов по договорам аренды госимущества для объектов связи и центров обработки данных. Он уже внесен в кабмин и проходит процесс согласования. Таким образом, по задумке, власти не только будут способствовать повышению качества связи, но и заманивать операторов для приоритетных инвестиций. К тому же им должен облегчить жизнь и портал госуслуг.

Альберт Яковлев: «Активизировалась деятельность международных хакерских сообществ. В качестве целей выступают самые разные ресурсы: сайты госорганов и государственных информационных систем, банков и коммерческих организаций, СМИ и общественных организаций» Фото предоставлено пресс-службой министерства цифрового развития РТ

«Сотовые операторы, конечно, немножко балуются»

Еще один тезис Яковлева заключался в том, что жители стали меньше жаловаться на связь. С начала года минцифры зафиксировало 294 обращения граждан — в 2 раза меньше по сравнению с первым полугодием прошлого года. Руководитель татарстанского управления Роскомнадзора Борис Разин позже констатировал, что практически нет жалоб на отсутствие мобильной связи, но вместе с тем увеличилось количество жалоб на качество интернета. Особенно в пандемийное время, когда часть сотрудников перешли на «удаленку». В основном жалобы поступали из райцентров, в больших городах Татарстана количество базовых станций, видимо, достаточное, указал спикер.

Увеличилось и количество жалоб от самих операторов связи на использование китайских усилителей сигнала базовых станций, которые создают помехи. «В связи с мораторием [на проверки] мы не имеем никаких рычагов воздействия, не можем наказать за то, что усилители эксплуатируются незаконно. Приходится обращаться к участковому, чтобы они нам помогли», — указал он. Вместо плановых проверок проводятся профилактические визиты с согласованием самих операторов, отменены все штрафы. «Операторы сотовые, конечно, этим немножко балуются, потому что мы им только пальчиком грозим: „Так нельзя делать“. Профилактическое письмо, никаких штрафов. Так что подключают базовые станции без регистрационных разрешительных документов, — рассказал Разин. — Прошу вас к этому отнестись все-таки серьезно. Нарушение законодательства есть нарушение законодательства, да, пока действует такое постановление правительства, но нельзя им злоупотреблять».

Нередко операторы связи подключают базовые станции без регистрационных разрешительных документовФото: «БИЗНЕС Online»

Еще одним из главных вызовов года для минцифры РТ стал рост кибератак. Яковлев рассказал, что если в прошлом году на официальных сайтах республики было зафиксировано порядка 72 тыс. инцидентов (что уже на треть выше, чем в 2020-м), то в этом году за полгода их атаковали 410 тыс. раз. Причем некоторые атаки производились более чем с 14 тыс. адресов одновременно и достигали мощности более 1 Гбит в секунду. В пики атак наблюдались кратковременные замедления в работе сайтов. 

«Активизировалась деятельность международных хакерских сообществ. В качестве целей выступают самые разные ресурсы: сайты госорганов и государственных информационных систем, банков и коммерческих организаций, СМИ и общественных организаций. В социальных сетях и телеграм-каналах появились десятки групп численностью более 90 тысяч участников с инструкциями по организации DDoS-атак», — констатировал Яковлев. И продемонстрировал скриншоты из таких каналов — на украинском языке.

Но безопасность сейчас в фокусе не только в виртуальном пространстве. Рифкат Минниханов отдельно призвал вплотную сконцентрироваться на проекте «Безопасный город». По его словам, в текущей ситуации «могут быть очень многие неожиданности». 

«Если у нас „Безопасный город“ не будет работать, грош цена всем нашим усилиям. У нас должны камеры с распознаванием быть, сервера должны сохранять все данные. Сами знаете, что сегодня антитеррористическая защищенность объектов, школ — приоритет. Все может быть от наших „друзей“», — подчеркнул он.