Несмотря на то что мобилизация фактически закончена, как объявил президент России Владимир Путин, депутаты продолжают принимать различные законы, облегчающие жизнь военным. Так, в Татарстане семьям мобилизованных и добровольцев окажут бесплатную помощь нотариусы и юристы. На федеральном уровне предложили сохранять пенсии бывшим силовикам, призванным защищать интересы Родины. Все эти вопросы будут подняты на ближайшем заседании Госсовета РТ. Там же предложат принять отчет о работе приставов по жалобам, поступившим во время избирательной кампании, — хотя в ГУ ФССП рапортуют о положительных результатах, число претензий продолжает расти.
Сария Сабурская: «Участники СВО обращались не только в интересах мужчин, но и переживали за свои семьи, которые временно остаются без мужского плеча. Большинство вопросов, которые они задавали, связано с отсутствием правовых знаний»
Мобилизация закончилась — проблемы остались
Последнее в этом году заседание комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку прошло фактически в ускоренном порядке — меньше чем за час депутаты успели рассмотреть 9 вопросов. Один из главных — о бесплатной юридической помощи мобилизованным, добровольцам и их семьям. «Сегодня, после начала специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, в ходе проведения на территории России мобилизационных мероприятий в нашей работе появились новые функции и вызовы», — докладывала уполномоченный по правам человека в Татарстане Сария Сабурская. Ее ведомство буквально с головой включено в работу с мобилизованными, отметила Сабурская, а сама она модерирует все жалобы и обращения от призванных по мобилизации граждан. На сегодня поступило больше 3,8 тыс., из них через «Госуслуги» — 2 тысячи. Кстати, с октября в «Народном контроле» есть раздел «Частичная мобилизация» с 10 тематическими категориями, отметила она.
Ответы на все обращения по регламенту положено давать в течение суток. К этой работе, по словам Сабурской, подключены разные ведомства — военный комиссариат РТ, военная прокуратура Казанского гарнизона и прокуратура РТ, минздрав, минюст и др. «Мы также привлекались в качестве заинтересованного лица в ходе рассмотрения в суде административных исковых заявлений, поданных гражданами, не согласными с решениями призывных комиссий по мобилизации», — рассказала Сабурская.
«Наши сотрудники и я сама непосредственно выезжали в пункты размещения мобилизованных», — отметила Сабурская, добавив, что выездная группа из сотрудников различных ведомств была организована министерством юстиции РТ. Каждый день, по словам докладчика, в пунктах размещения мобилизованных ведут прием нотариусы, адвокаты, представители Росреестра, ГУ ФССП по РТ, ПФР и других органов власти. Как оказалось, не зря. «За время работы данной группы за правовой помощью обратились более 4,3 тысячи граждан», — сказала Сабурская.
В аппарате уполномоченного проанализировали все жалобы. И если в самом начале спрашивали в основном о порядке призыва (видимо, кого и когда могут призвать), то со временем спектр обращений расширился. Спрашивают в основном о мерах поддержки членов семей участников СВО, защите трудовых прав, получении отсрочки для выплаты кредитов и даже о выплате денежных довольствий мобилизованным и добровольцам. «Участники СВО обращались не только в интересах мужчин, но и переживали за свои семьи, которые временно остаются без мужского плеча. Большинство вопросов, которые они задавали, связано с отсутствием правовых знаний», — сделала вывод Сабурская.
Собственно, потому и появилось предложение законодательно закрепить этот момент — чтобы добровольцы, мобилизованные и их семьи могли получить юридическую помощь бесплатно. «Мобилизованные и добровольцы — категории, на которые мы обратили внимание, — это фактически граждане, которые оставляют свою семью, работу, привычный быт и идут исполнять свой долг перед Родиной. Потому именно эта категория граждан и члены их семей нуждаются в особой поддержке. И, в свою очередь, предоставление им права на получение бесплатной юридической помощи поможет им не остаться с проблемами один на один», — заключила Сабурская. В эту бесплатную юрпомощь предлагают включить услуги по составлению жалоб, исков, а также по представлению интересов в судах. Судя по проекту закона, действовать он будет только в период прохождения службы (для добровольцев — на время заключения контракта) и распространится в том числе на родителей, супругов, несовершеннолетних детей и детей до 23 лет, которые учатся на «о́чке» в техникумах или вузах.
Кстати, отметила Сабурская, аналогичные инициативы уже поддержаны в других регионах — в частности в Чувашии, Самарской, Ульяновской, Рязанской, Волгоградской областях. И дополнительное финансирование на него не понадобится, уверила она: «Мы посмотрели, в 2020 году из выделенных бюджетом средств на оказание бесплатной юридической помощи было использовано лишь 10 процентов, в 2021-м — 5 процентов». Депутаты единогласно проголосовали за принятие документа — с основным докладом по данному вопросу на заседании Госсовета РТ в эту пятницу снова выступит Сабурская.
Александр Чубаров: «Данным законопроектом устанавливается, что назначенная нам пенсия по выслуге лет в случае призыва по мобилизации не приостанавливается»
Бывших силовиков, попавших под мобилизацию, обеспечат пенсиями
Еще один законопроект, связанный с мобилизацией, — федеральный. Как сообщил заместитель председателя комитета Александр Чубаров, предлагается внести изменения в закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…». Конкретно — в статью 6 «Реализация права на пенсионное обеспечение».
— Чувствуется, скоро мы можем попасть под мобилизацию, — улыбаясь, пояснил Чубаров смысл предлагаемых поправок. — И данным законопроектом устанавливается, что назначенная нам пенсия по выслуге лет в случае призыва по мобилизации не приостанавливается.
— Правильно. Столько жалоб по этому вопросу. Люди, например, целый месяц находятся в мобилизационном пункте, ни зарплату не получают, ни пенсию! — поддержала его Сабурская, почему-то отдельно не выделившая этот вопрос ранее в своем выступлении.
— Поэтому я и говорю: наконец-то дождались. Сколько сотрудников органов внутренних дел, исполнительной системы, попавших под мобилизацию, не получают [пенсию]. Приостанавливается, и все, — откликнулся Чубаров. Все депутаты, присутствовавшие на заседании, единогласно поддержали предложение коллег. С докладом по этому вопросу на следующем заседании Госсовета выступит сам Чубаров.
По словам Варфоломеевой, одна из самых эффективных мер против злостных неплательщиков алиментов — уголовная и административная ответственность
«К приставам нет вопросов?»
На заседании послушали отчет о работе судебных приставов Татарстана. Заместитель главного судебного пристава республики Елена Варфоломеева отчиталась по вопросам, которые поступали на сходах граждан, во время избирательной кампании депутатов Госсовета РТ и президента РТ и через разные мобильные приемные.
«Рассмотрены все наказы, поступившие в ходе избирательной кампании. Всего было их 26, которые касались службы судебных приставов», — отчиталась докладчик. Из них, по ее словам, по 8 обращениям «граждане не являлись стороной исполнительного производства», а вопросы их касались организации работы подразделений ФССП и порядка взыскания алиментов. 12 заявителей ранее уже обращались к приставам. «Обращения рассмотрены, в настоящее время проблематика отсутствует», — чиновничьим языком сказала Варфоломеева. Одному заявителю дали разъяснения, как вернуть излишне уплаченные деньги в счет погашения штрафа. Пять обращений оставлено на контроле, они касаются взыскания алиментов.
В последние пять лет приставы активно работают, рассказала Варфоломеева, чтобы создать для татарстанцев все удобства — давать быструю и качественную информацию, да и в целом, чтобы людям было удобно находиться в помещениях ГУ ФССП. Так, для дистанционной помощи татарстанцам создана «группа телефонного обслуживания» из 10 операторов. Она нужна в основном для решения срочных вопросов. Например, если человек собрался за границу и не может выехать, потому что задолжал денег и в отношении него возбуждено исполнительное производство. Кроме того, операторы могут записать звонящего на личный прием. За 10 месяцев операторы приняли 77 тыс. звонков, отчиталась Варфоломеева, это примерно от 1,5 тыс. до 2 тыс. звонков в неделю. «Для сокращения количества пропущенных звонков, то есть в тех случаях, когда граждане не дозвонились в пиковые часы, введены реверсивные звонки: ежедневно после снижения нагрузки операторами производится обзвон — в среднем до 1,7 тысячи звонков за неделю — по пропущенным номерам», — заявила Варфоломеева. Судя по ее отчету, жалобы татарстанцев на то, что они не могут дозвониться до приставов, беспочвенны.
Кроме того, на «Госуслугах» есть цифровые сервисы информирования, рассказала Варфоломеева. Это нужно, чтобы «граждане не оказывались в ситуации, когда им неизвестно о действиях судебного пристава, которые могут повлечь неприятные последствия», объяснила она. Эти сервисы позволяют сторонам исполнительного производства (ИП) получать информацию аж за три секунды, а также подавать жалобы и ходатайства. Через этот сервис приставы отправили уже «сотни тысяч» исполнительных производств в личные кабинеты и «миллионы различных процессуальных документов». Но есть один нюанс. Чтобы получать эти документы, надо оформить на них «подписку» — все делается там же, на «Госуслугах». В 2021 году через «Госуслуги» к приставам поступило 175 тыс. обращений, жалоб и ходатайств, а за 11 месяцев 2022-го — уже 480 тысяч. По словам Варфоломеевой, увеличение жалоб случилось из-за «роста популярности этого функционала среди населения».
Несмотря на то что теперь практически все можно делать дистанционно, люди все равно почему-то идут на личные приемы, жаловалась зам главного пристава РТ. «Выстаивают определенную очередь», — отметила Варфоломеева. И это притом что на сайте приставов можно записаться предварительно, выбрать время и день и получить талончик. Сервисом воспользовались 16 тыс. человек в этом году. «К сожалению, мы пока не добились того, чтобы граждане в стопроцентном объеме записывались и приходили с талоном записи», — посетовала Варфоломеева. Причем, отметила она, приставы-исполнители ведут прием во вторник и четверг, но очень многие приходят с общими вопросами — например, получить копию ИП, сдать копию квитанции об уплате долга и т. д. Таким заявителям обеспечили дежурного судебного пристава.
Что касается предъявления исполнительных документов, то для «исключения фактов утраты» (другими словами, чтобы исполнительные листы не терялись) в 2021 году между ГУ ФССП и судами организован электронный документооборот. Срок поступления таких электронных документов — минимальный, до пристава они доходят в течение суток, и при этом не надо тратить деньги на почту. Таким способом приставам поступило 85 тыс. документов. Ну и, конечно, один из злободневных вопросов — о взыскании алиментов. Таких ИП у приставов в этом году было 33 тысячи. По словам Варфоломеевой, одна из самых эффективных мер против злостных неплательщиков алиментов — уголовная и административная ответственность. В этом году составили более 2 тыс. административных протоколов, а в отношении более 1 тыс. должников возбудили уголовные дела по ст. 157 УК РФ. Но есть и хорошие новости — взыскали 653 млн рублей алиментов — на 200 млн рублей больше, чем в 2021-м.
— Уважаемые коллеги, у кого есть вопросы? Нет вопросов? — выдержал паузу Чубаров и заметно удивился: — Хотя следует отметить, что сектор, который ведет служба судебных приставов, в последнее время все больше и больше расширяется. В различные инстанции — Государственный совет, прокуратуру, аппарат президента — писем о тех или иных недостатках в работе службы судебных приставов все больше и больше. Поток этот явно увеличивается. Но здесь нужно учесть имеющуюся ситуацию и те возможности, которые есть у судебных приставов… Поток исполнительных производств — огромные цифры.
— Уже более 2 миллионов сейчас! — отозвалась Варфоломеева.
— Да, вот так вот сразу на слух не воспринимается, — отшутился Чубаров, отметив, что и число людей, которые пытаются «законными и незаконными способами» уйти от исполнения решений растет.
На заседании также рассмотрели вопрос о прекращении полномочий судей Конституционного суда РТ с 30 декабря этого года. Утвердят решение на сессии Госсовета Татарстана.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 16
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.