«Мы с Рустамом Нургалиевичем ездили в минприроды РФ, и нас услышали. Мы должны потомкам леса передать»

Коллегия минлесхоза РТ по итогам 2022 года прошла накануне. По этому случаю в Казань приехали замруководителя федерального агентства лесного хозяйства Вячеслав Спиренков и начальник департамента лесного хозяйства по ПФО Александр Орнатский Фото: minleshoz.tatarstan.ru

Завод Kastamonu остановил производство на двух линиях из трех

Коллегия минлесхоза РТ по итогам 2022 года прошла накануне. По этому случаю в Казань приехали замруководителя федерального агентства лесного хозяйства Вячеслав Спиренков и начальник департамента лесного хозяйства по ПФО Александр Орнатский. Правительство республики представлял первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин, а законодательную власть региона — председатель комитета Госсовета РТ по экологии Азат Хамаев.

Общая залесенность Татарстана (территория республики, покрытая лесом) составляет 19,6% (!), сенсационно заявил накануне на коллегии министр лесного хозяйства РТ Равиль Кузюров. Но это если считать вместе с защитными насаждениями. В остальном леса РТ по-прежнему занимают 1 млн 268 тыс. га, а лесистость составляет 17,5%. Средний возраст насаждений — 53 года. На каждой коллегии ведомства говорится о необходимости омоложения лесов республики, но каждый год возникают проблемы с освоением расчетной лесосеки (предельный годовой объем заготовки древесины). Так, при расчетной лесосеке в 2,2 млн куб. м в год в Татарстане ежегодно используется порядка 850 тыс. куб. м, а в 2022-м вышло и того меньше — 808 тыс. куб. м, т. е. всего 36% от «максималки».

«Лесные» аукционы не слишком популярны у бизнеса — только каждый пятый заканчивается заключением договора купли-продажи лесных насаждений (всего продано 420 лотов на 69 млн рублей). Связано это с тем, что в республике преобладают низкотоварные мягколиственные лесные насаждения (их более 60%). В 2022 году добавились новые проблемы — геополитическая напряженность и логистические трудности. На внутреннем рынке страны в 2022-м цены на продукцию лесного комплекса упали почти в 2 раза по сравнению с 2021-м. Внутренний рынок насытился готовой продукцией.

В Татарстане самый крупный оптовик — завод ООО «Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри» — резко снизил объемы закупок древесины у лесхозов. «В ушедшем году завод остановил производство на двух линиях из трех, вследствие чего закупил древесины на 25 процентов меньше уровня 2021 года. Несмотря на это, наши партнеры сохранили закупочные цены на договорных условиях, за что их необходимо поблагодарить», — заявил Кузюров, добавив, что «есть позитивные сигналы, что ситуация меняется».

Начальник департамента лесного хозяйства по ПФО Орнатский подтвердил тезис о снижении спроса на древесину, так что небольшое сокращение освоения расчетной лесосеки в РТ — это еще не беда. В других регионах ПФО сокращение «расчетки» уменьшилось на 10,7%. А замруководителя федерального агентства лесного хозяйства Спиренков заметил, что в отличие от северо-западных регионов РФ Татарстан санкции задели относительно не сильно, но негативный «эффект есть».

Равиль Кузюров: «Лес растет, с ним необходимо совершать лесоводческие мероприятия» Фото: minleshoz.tatarstan.ru

Дадут ли лесхозам право участвовать в аукционах?

Кузюров напомнил, что основной источник доходов подведомственных учреждений лесхозов — реализация низкотоварной древесины, получаемой с рубок ухода, рентабельность которой очень низкая. Заготовка и реализация древесины становится нерентабельной, что приводит к ухудшению финансового состояния лесхозов. Следует дать лесхозам право участвовать в тех «лесных» аукционах, где бизнес не проявил активности, предложил он. «Мы внесли [законодательную инициативу], и Рослесхоз нас поддержал, президент РТ Рустам Нургалиевич Минниханов с инициативой выступил…» — рассказал Кузюров, добавив, что минприроды России уже разработало поправки к Лесному кодексу РФ. Лесники Татарстана с нетерпением ждут принятия данного решения.

«Это разрешит лесоводческие мероприятия в особо защитных участках, а это для Татарстана 300 тысяч гектаров леса, где мертвым грузом практически… Лес растет, с ним необходимо совершать лесоводческие мероприятия», — объяснял глава минлесхоза РТ. Так и освоение расчетной лесосеки повысится, и бюджет станет зарабатывать больше денег. Орнатский поддержал коллегу надеждой на то, что предложение Татарстана будет поддержано, а «лесхозы будут более активно зарабатывать сами и наполнять бюджет РФ».

После окончания коллегии Кузюров ответил на вопрос «БИЗНЕС Online», высоки ли шансы на прохождение этой инициативы в Госдуме. По его словам, законопроект внесен в правительственную комиссию РФ, в него добавляют последние штрихи. Ожидается, что документ будет внесен на обсуждение весенней сессии Госдумы. «Имелись структуры, арендаторы, переработчики, которые были не согласны с нами, но мы отстаиваем интересы государственных бюджетных учреждений. Мы с Рустамом Нургалиевичем ездили в минприроды РФ, доказывали, и нас услышали. Мы надеемся, что и с помощью наших депутатов закон будет принят», — заявил министр. Он подчеркнул, что главное в этом законопроекте «не столько экономика, сколько экология». «Мы должны нашим потомкам леса передать свежими, хорошими и красивыми, а не спелыми и перестойными», — добавил он.

Вячеслав Спиренков: «У нас такой характер, что если что-то бессрочное, то делать никто не будет, а когда есть срок и все спросят, то шансов на выполнение гораздо больше» Фото: minleshoz.tatarstan.ru

Башкортостан и Оренбуржье «подарили» Татарстану непарного шелкопряда

Хотя лесных пожаров в Татарстане с 2011 года не видали, средства на их предотвращение продолжают регулярно выделяться, поскольку угроза остается: в 2022-м в РТ зафиксировали 352 случая пожаров на территориях, которые прилегают к лесу. Кузюров назвал 9 районов, где возникает наибольшее количество возгораний и есть угроза перехода огня на лес — это Чистопольский, Нижнекамский, Мамадышский, Альметьевский, Высокогорский, Елабужский, Лаишевский, Заинский и Лениногорский районы. Положительные тенденции все же есть — в 2022-м в Татарстане сократилась средняя продолжительность пожароопасного периода. Так, если за последние пять лет она составляла 185 дней в год, то в прошлом году — 174 дня.

Не было беды, да появился в лесах Татарстана новый враг — непарный шелкопряд. В 2022-м очаги размножения вредителя были обнаружены на территории 7 лесничеств республики — Азнакаевском, Аксубаевском, Алькеевском, Билярском, Мензелинском, Нурлатском и Черемшанском — на общей площади свыше 64 тыс. гектаров. Самый существенный очаг выявлен в Билярском лесничестве (свыше 28 тыс. га). Кузюров пояснил, что на развитие и увеличение очагов вредителей влияет изменение погодно-климатических условий, а также ежегодное повышение среднесуточной температуры воздуха.

В мае специалисты будут ликвидировать эти очаги. «Обработку лесных насаждений от вредителей планируется провести биологическим препаратом наземным способом», — уточнил Кузюров. Орнатский заметил, что на эти цели выделены «немалые деньги» — почти 100 млн рублей. «У нас уже есть положительный опыт Республики Башкортостан, Оренбургской области — практически коллеги, наверное, которые „подарили“ вам непарного шелкопряда», — с ухмылкой сообщил Орнатский.

Александр Орнатский согласился с размахом проделанной работы. «Татарстан — один из немногих регионов, который обеспечил проработку всего объема пересечений и загрузил департамент [лесного хозяйства по ПФО] работой, наверное, на десятилетие вперед», — оценил он Фото: minleshoz.tatarstan.ru

«Загрузили работой на десятилетие вперед»

В Татарстане завершена оцифровка границ лесных участков. Выявлены десятки тысяч случаев пересечений земельных участков с границами лесничеств, а также целый ряд спорных участков. Вопрос возникновения прав на них лесникам еще предстоит выяснять в судах. Сведения о первом пуле из 6 тыс. таких участков уже направлены в департамент лесного хозяйства по ПФО для инициирования судебного разбирательства. А всего таких сомнительных участков только в Татарстане насчитано 22 тысячи.

Учитывая, что судебные процедуры могут затянуться, Кузюров обратился к Спиренкову с предложением не ограничивать срок действия лесной амнистии 1 января 2026 года, а сделать ее бессрочной. Мол, на кону — судьба множества хозяйств республики и торопиться тут не стоит. «Каждое пересечение — это судьба определенного хозяйства, человека, предпринимателя. Мы доносим свою инициативу — чтобы сроками нас не ограничивали в принятии правильного решения», — объяснял Кузюров журналистам после коллегии. 

Однако присутствующие в зале руководители рассудили иначе. «У нас такой характер, что если что-то бессрочное, то делать никто не будет, а когда есть срок и все спросят, то шансов на выполнение гораздо больше, — объяснял Спиренков, но похвалил республику за активную оцифровку лесных участков. — Татарстан фактически в 2022 году всю 6-летнюю работу выполнил!»

Орнатский согласился с размахом проделанной работы. «Татарстан — один из немногих регионов, который обеспечил проработку всего объема пересечений и загрузил департамент [лесного хозяйства по ПФО] работой, наверное, на десятилетие вперед», — оценил он, а Кузюров, сидевший в президиуме, в этот момент широко и довольно улыбался.

Спиренков заметил, что с тем валом материалов по спорным участкам, которым минлесхоз РТ завалил департамент лесного хозяйства по ПФО, не сможет быстро справиться и судебная система региона. «Важно сделать приватизацию этих участков, чтобы и у сельхозпроизводителей риск судебных разбирательств был снижен, чтобы они понимали, что их отработают быстро, им суд все простит и они дальше будут развиваться. Или, наоборот, земли вернутся в лесной фонд», — рассуждал Спиренков. Он добавил, что готовится проект по упрощению лесной амнистии, и предложил татарстанским лесникам делиться своими предложениями, как это сделать.