Впервые в список санкций Евросоюза против России вошли 7 иранских предприятий, производящих военные беспилотные летательные аппараты. Западные страны неоднократно заявляли, что Иран якобы поставляет беспилотники России для применения на Украине. При этом Москва и Тегеран опровергали такую информацию Впервые в список санкций Евросоюза против России вошло 7 иранских предприятий, производящих военные беспилотные летательные аппараты Фото: © Liu Dawei/XinHua/ www.globallookpress.com

Что ЕС положил в юбилейный пакет санкций? 

На прошлой неделе страны Евросоюза согласовали 10-й пакет санкций против России, который посвятили годовщине начала специальной военной операции на Украине. В «черный список» включили 121 физическое и юридическое лицо, включая медиагруппы «МИА „Россия сегодня“» (РИА «Новости», Sputnik, «Прайм») и «Патриот» (РИА «ФАН»).

«Эти запреты и ограничения затрагивают экспорт из Евросоюза на общую сумму 11,4 миллиарда евро (по данным на 2021 год). Они дополняют запрет на экспорт на 32,5 миллиарда евро в соответствии с принятыми ранее пакетами санкций. С учетом сегодняшнего пакета Евросоюз в общей сложности ввел санкции против почти половины (49%) своего экспорта в Россию по данным на 2021 год», — приводит РИА «Новости» текст заявления Еврокомиссии. 

В частности, вводятся дополнительные ограничения на импорт товаров, которые «приносят значительные доходы России». Речь идет об асфальте и о синтетическом каучуке. Впервые в список вошло 7 иранских предприятий, производящих военные беспилотные летательные аппараты. Западные страны неоднократно заявляли, что Иран якобы поставляет беспилотники России для применения на Украине. При этом Москва и Тегеран опровергали такую информацию.

Ограничения затронули и банковский сектор. Под ограничения попали Альфа-Банк, Росбанк и банк «Тинькофф». Их ждет заморозка активов на территории ЕС, а также запрет на сделки с данными кредитными организациями. Эксперты предупредили, что эти банки могут отключить от системы SWIFT. Сами кредитные организации заверили, что продолжают работу в нормальном режиме.

Ранее США ввели блокирующие санкции против ряда финансовых организаций, в том числе Московского кредитного банка, банка «Уралсиб», МТС Банка и подконтрольного «Татнефти» банка «Зенит». В пресс-службе последнего заявили «БИЗНЕС Online», что банк работает в штатном режиме, включая все сервисы, офисы банка и мобильное приложение. Операции по картам на территории России доступны без ограничений, клиенты могут совершать покупки, переводы, снятие наличных, пополнение счета. «Банк рекомендовал держателям карт UnionPay, находящимся за границей, снять наличные во избежание потенциальных проблем. Введенные ограничения могут повлиять на обработку трансграничных валютных платежей, поэтому рекомендуем клиентам временно приостановить переводы в валюте либо через партнеров получать подтверждение о готовности стороннего банка проводить расчеты с участием банка „Зенит“ без ограничений», — говорится в сообщении. 

Американские санкции также затронули татарстанские предприятия «Алабуга-Волокно» и «Казанский оптико-механический завод». 

«ООО „Алабуга-Волокно“ — российская компания, производящая различные виды углеродных волокон, используемых в аэрокосмической и авиационной технике», — следует из документа. Компания расположена в особой экономической зоне «Алабуга», принадлежит «Росатому».

КОМЗ специализируется «на выпуске оптических приборов и средств радиоэлектронной борьбы, в том числе комплексов РЭБ „Москва-1“, „Рычаг-АВ“ и „Ртуть-БМ“, которые эксплуатируются на Украине», следует из документа. По данным «БИЗНЕС Online», предприятие принадлежит структурам, близким к предпринимателю Николаю Колесову. Ранее против завода ввели санкции Украина и ЕС.

Камнем преткновения для новых санкций ЕС стали поставки российского каучука. В результате страны пришли к компромиссу — ввели временные ввозные квоты Камнем преткновения стали поставки российского каучука. В результате страны пришли к компромиссу — ввели временные ввозные квоты Фото: © Christoph Schmidt/dpa/www.globallookpress.com

Выдержит ли Европа без российских каучуков? 

Камнем преткновения для новых санкций ЕС стали поставки российского каучука. В результате страны пришли к компромиссу — ввели временные ввозные квоты на 563 тыс. т, они будут действовать до конца июня 2024 года, после этой даты начнется полный запрет. Активнее всех ограничения лоббировала Польша. Ходили слухи, что за кампанией стоит польская Synthos Group, которая как раз в марте собирается запустить в Германии новые мощности по производству СК — мол, так поляки избавляются от российских конкурентов. Представитель холдинга подтвердил Rubber News, что они пролоббировали эти санкции, но опроверг связь решения с вводом нового объекта. 

В то же время Германия, Италия, Венгрия, Чехия и Румыния скептически отнеслись к запрету импорта каучуков. Что неудивительно — в этих странах находятся производства таких шинных гигантов, как Pirelli, Michelin, Continental и Nokian, которые зависят от поставки сырья из России. На Россию пришлось 50% импорта СК в Европу в 2021-м и 30% — в прошлом году. В режиме «самосанкций» европейские шинники начали бойкотировать поставки из России и смогли заменить две трети каучука, ранее закупаемого в РФ. 

Но за это пришлось платить вдвое больше и тратить дополнительное время и ресурсы на перенастройку производства. Следом скакнули вверх цены на готовую продукцию, продажи шин упали на 10,1%. Многие европейские производители шин решили продолжить закупать синтетический каучук в России. Крупнейшим производителем синтетических каучуков в России является татарстанский «Нижнекамскнефтехим» (входит в СИБУР, более 700 тыс. т в год). Также СИБУРу принадлежит «Воронежсинтезкаучук» (226 тыс. т). Третий крупный актив принадлежит «Татнефти», это «Тольяттикаучук» (135 тыс. т). 

В сентябре прошлого года гендиректор СИБУРа Михаил Карисалов заявил о деградации производства шин в Европе без российских каучуков. «В рецептуре резиносмешения замена российских каучуков займет годы. Напомню, после приобретения татарстанских активов мы достаточно крупный игрок в мире по каучукам. Тем не менее они на это идут, останавливают свои производства, не покупают [российские каучуки]», — сказал Карисалов. Холдингу удается перенаправить экспорт на азиатские рынки, но пока логистика в этом направлении не так развита, отметил гендиректор СИБУРа. «[Нужны] новые корабли, новые маршруты. Удорожание и усложнение этой цепочки налицо», — подчеркнул спикер.

«Продолжение отрезания нашей экономики от европейских рынков вызывает серьезное разочарование. Значит, нам придется быстро и более четко переориентировать свои экспортные и импортные потоки на другие рынки, и, в первую очередь, на «большую Азию» «Продолжение отрезания нашей экономики от европейских рынков вызывает серьезное разочарование. Значит, нам придется быстро и более четко переориентировать свои экспортные и импортные потоки на другие рынки и в первую очередь на «большую Азию» Фото: © Christoph Soeder/dpa/www.globallookpress.com

«К 10-му пакету санкций относиться нужно как к ритуальному действию — надо что-то придумать, и придумали»

Эксперты «БИЗНЕС Online» оценили новый пакет санкций Евросоюза. 

Никита Масленников — ведущий аналитик центра политических технологий:

— 10-й пакет санкций принят по инерции, кардинальных, а то и негативных, и необратимых реакций предположить очень трудно. К нему во многом и относиться нужно как к ритуальному действию — надо что-то придумать, и придумали санкционный пакет. Неожиданных ограничений в нем нет. К примеру, банки и так находились в сложном положении по международным транзакциям. По каучуку есть вопросы, которые долго не могли согласовать. Я полагаю, там будут предусмотрены какие-то лазейки, какие находим и в истории по потолкам на энергоносители. Не думаю, что по асфальту будет сильно критично для европейской экономики. Они же тоже посчитали потери — по разным оценкам, до 10–19 миллиардов евро от этого пакета.

Но продолжение отрезания нашей экономики от европейских рынков вызывает серьезное разочарование. Значит, нам придется быстро и более четко переориентировать свои экспортные и импортные потоки на другие рынки и в первую очередь на «большую Азию». Это сопряжено с дополнительными усилиями и проблемами, но это другая история. Ответ на европейские санкции будет зависеть от нас самих — насколько мы можем развиваться в новых условиях. Санкционное давление ускорило наше движение к новой экономической модели. Нет никаких шапкозакидательских настроений. Это сложный процесс, но он начался.

Будут и следующие санкции. Пока нужно исходить из того, что существуют проблемы, которые необходимо решать: всесторонняя поддержка бизнеса, инвестиции в российскую экономику; передел регулятивных режимов с настройкой на инвестиции и стимулирование потребительского спроса; более корректное отношение к импортозамещению, потому что нельзя все производить у себя. У нас, к сожалению, еще много проблем, которые не решены, а иногда мы сами себе усугубляем ситуацию, как с этой неразберихой с разовым сбором с бизнеса (власти РФ обсуждают разовый сбор с компаний с прибылью выше 1 млрд рублей прим. ред.). История, видимо, будет долгой. Поэтому нужно набраться терпения и спокойно относиться к каждому новому пакету. К сожалению, сегодня политика в Европе доминирует над экономическими интересами.


Сергей Марков — политолог:

— Новый пакет санкций на российскую экономику повлияет негативно. Но повлияет не критически, поскольку предыдущие [пакеты] составляют 90 процентов всех санкций. Это обычный акт гибридной войны. Для некоторых субъектов отличия между этими пакетами санкций будут: если раньше кто-то проводил с Западом транзакции с этими группами товаров через данные банки, их ждут существенные изменения. Когда крупные банки лишили возможности проводить [международные операции], большое количество клиентов ушло в маленькие банки. Например, МТС заключил договор с ОАЭ об открытии своего представительства. Но на них там наложили санкции, и, соответственно, компании это будет трудно сделать. Все-таки через Эмираты существенная часть российского бизнеса обходит санкции. Поэтому, думаю, наиболее серьезные ограничения коснутся банков. 

Для Европы 10-й пакет санкций отразится отрицательно, но в минимальной степени. Мы с пропагандистскими целями сильно преувеличиваем ущерб для европейской экономики от антироссийских санкций. Да, для них это плохо. Да, для них это ущерб. Но у них жирка так много, что они особо не заметят этого. 


Ольга Беленькая — руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам»: 

— 10-й пакет европейских санкций имеет существенно меньшее значение для российской экономики, чем ряд санкций, которые вводились ранее. Например, эмбарго на российскую нефть и нефтепродукты, замораживание международных резервов ЦБ РФ, санкции против российской авиаотрасли и отмена прямого авиасообщения России и ЕС. Каждый новый пакет санкций постепенно закрывает немногие оставшиеся возможности для экономических взаимоотношений России и западных стран, в том числе и через параллельный импорт, и продолжает ограничивать доступ российских банков к международным переводам и рынкам капитала.

При этом западные чиновники, учитывая возможное негативное влияние санкций и на экономику стран – инициаторов санкций, стараются минимизировать эти последствия, в отдельных случаях вводя отсрочки запретов (например для импорта каучука) или исключения, фактически позволяющие им получать российское сырье в той или иной степени «переработки» или «смешивания», закупая его у третьих стран. Так, по данным WSJ, страны Северной Африки на фоне вступления в силу эмбарго ЕС на российские нефтепродукты, резко активизировали их закупки у России, в итоге, по мнению аналитиков Kpler, часть российской продукции в том или ином виде вернется в Европу.

В 10-м пакете Тинькофф Банк, Альфа-Банк, Росбанк были добавлены в список организаций, на которые распространяется замораживание активов и запрет на предоставление денежных средств и экономических ресурсов. Операции с Альфа-Банком, «Тинькоффом» и Росбанком нужно будет завершить к 26 августа 2023 года. Для деятельности этих банков в России такое ограничение имеет минимальное значение. Но они полностью изолируются от операций в европейской валюте. К тому же одним из последствий европейских блокирующих санкций против российских банков, как правило, является отключение подсанкционных банков от международной системы передачи финансовых сообщений SWIFT, расположенной в Бельгии, что затрудняет международные переводы клиентов этих банков и в юрисдикции стран, не присоединившихся к санкциям. Для Альфа-Банка и Росбанка, которые уже находились в SDN-списке США, с новыми европейскими санкциями уже мало что изменится, а Тинькофф Банк, хотя и сталкивается с западными санкциями впервые, но сообщил, что команда «хорошо подготовилась к этому сценарию». В воскресенье «Тинькофф Инвестиции» сообщили о приостановке торгов в евро (вывод в евро остается доступен) и временной приостановке торговли иностранными ценными бумагами, их планируется перезапустить после перевода иностранных ценных бумаг, торгующихся на «СПБ Бирже» на неподсанкционную компанию, что может занять 1–3 недели.

Фактически теперь все системно значимые российские банки, кроме двух «дочек» иностранных банков — Райффайзенбанк и «Юникредит», — находятся под западными санкциями. Одновременно США ввели блокирующие (наиболее жесткие) санкции против ряда российских банков второго эшелона, что означает постепенное расширение числа российских финансовых институтов, для которых становятся существенно затруднены (если вообще будут возможны) финансовые транзакции с остальным миром. Вместе с тем сейчас российская экономика и финансовый сектор в большей степени подготовлены к этим санкциям, чем годом ранее.