«Я вижу попытку со стороны США приструнить грузинское руководство, которое в последнее время занимает прагматичную позицию и пытается отстраивать отношения, экономические прежде всего, с Российской Федерацией», — комментирует эксперт «БИЗНЕС Online» события в Грузии. Два дня подряд в Тбилиси бурлят мощные протесты. Участники акции прорываются в парламент из-за нашумевшего закона об иноагентах, а полиция остужает их пыл водометами и слезоточивым газом. Прозападная оппозиция считает закон прокремлевским и не собирается уходить с улиц; авторы инициативы уверяют, что просто списали американский документ, а Москва пока молчит. Детали — в материале «БИЗНЕС Online».
Радикальным силам удалось вовлечь граждан Грузии в противоправную деятельность
«В прозрачности никто не сможет увидеть проблему, даже если захочет»
Утром в четверг правящая партия Грузии на фоне массовых протестов отозвала нашумевший законопроект об иностранных агентах. «Машина лжи» смогла представить инициативу в негативном ключе и ввела в заблуждение определенную часть общества, говорится в совместном заявлении партии «Грузинская мечта» и инициатора документа — местного общественного движения «Сила народа». Политики подчеркнули, что радикалы сумели вовлечь в незаконные действия молодежь, и поблагодарили за «героизм» правоохранительные органы. «Законопроекту присвоили фальшивый ярлык „русского закона“, а его принятие в первом слушании представили как то, что страна свернула с европейского курса… Мы приняли решение, безусловно, без каких-то оговорок отозвать поддержанный нами законопроект», — заявили авторы инициативы.
Впрочем, судя по тексту заявления, правящая партия не отказалась от идеи совсем и планирует в дальнейшем, когда «эмоциональный фон спадет», провести встречи с населением. «Мы лучше объясним общественности, чему служил законопроект и почему было важно обеспечить прозрачность иностранного влияния в нашей стране», — заявили авторы инициативы. И подчеркнули, что Грузия «продолжит достойно двигаться в направлении Европы». Так что на данный момент неясно, отказались ли от законопроекта насовсем или отложили в долгий ящик. Представитель оппозиционной партии «Гирчи — больше свободы» Цотнэ Коберидзе пообещал, что сегодня протест продолжится — нужно четкое объяснение, как будет отозван законопроект.
Непросто все и с самим законопроектом. Две инициативы — «О прозрачности иностранного влияния» и «О регистрации иностранных агентов» — в середине февраля внесла в парламент Грузии фракция «Сила народа». Общественное движение, позже ставшее фракцией, появилось в августе 2022 года. Его создали несколько депутатов «Грузинской мечты», которые вышли из партии. «Главной целью движения „Сила народа“ будет оснащение общества правдой для защиты национальных интересов Грузии», — заявили общественники. А в декабре 2022 года пообещали «навести порядок» в работе грузинских СМИ и некоммерческих организаций. В прессе «Силу народа» представляют как антизападный проект и крыло правящей партии. Как отмечает издание «Новости-Грузия», властям страны несколько раз приходилось реагировать на встревоженные заявления госдепартамента США после выступлений «Силы народа». Основателя «Грузинской мечты», миллиардера Бидзину Иванишвили прозападная оппозиция обвиняет в попытке усидеть на двух стульях.
Несмотря на опасный «шлейф», правящая партия поддержала инициативы. «По существу то, что представлено в законопроекте, относится к прозрачности <…> соответствующих организаций. В прозрачности никто не сможет увидеть проблему, даже если захочет ее увидеть», — заявил в феврале лидер парламентского большинства, председатель «Грузинской мечты — Демократической Грузии» Ираклий Кобахидзе. Вместе с тем подчеркнул, что детали еще предстоит обсудить. Много времени это не заняло, и уже 7 марта парламент страны принял инициативу в первом чтении. После этого протесты, которые начинались с публичной критики, акций журналистов и драк в парламенте, резко перешли в горячую фазу.
Собеседник «БИЗНЕС Online», который накануне находился в Тбилиси, рассказал, что всю минувшую ночь в центре города «сильно грохотало». «Вчера было очень много людей в центре, приезжали из других городов и жили около местного вокзала. Флаги Грузии, Евросоюза, Украины», — рассказал наш собеседник. «Гуляли по окраинам, там тихо, напряжения никакого не чувствовалось», — добавил спикер.
Правящая партия «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» на фоне протестов решила отозвать из парламента страны законопроект об иноагентах
В чем суть инициативы и как разгорались протесты?
В парламенте рассматривалось две инициативы. Законопроект «О прозрачности иностранного влияния» предусматривает, что СМИ и некоммерческие организации, у которых более 20% годового дохода составляет зарубежное финансирование, получают статус агентов иностранного влияния. При этом правило не касается спортивных федераций и организаций, которые основали административные органы. Организации будут обязаны зарегистрироваться как агенты и ежегодно подавать финансовую декларацию. В случае нарушения — штраф в размере 25 тыс. лари (примерно $9,5 тыс.). Этот документ парламент Грузии и одобрил 7 марта.
Вторая инициатива — «О регистрации иностранных агентов» — предполагает, что любое физическое и юридическое лицо с иностранным финансированием обязано зарегистрироваться в качестве «иностранного агента». Исключение сделано для дипломатов, консулов и сотрудников дипломатической службы, а также должностных лиц иностранного государства. За неисполнение — штраф либо лишение свободы на срок до 5 лет. Движение «Сила народа» утверждало, что этот документ — копия, перевод американского закона FARA, принятого в 1938 году (требует, чтобы организации, представляющие интересы иностранных держав в «политическом или квазиполитическом качестве», раскрывали свои отношения с зарубежными властями и данные о соответствующей деятельности и финансах). Впрочем, у госдепа США другое мнение: законопроект основан не на американском, а на российском и венгерском законодательстве. Американским властям нечего сказать, и поэтому им приходится лгать, резко реагировал Кобахидзе.
Таким образом, первую инициативу разработала сама «Сила народа», а вторая — это копия FARA, как утверждают авторы. По некоторым данным, копия неполная. Прозападную оппозицию не устраивают оба документа, а главная претензия — они мешают вступлению Грузии в ЕС. В июне 2022 года Еврокомиссия одобрила заявки Украины и Молдавии на предоставление статуса кандидата в члены ЕС, а вот Тбилиси отказала и рекомендовала выполнить 12 условий. Стремление к интеграции в ЕС и НАТО обозначено как обязанность органов власти в Конституции Грузии.
Сразу после принятия в первом чтении посольство США объявило «черный день для грузинской демократии», а сам закон назвало «вдохновленным Кремлем» и несовместимым с интеграцией. В госдепартаменте США вскоре пригрозили санкциями за «подавление прав человека», а главный дипломат ЕС Жозеп Боррель прямо заявил, что принятие закона — плохое развитие событий для Грузии. Накануне протестующих в стране поддержал президент Украины Владимир Зеленский и пожелал стране «демократического успеха». Высказался даже бывший футболист «Рубина», а ныне игрок итальянского «Наполи» Хвича Кварацхелия. «Будущее Грузии — в Европе», — написал грузинский футболист в соцсетях.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили пообещала наложить вето на законопроект об иностранных агентах. Но протестующих это не успокоило
7 марта, когда парламент Грузии превратился в осаждаемую крепость, а на улицах Тбилиси начались стычки с полицией, президент страны Саломе Зурабишвили пообещала наложить вето на закон. Но протестующих это не успокоило. 8 марта (официальный выходной день в Грузии) митинг стал более массовым, а на проспекте Руставели собрались несколько десятков тысяч людей. Толпа окружила здание парламента и пыталась пробиться во двор с требованиями не только отменить «российский закон», но и освободить задержанных протестующих. В итоге правоохранители разогнали собравшихся с применением слезоточивого газа. По последним официальным данным, за два дня протеста задержаны 133 человека, пострадали 10 сотрудников МВД.
На фоне протестов на известном КПП в Верхнем Ларсе скопилась пробка, но уже в обратном направлении, отмечал телеграм-канал Mash. «Ой, верхнеларсовцы назад бегут! Опять там пробки, теперь в другую сторону. Нет у вас Родины, нет вам изгнания», — съязвила главный редактор RT Маргарита Симоньян. В то же время RTVI со ссылкой на местного жителя сообщил, что пробки у КПП возникают регулярно из-за нестабильной работы пропускного пункта. Так, 5 марта пункт якобы был закрыт из-за плохой погоды и угрозы схода лавин. Комментариев от Кремля по поводу последних событий в Грузии пока не было.
«Протесты в Грузии слегка смахивают на самострел и адресованы в первую очередь Кремлю»
«Станет чуть теплее, такие же демонстрации возможностей пройдут в Армении, а там, глядишь, и в Киргизии»
Последние новости из Грузии утром в четверг активно комментируют российские политические телеграм-каналы. «Протесты в Грузии слегка смахивают на самострел и адресованы в первую очередь Кремлю: смотрите, мол, как бывает, — пишет „Образ будущего“. — Как-то так совпало, что грузинские парламентарии внесли этот взрывоопасный законопроект сразу после визита министра обороны Грузии [Джуаншера] Бурчуладзе в Вашингтон. К уже отозванному законопроекту раздора „об иноагентах“ сразу прицепили клеймо „русский“ и красиво с ним расправились. Станет чуть теплее, такие же демонстрации возможностей пройдут в Армении, а там, глядишь, и в Киргизии. Казахстан свой ход уже делал, сейчас пропустит. Инструменты управления улицей требуют постоянного тренинга и поддержания формы».
Дело в том, что в Грузии второй год подряд на фоне текущей ситуации в мировой экономике двузначный рост ВВП, отмечает политолог Константин Калачев в своем канале «Калачев-пост». «Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили говорил, что причиной такого экономического чуда стала „правильная позиция“ страны, — пишет автор. — То есть Грузия, с одной стороны, не поддержала введение антироссийских санкций, а с другой — обещает не способствовать обходу санкций тех стран, которые их ввели. Плюс вклад в экономику и финансы российских мигрантов. Люди привезли деньги, люди открывают новые бизнесы». Одновременно, констатирует Калачев, в Грузии не так все хорошо с евроинтеграцией, хотя большинство грузин за европейский путь развития независимо от партийных пристрастий. «И тут вдруг этот законопроект об „иноагентах“. Для протеста нужны триггеры и лидеры. Триггер появился, — продолжает „Калачев-пост“. — Лидеры есть, хотя тут не все однозначно. Оппозиция в Грузии никак не перережет пуповину, связывающую ее в глазах большинства с [экс-президентом Грузии Михаилом] Саакашвили. А к Саакашвили большинство настроено негативно. Если быть точным, негатив вызывает поздний Саакашвили».
Политолог Сергей Марков у себя в «Логике Маркова» гораздо более радикален в отношении грузинских оппозиционеров. «Запад хочет сделать из Грузии кавказскую Украину», — предрекая в этом случае войну с Россией и тысячи убитых. «Чтобы этого не допустить, правительство Грузии должно вести себя не как Янукович, а жестко разогнать ту толпу радикалов, которые сейчас бесчинствуют в Тбилиси», — уверен Марков.
Канал «Мышь в овощном» также находит западный след в последних событиях в Тбилиси. Авторы задаются вопросом: зачем все это местной власти, которая не скрывает прозападной ориентации? «Возможно, что дело в их желании самим решать, как именно Грузия будет двигаться по пути в будущее, не передавая это на аутсорсинг, — пишут авторы канала. — Это, с одной стороны, понятно, а с другой — крайне наивно. На Западе нет места для суверенной Грузии, там свои планы и на эту территорию, и на населяющих ее людей».
«Не вижу здесь цветной революции. Вижу попытку со стороны США приструнить грузинское руководство, которое в последнее время занимает прагматичную позицию и пытается отстраивать отношения, экономические прежде всего, с Российской Федерацией, выводя экономику Грузии из состояния коллапса»
«Цель — привести к покорности исполнительную вертикаль в Грузии»
По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты прокомментировали события в Грузии и рассказали, есть ли в них «российский след».
Алексей Мухин — генеральный директор центра политической информации:
— Я не вижу здесь цветной революции, если честно. Я вижу попытку со стороны США приструнить грузинское руководство, которое в последнее время занимает прагматичную позицию и пытается отстраивать отношения, экономические прежде всего, с Российской Федерацией, выводя экономику Грузии из состояния коллапса. Это, безусловно, противоречит основным трендам, которые заданы на постсоветском пространстве в отношении тех стран, которые США считает своими вассалами. Собственно, именно это и приводит периодически (это ведь не первый и наверняка не последний инцидент) к так называемым народным волнениям. В которых отчетливо ощущается привкус внешней организации.
Я не думаю, что их (волнений — прим. ред.) целью стоит госпереворот в Грузии. Цель — привести к покорности исполнительную вертикаль в Грузии. Тем более что здесь ситуация облегчается следующим. Президент Грузии Саломе Зурабишвили явно фактически исполняет функции иностранного агента и призывает делать то, что любое другое государство посчитало бы государственной изменой.
Жду ли я ужесточения политики в отношении России, россиян в Грузии на фоне последних событий? Скорее всего, Грузия совершит несколько ритуальных шагов в этом направлении. Но может и не совершить их. Все зависит от пассионарности нынешнего руководства страны. За исключением президента. Потому что с президентом уже все ясно.
Семен Багдасаров — эксперт центра аналитических исследований, директор центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии:
— Идет борьба за власть. Нынешнее руководство Грузии старается не вмешиваться активно в конфликт на Украине, ведет себя более-менее нормально. Наверное, многих это не устраивает, им хотелось бы привести к власти оппозицию — сторонников Саакашвили, который занял бы более радикальную позицию.
Со стороны нынешнего правительства вряд ли последует ужесточение политики в отношении России и живущих там россиян, пока оно не будет сменено. И хотя там не очень благоприятная ситуация. Антироссийские настроения достаточно сильны, но само правительство ведет себя довольно корректно.
Алексей Мартынов — политолог, международный эксперт, директор Международного института новейших государств:
— В Тбилиси давно нет никаких российских следов. Даже если бы нам хотелось их там иметь. К сожалению или к счастью, в Грузии никаких российских следов, кроме некоторого количества релокантов. Что касается того, что законопроект отозван, там, знаете, такая интересная формулировка. Насколько я понимаю, от идеи принятия подобного закона правящая партия не отказывается. Там формулировка такая, что они откладывают второе и третье слушание и хотят провести широкое общественное обсуждение. И я предполагаю, что они этот закон примут и дожмут.
Дело в том, что на сегодняшний день в маленькой Грузии историй, связанных с финансированием разнообразной деструктивной деятельности так называемой оппозиции, очень много. И понятно, что власть хочет это регламентировать и каким-то образом обезопасить себя от такого постоянного давления. За основу они взяли американский закон FARA об иностранных агентах. Кстати сказать, в процессе подготовки и обсуждения этого законопроекта в первом чтении грузинские парламентарии массу пунктов этого закона, особенно в части репрессий, смягчили. Приблизительно как в России.
Насколько я понимаю и могу оценивать эту историю, конечно, на Западе критически недовольны такой подчеркнуто нейтральной позицией Грузии по отношению к сегодняшней всей этой русофобской кампании. На Западе и среди разнообразных лимитрофов.
Я не думаю, что будет жестче политика в отношении России. Этим может заниматься только правящая партия, правящая коалиция. А ей это не нужно. Более того, вся эта история, которую мы видим, как раз и направлена на то, чтобы продемонстрировать недовольство той самой нейтральной, взвешенной политикой сегодняшнего грузинского руководства по отношению к этой русофобской вакханалии к России, к российским гражданам. А то, что использовали как триггер именно этот законопроект… Не было бы его — было бы что-то еще.
P.S. Россия не имеет никакого отношения к грузинскому законопроекту об иноагентах и беспорядкам в стране, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Ничего Кремлем не вдохновлялось», — отметил он. При этом Песков признал, что протесты вызывают обеспокоенность Кремля, и посоветовал россиянам в стране «быть предельно осторожными». «Очевидно, что уличные беспорядки имеют место, очевидно, что российским гражданам очень важно воздержаться от пребывания в тех районах, где происходят эти уличные беспорядки. В остальном мы не имеем ни малейшего желания каким-то образом комментировать или вмешиваться в эти дела, мы не имеем к ним никакого отношения», — сказал Песков.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 30
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.