Итоги рейтинга городов России по качеству городской среды подвели накануне на пресс-конференции в ТАСС при дистанционном участии вице-премьера РФ Марата Хуснуллина Итоги рейтинга городов России по качеству городской среды подвели накануне на пресс-конференции в ТАСС при дистанционном участии вице-премьера РФ Марата Хуснуллина Фото: Алексей Белкин

«Сейчас уже больше половины городов имеет комфортную городскую среду»

Итоги рейтинга городов России по качеству городской среды подвели накануне на пресс-конференции в ТАСС при дистанционном участии вице-премьера РФ Марата Хуснуллина. Министерство жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ формирует индекс качества городской среды с 2018 года.

Результаты оценки нужны минстрою РФ для создания рекомендаций по улучшению среды. Индекс помогает следить за динамикой исполнения национального проекта «Жилье и городская среда», цель — до 2030-го увеличить качество городской среды в 1,5 раза. Информацию составители черпают из данных статистики, геоинформационных систем и дистанционного зондирования территорий.

«У нас сейчас пусть и неофициальный, но юбилей нашего индекса», — обратил внимание генеральный директор «Дом.РФ» Денис Филиппов на пятилетие этой системы оценки.

«Индекс является показателем выполнения всех государственных программ на территории субъекта», — пояснил суть замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. На начало сбора данных пять лет назад относительно благоприятную среду имело только 27% городов. Сейчас этот показатель подрос до 54%.

«Когда мы только начали работу над индексом, появлялись вопросы — как можно оцифровать городскую среду», — оценил сложности формирования индекса качества городской среды гендиректор ДОМ.РФ Денис Филиппов «Когда мы только начали работу над индексом, появлялись вопросы — как можно оцифровать городскую среду?» — оценил сложности формирования индекса качества городской среды гендиректор «Дом.РФ» Денис Филиппов Фото: Алексей Белкин

«Сейчас уже больше половины городов имеет комфортную городскую среду. Это работает. Набран хороший соревновательный темп», — заявил Хуснуллин. К концу реализации плана в 2030 году стоит цель добраться до 80%.

Задача непростая, очень масштабная. Понятно, что отремонтировали 176 миллионов квадратных метров дорог, но не это главное. Главное — чтобы люди получили действительно комфортную среду, в которой хочется жить, работать и учиться.
Марат Хуснуллин  Заместитель председателя правительства РФ 
Марат Хуснуллин  заместитель председателя правительства РФ 

Филиппов вспомнил, что в самом начале работы над индексом появлялось много споров — как можно оцифровать городскую среду? Индекс формирует 6 показателей жизни любого города: жилье, улично-дорожная сеть, озеленение, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и общественные пространства. Оценивают по 6 критериям: 

  • безопасность;
  • комфортность;
  • экологичность;
  • идентичность и разнообразие;
  • современность и актуальность среды;
  • эффективность управления. 


Таким образом, в индексе 36 индикаторов, удельный вес каждого — до 10 баллов. Все индикаторы существенным образом влияют друг на друга. «Например, комфортность использования остановок и общественного транспорта повышают у жителей частоту его использования, что, в свою очередь, благоприятно влияет на дорожно-транспортную сеть и экологию», — объяснил Ересько. В системе 36 индикаторов — и пробки, и доля аварийности жилья, и оснащенность благами цивилизации вроде водопровода и канализования, и индекс пешеходной доступности, и даже доля населения, трудящегося вне крупных производств.  

Максимальная оценка — 360 баллов. Такой оценки, кстати, не заслужил ни один город — но кто сказал, что к этому не надо стремиться? 

Казань по сравнению с предыдущим годом увеличила индекс с 210 до 216 баллов. Улучшения произошли в сферах дорожно-уличной сети (с 36 до 37 баллов), озеленении территорий (с 32 до 34 баллов) и общественно-деловой инфраструктуры (с 29 до 32 баллов) Казань по сравнению с предыдущим годом увеличила индекс с 210 до 216 баллов. Улучшения произошли в сферах дорожно-уличной сети (с 36 до 37 баллов), озеленения территорий (с 32 до 34 баллов) и общественно-деловой инфраструктуры (с 29 до 32 баллов) Фото: «БИЗНЕС Online»

Казань забрала «бронзу» по индексу качества городской среды среди городов-миллионников, а в родном Татарстане проиграла Иннополису и Альметьевску 

Что касается Татарстана и Казани, по качеству городской среды столица РТ проигрывает Иннополису и, как ни странно, Альметьевску и Елабуге. Индекс Казани — 216 из 360 возможных, что на 32 балла ниже, чем в IT-городе.

В последнем, как и полагается свежему и юному городу, процветают жилье, дороги и общегородские пространства. Причем Иннополис на развитии не останавливается, показатель индекса вырос с 233 до 248 баллов.

А вот Альметьевск, кроме всего прочего, выигрывает у Казани в вопросах социально-досуговой инфраструктуры. Город набрал 223 балла.

«За алкомаркеты нас особенно критиковали»: как Иннополис пережил 2022-й в цифрах и фактах отчетной сессии

Казань по сравнению с предыдущим годом увеличила индекс с 210 до 216 баллов. Улучшения произошли в сферах дорожно-уличной сети (с 36 до 37 баллов), озеленения территорий (с 32 до 34 баллов) и общественно-деловой инфраструктуры (с 29 до 32 баллов). Успехи помогли удержать планку лидерства на общероссийской арене: столица РТ удержала третье место в рейтинге качества городской среды среди городов-миллионников. Хотя разрыв между федеральными лидерами и региональными столицами, конечно, впечатляет — десятки баллов! Казань уступает Москве (299 баллов) и Санкт-Петербургу (264 балла). В спину столице РТ дышат Нижний Новгород (214 баллов) и Ростов-на-Дону (212 баллов).


Ну а из соседей по Приволжскому округу Казань уступила столицам Чувашии (227 баллов) и Удмуртии (220 баллов). Чебоксары, кстати, лидировали в ПФО и в прошлом году. Но власти Ижевска, видимо, серьезно поработали — и оказались на второй позиции в округе, несмотря на приличное отставание по индексам общественно-деловой инфраструктуры. Зато у соседей лучше показатели по качеству жилья, общегородских пространств, озеленения, социально-досуговой инфраструктуры. Видимо, недаром еще 2,1 тыс. дворов столицы РТ все еще ждет своих благоустроителей. А вот дороги в Казани лучше — ну да кто бы сомневался с годовыми инвестициями в 25 миллиардов…

Рустем Гафаров о дворах за 2,8 миллиарда: «Дело не только во внешней красоте»

У большинства городов Татарстана индекс качества городской среды держится выше 180 баллов. За прошлый год снизилось количество городов с неблагоприятной средой на 50% — с 6 до 3. Список аутсайдеров покинули Болгар, Арск, Буинск — прирост составил от 5 до 20 баллов. За прошлый год этот показатель остался на прежнем уровне у Агрыза, Нурлата и Кукмора. Они набрали 180 баллов из 360 возможных и получили «почетное» звание худших городов республики.


Многие малые и средние города перегоняют Казань в удобстве жилой инфраструктуры. Например, выше оценены Менделеевск (50 баллов), Мензелинск (45 баллов) и Кукмор (41 балл). По этому же параметру столицу сильно опережают Нижнекамск (46 баллов), Елабуга (45 баллов), Набережные Челны (48 баллов). 

Зеленодольск потерял целых 5 баллов на дорогах: с 44 до 39, но все равно обогнал Казань на два пункта. Дороги оказались лучше столичных и в Лаишево, и в Мамадыше. 

Список аутсайдеров покинули Болгар, Арск, Буинск — прирост составил от 5 до 20 баллов Список аутсайдеров покинули Болгар, Арск, Буинск — прирост составил от 5 до 20 баллов Фото: «БИЗНЕС Online»

Успехи малых городов и «прибавка» России в дорогах, парках и зеленых пространствах 

В масштабах России в целом оказались заметны успехи городов Поволжья. Округ занял первое место по приросту доли городов с благоприятной городской средой с 2021 года. Качество городской среды в субъектах увеличилось на 13% — самый большой показатель России. В Центральном федеральном округе прирост составил 11%.

Что касается общих цифр, с 2019 года качество городской среды по России увеличилось на 13,6%, а доля городов с положительным индексом выросла в 2 раза. Приведем средние показатели некоторых критериев развития среды: 

  • наибольший прирост отметили в результатах социально-досуговой инфраструктуры — 26%;
  • улично-дорожная сеть прибавила 13% до 34 баллов;
  • индекс озеленения пространства увеличился на 22% до 29 баллов. 

Так где же на Руси жить хорошо? Оказывается, это не города-миллионники, полагают эксперты минстроя и «Дом.РФ». Самую высокую долю городов с благоприятной средой забрала группа крупных, где население варьируется от 250 тыс. человек до миллиона. Там положительный индекс имеет 94% городов (среди миллионников — 87%).

Но растет качество среды в малых городах с численностью населения до 25 тыс. жителей. Пять лет назад по всей стране доля городов, признанных благоприятными, была лишь 14%. Теперь — 41%. «Россия — единственная страна в мире, которая считает индекс каждого малого города», — кажется, с гордостью заявил генеральный директор «Дом.РФ» Филиппов.