Пока без ядерного удара, пенсионерам – индексацию, экономика США «потрескивает», на Украине – узурпация

Новые налоги, новая нормальность и новые «пряники» от Путина

Перед пленарным заседанием нынешнего ПМЭФ Кремль зачем-то упорно скрывал модератора дискуссии. Этот вопрос заинтересовал публику настолько, что даже президенты Боливии и Зимбабве ушли в тень. Забегая вперед, на сцене они так и остались в тени, но с честью исполнили свою заранее прописанную роль. Правда, лидер Зимбабве, казалось, периодически засыпал, хотя разница во времени всего час. Видимо, визит в Петербург выдался насыщенным. За сутки до пленарки пресса все-таки прознала, что вести разговор будет политолог, заслуженный профессор Высшей школы экономики (ВШЭ) Сергей Караганов, известный широкой публике как автор идеи «упреждающего» ядерного удара по Европе.

Идея пока не реализована, но выбор модератора сразу же считали как сигнал Западу. Который на форум не приехал, но речь Путина пропустить не сможет. Видимо, такой была логика «креатива» от организаторов ПМЭФ, но получилось как-то топорно. Так же как и с анонсирующим сессию роликом об исторических преступлениях стран-колонизаторов в отношении африканских и латиноамериканских народов, где последних показали с кандалами и цепями. «Колониальное шествие» Запада не прекратилось, а «грабеж принял еще более лицемерные формы», пугал зал голос за кадром.

Кажется, на третий год спецоперации на Украине мероприятие окончательно оформилось, по выражению политолога Сергея Маркова, как сочетание «мозгового штурма российской элиты и летнего элитного фестиваля». Если в предыдущие годы еще были возмущения о «пире во время чумы», то теперь их нет, и только сенатор от Запорожской области Дмитрий Рогозин возмущается и даже матерится, комментируя снимки с изысканными закусками и десертами на полях форума. «Хочу передать слова бойцов после боя, что мы за вас очень рады. Enjoy», — написал накануне Рогозин в своем телеграм-канале. Год назад на форуме были представлены все четыре региона, теперь только один — Луганская Народная Республика (ЛНР). Кстати, как и на недавнем саммите «Россия — исламский мир: KazanForum», где Новороссию представляла ДНР. Так что вот она, новая нормальность.

Год назад экономический блок кабмина на ПМЭФ рассуждал о секвестре бюджета, собирался резать расходы. Теперь же главная тема — повышение налогов, которое еще в июне 2023-го считалось «контрпродуктивным». Но, как сказал на одной из сессий министр финансов РФ Антон Силуанов, жизнь течет, меняется. И оказалось, что это простое повышение налогов плохо, а справедливое — уже не так, и важно, у кого забирать и кому отдавать. К слову, на самой пленарке форума вопросов к Путину о предстоящем повышении налогов не было. Во вступительной речи, которая продлилась час, президент тоже не стал останавливаться на налогах, упомянул лишь о вычетах для «групп компаний». Хотя сейчас новые налоги — это, пожалуй, главный нерв делового сообщества. Такой, что даже глава Сбера Герман Греф жалуется, что компаниям обещают вычеты за инвестиции, а банкам — нет. Позже Путин как бы заочно ответит и Сберу, и ВТБ и в своей речи попросит их не «пылесосить» рынок депозитов, предлагая более высокую доходность в сравнении с другими банками.

Вместо разговора о налогах — экономические «пряники» от президента. Главный — с 1 февраля 2025 года вернется индексация пенсий работающим пенсионерам, которую отменили в 2016-м и неоднократно отвергали под предлогом слишком больших бюджетных трат. Здесь видится в том числе желание вернуть возрастных россиян на работу — кадров не хватает. Понадобится 100 млрд рублей в год, вскоре после пленарки оценит вице-премьер РФ Татьяна Голикова. Семейную ипотеку под 6% распространят на покупку жилья в малых городах и «отвяжут» от возраста детей (но хотя бы один должен быть несовершеннолетним). Еще один «пряник» — МРОТ, который сейчас зависит от прожиточного минимума, с 2025 года привяжут к медианной зарплате.

Разумеется, пленарка не обошлась без тем ядерного оружия и Украины. Правда, все, что хотел, глава государства сказал ранее, на встрече с зарубежными агентствами, в том числе из недружественных стран. Так что политическая часть беседы получилась скорее без открытий. Условия для применения ядерного оружия пока не наступили, но доктрина может быть изменена, отметил российский лидер. Признал, что в РФ не все хорошо с миграционной политикой (но это уже не первое такое признание), а видимых подвижек (как и нового отдельного ведомства, отвечающего за миграцию и нацполитику) не появилось. Хорошо ли налажена работа в МВД в части работы с мигрантами, «большой вопрос», аккуратно выразился президент.

С 1 февраля 2025 года вернется индексация пенсий работающим пенсионерам Фото: Сергей Елагин

Индексацию пенсий вернут, семейную ипотеку «ослабят», а с Грефом и Костиным поговорят

Между странами наметилась гонка за укреплением суверенитета — государственного, ценностно-культурного и экономического, начал Путин. При этом государства – еще недавние лидеры глобального развития пытаются всеми правдами и неправдами сохранить ускользающую роль гегемонов. «В целом здесь ничего необычного нет. Когда страна или человек в своей жизни пытаются сохранить свои позиции, укрепить их, но неправдами — это плохо. Вот правдами — это хорошо. А неправдами — никуда не годится», — указал он.

Далее президент перешел к России. Причем акцент сделал на экономической повестке развития, перечислив 10 структурных изменений. И, как заметил в своем телеграм-канале политолог Марков, ни слова (почти) не сказал о борьбе с санкциями. Видимо, они уже не главное.

Внешнеэкономические отношения. Несмотря на все препятствия, Россия остается одним из ключевых участников мировой торговли. На долю дружественных государств уже приходится три четверти товарооборота. Освоение новых рынков требует укрепления транспортных связей, а также развития трансграничной платежной инфраструктуры. «Не секрет, конечно, что надежность, доверие к западным платежным системам основательно подорваны, причем самими западными странами, — отметил Путин. — В этой связи отмечу, что в прошлом году доля расчетов за российский экспорт в так называемых токсичных валютах недружественных государств сократилась вдвое. При этом растет доля рубля в экспортных и импортных операциях. Она приближается сегодня к 40 процентам».

Достижение нового качества экономического роста и изменение отраслевой структуры. По итогам прошлого года рост ВВП составил 3,6%, а за I квартал 2024-го — 5,4%. Такая динамика определяется в первую очередь несырьевыми отраслями, подчеркнул президент. Напомнил он и о том, что Россия обогнала Японию и заняла четвертое место по паритету покупательной способности. Такую оценку дал Всемирный банк. Однако «лидерские позиции нужно постоянно подтверждать». Для этого надо укреплять технологический и кадровый суверенитет, наращивать производственные мощности, повышать конкурентоспособность российской продукции. А к 2030 году уровень импорта должен снизиться до 17% ВВП.

В качестве успешного примера он привел… мясную отрасль. Россия занимает четвертое место в мире по производству мяса, вышла на 100-процентную обеспеченность собственными продуктами, а его потребление в 2023 году обновило рекорд — превысило 80 кг на человека. «Для сравнения: в мире в среднем это 42–43 килограмма на человека», — обратил внимание Путин.

Объем инвестиций в основной капитал к 2030 году должен вырасти на 60% по сравнению с 2020-м, капитализация фондового рынка — увеличиться вдвое и составить две трети ВВП. Необходимо обеспечить приток на финансовый рынок длинных денег. Путин поручил продлить срок софинансирования накоплений по программе добровольных долгосрочных накоплений с трех до 10 лет. Кроме того, напомнил он, в 2024 году будет введен сберегательный сертификат. Он позволит сохранить гражданам деньги с более выгодным процентом, чем даже на депозите, «хотя сейчас проценты по депозитам достаточно солидные». Тут он обратил внимание на глав Сбера и ВТБ Грефа и Костина, которые «подогнали планочку повыше». Т. е. повысили ставки, не дождавшись решения ЦБ по ключевой ставке. «Не знаю, обосновано или нет, но для держателей депозитов это, конечно, в плюс, понятно. Только не хотелось бы, чтобы вы, Герман Оскарович [Греф], вместе с Андреем Леонидовичем [Костиным], как пылесос, высасывали все из других банков. Мы потом поговорим еще об этом», — предупредил Путин.

В России рекордно низкая безработица (2,6%), снижена молодежная безработица и безработица всех регионов и населенных пунктов, где она была исторически высокой Фото: «БИЗНЕС Online»

Поручил он предусмотреть и налоговый вычет для групп компаний. В ближайшее время, по его словам, будут определены параметры и объемы федерального инвестиционного вычета, чтобы он стал «эффективным, широко востребованным инструментом».

Новое качество рынка труда. В России рекордно низкая безработица (2,6%), снижена молодежная безработица и безработица всех регионов и населенных пунктов, где она была исторически высокой. «Еще 15–20 лет назад главный вопрос состоял в том, как найти работу, а сейчас — где найти кадры», — указал российский лидер. При этом до 2028 года нужно подготовить около 1 млн специалистов рабочих профессий для различных отраслей промышленности — судостроения, фармацевтики, электроники, обороны. А вот далее прозвучало, пожалуй, самое главное предложение (да и заявление всей пленарной сессии). Его, правда, уже анонсировали ранее на встрече с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Экономике нужна не только молодежь, но и опытные кадры, отметил Путин. А чтобы их привлечь, с 1 февраля 2025 года возобновится индексация пенсий работающим пенсионерам, которая была отменена в 2016-м «из-за финансовых, бюджетных ограничений». Госдума должна принять соответствующий закон уже в текущую сессию. «Это будет действительно справедливо», — намекнул президент на принципы налоговой реформы. Правда, на сколько именно процентов будут проиндексированы пенсии, еще не определено, уточнил РИА «Новости» после глава минтруда Антон Котяков.

Повышение эффективности экономики. В ближайшее время Россия должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации, что подразумевает установку свыше 100 тыс. роботов. При этом важно повышать и эффективность действующего оборудования и технологических процессов. Ключевой инструмент здесь — распространение методов бережного производства.

Для поддержки IT-отрасли предусмотрен целый ряд мер, а пониженная ставка по налогу на прибыль в 5% для IT-компаний теперь будет действовать до 2030 года включительно Фото: «БИЗНЕС Online»

Настоящая цифровая платформенная революция. Не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на отечественное программное обеспечение (ПО) в производственных и управленческих процессах. Для поддержки IT-отрасли предусмотрен целый ряд мер, а пониженная ставка по налогу на прибыль в 5% для IT-компаний теперь будет действовать до 2030 года включительно.

Опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями. За 6 лет Россия планирует войти в десятку мировых лидеров по объему научных исследований и разработок. Внутренние затраты на эти цели должны увеличиться не менее чем до 2% ВВП. При этом интеллектуальный творческий потенциал «у нас огромный». Только за первые четыре месяца 2024 года подано почти 8 тыс. заявок на изобретения и 3,5 тыс. заявок на полезные модели, прежде всего по критически важным для страны направлениям. Крайне важно обеспечить и защиту интеллектуальной собственности разработчиков, а также коммерческую эффективность их решений, «чтобы изобретения не ложились на полку, а проходили всю цепочку — от закупки до воплощения в конкретном продукте».

Трансформация усиления роли МСБ в развитии экономики. Сегодня в стране около 6,5 млн субъектов малого и среднего предпринимательства. Если 6 лет назад была цель увеличить численность занятых в этом секторе до 25 млн («и казалось, что это очень сложно»), то сегодня «эта цель достигнута, и досрочно». Российский бизнес понимает, что свидетельством качества становится собственный товарный знак. По словам Путина, растет количество таких заявок на одежду и обувь, ПО, в области фармацевтики, бытовой химии и др. В прошлом году подано более 143 тыс. заявок на товарные знаки — в 2 раза больше, чем в доковидном 2019-м.

Раскрытие потенциалов регионов РФ. В правительстве обсуждаются планы переноса головных структур крупнейших корпораций и госкомпаний в субъекты РФ, признался Путин. Правда, оговорился: «Идея, безусловно, требует проработки, но заслуживает внимания и поддержки». По его словам, сумма инфраструктурных бюджетных кредитов регионам до 2030 года составит 2,5 трлн рублей. Также власти начинают «списывать две трети ранее выданных бюджетных кредитов». Освободившиеся средства должны будут направить «на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на инфраструктуру».

Надо широко вовлекать в хозяйственный оборот и неэффективно используемые земельные участки, например с заброшенными и недостроенными зданиями. «Предлагаю следующее решение: если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счет, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или собственность», — сказал Путин. Программу семейной ипотеки по ставке 6% на покупку жилья в малых городах расширят — теперь она не будет зависеть от возраста детей. Правда, на момент оформления ипотеки хотя бы один ребенок должен быть несовершеннолетним.

Снижение бедности и рост доходов семей. Минимальный размер оплаты труда будет привязан к медианной зарплате, в 2025-м он составит 48% от среднестатистической заработной платы и превысит 22 тыс. рублей в месяц. «Затем соотношение с медианной зарплатой будет увеличиваться, чтобы, как и договаривались, к 2030 году МРОТ составлял не менее 35 тысяч рублей в месяц», — сказал глава государства. Последним пунктом было повышение качества жизни российских семей. Результатом всех мер должно стать увеличение продолжительности активной и здоровой жизни.

Путин напомнил о стратегии экономического развития, а необходимости создавать новый орган он не видит Фото: kremlin.ru

«Я думаю, вы прикорнули немножко. Хрюкнули, как говорят в народе»

Каждая страна должна выбирать собственную модель экономического развития, отметил Караганов. «Владимир Владимирович, а может быть, решимся <…> выработать свою собственную модель? Мы что-то делаем явно, но еще не определились, что делаем», — обратился он, предложив создать для этого рабочую группу. «То, что вы сказали, звучит обидно и для правительства РФ, и для других структур, — заметил Путин под смех Караганова и аплодисменты в зале. — Вы сказали: „Мы что-то делаем“. Я целый час битый здесь объяснял, что мы делаем. Я думаю, вы прикорнули немножко. Хрюкнули, как говорят в народе. И ничего не слышали, что я говорю». Дальше Путин напомнил о стратегии экономического развития, а необходимости создавать новый орган он не видит. Тем более структуры, которые занимаются такими вопросами, уже существуют. «Есть выражение: хотите завалить дело — создайте рабочую группу», — сказал президент.

— [Правительство] начало делать, только когда петух клюнул. Потому что до того ничего не происходило, — не успокаивался Караганов.

— Петуха отправим в суп, потому что он курочек не топчет, зачем он нужен, этот петух? — иронично отреагировал Путин.

«Голые схемы не работают или работают плохо». «А мы какую модель вообще строим?» — продолжал допытывать модератор. По его мнению, идеальная модель для России — авторитарный социальный капитализм. Курс экономического развития не должен быть жестко привязан к какой-то определенной схеме. Так, несмотря на то что китайская система признается экспертами как наиболее эффективная, она может не сработать в других государствах. «Нужно исходить из реалий нашей страны. Здесь все очень важно — культура, история, внутреннее состояние общества, развитие, что эффективно в нашем обществе работает», — рассуждал Путин. А рост экономики стал в прошлом году возможным благодаря постоянным корректировкам экономической модели.

«Главное средство производства — мозги». Когда-то Петр I прорубал окно в Европу, потому что там был центр мирового развития. Сегодня он смещается на Восток и Север. При этом осваивать Сибирь в современных условиях нельзя так, как это делали в советское время или при Петре Столыпине. «Столыпин просто раздал землю. Почему? Потому что тогда главным средством производства была земля. А теперь главное средство производства — мозги. Нам нужно развивать технологии, строить университеты и готовить соответствующие кадры. И это мы тоже делаем», — сказал Путин. В Сибири в том числе будут строить кампусы университетов, развивать роботизацию и искусственный интеллект, а также (возможно) станут переносить туда головные офисы компаний.

Невозможно в современных условиях в императивном порядке основать и новый экономический, социальный, политический центр, как это сделал Петр I. «Петр Алексеевич — историческая личность, он был царем всея Руси, а потом императором. Это были другие условия, другое состояние общества, другие целеполагания», — отметил Путин. По его мнению, сейчас нужно применять современные средства — заинтересовывать бизнес, создавать привлекательные условия для развития и инвестиций. Это естественным образом приведет к смещению экономических центров. В качестве положительного примера Путин привел судостроительный кластер во Владивостоке — после его создания начался приток рабочих кадров, повысился уровень заработной платы и технологической культуры в регионе. «И таким естественным… Уж извините, я боюсь нанести травму вашему имперскому сознанию, — обратился Путин к Караганову с улыбкой. — Естественным, рыночным способом нужно это (развивать Сибирь и Дальний Восток — прим. ред.) сделать».

Фундаментальные основания экономики США сейчас «потрескивают». Ямайская международная экономическая система, основой которой является только доверие к экономике США и доллар, не прикрепленный к золотому эквиваленту, теряет эффективность, уверен Путин. Штаты на протяжении долгого времени эксплуатировали свою валютную монополию, зарабатывая на этом. На данный момент объемы экономики США сокращаются, растет внешний долг (порядка $54 трлн), правительство не справляется с целями по инфляции. Все это подрывает доверие к американской экономике. Россия в свою очередь с партнерами по БРИКС выстраивает работу по созданию новой международной экономической системы. Так, создан новый банк, создаются новые валютные инструменты, страны переходят на расчеты в национальной валюте, например, 90% нашего оборота уже регулируется в юанях и рублях.

«Американские власти как в Англии луддиты, которые ломали оборудование, на котором работали. Сегодняшние власти американские — сегодняшние луддиты, они ломают свои инструменты величия. Доллар — это один из немногих инструментов сегодняшнего величия США», — привел сравнение президент. По его мнению, американцы своими руками подталкивают отход участников мировой экономической деятельности от доллара, что, впрочем, и так будет происходить, но они ускоряют такой процесс. Доля США в структуре мировой экономики сокращается — это естественное движение в создании многополярной мировой финансовой системы.

«У нас нет такой монополии на мировую валюту». В 1990-е годы в России не просто «растранжирили» военный потенциал, а уничтожили его. «Я очень хорошо это знаю и помню, потому что [тогда] работал здесь, в Петербурге. 70 процентов экономики города было представлено оборонными отраслями производства — все уничтожили, ну почти что», — подчеркнул Путин. С начала 2000-х пришлось много работать над воссозданием оборонно-промышленного производства. Сейчас надо говорить о современном способе развития — оборонка должна производить и гражданскую продукцию.

Военные же расходы должны соответствовать уровню развития экономики — «мы не можем паразитировать на ком бы то ни было, как это делают США». Штаты потребляют на $1 трлн больше, чем производят. Это и есть неоколониализм в его современном издании, подчеркнул глава государства. «Что было сделано: раздали внутри страны эти бумажки и потом начали скупать на мировом продовольственном рынке продовольственные товары. Как пылесосом, смели все к себе и впервые за многие годы стали не импортерами, а нетто-покупателями. Мы так себя вести не можем», — заметил президент.

Приватизация 1990-х не была намеренно преступной. «Вы сказали о неправильной, ошибочной либо преступной приватизации 1990-х годов, — обратился президент к модератору, отвечая на вопрос о возможности деприватизации. — Вы знаете, как бы это ни было больно для очень многих в стране, я бы все-таки даже не употреблял таких эпитетов. Потому что не думаю, что это делалось целенаправленно, с какими-то криминальными целями. Да, во многом это было ошибочно». По поводу деприватизации нужны здравые ограничительные линии, для этого необходимо принять закон.

«Скорость — это важно, но еще важнее забота о жизни и здоровье наших ребят, которые воюют на фронте», — сказал глава государства Фото: «БИЗНЕС Online»

Условия для применения ядерного оружия, скорость СВО и миграционная политика

Как можно вести переговоры с властями Украины и «ненадежным» Западом, предварительно не разгромив их? Такой вопрос задал президенту Караганов. Путин, реагируя, вспомнил слова Иосифа Сталина «других писателей у меня нет». «Вот такие партнеры, что сделать, со всеми воевать, что ли? Надо добиваться таких договоренностей и условий, которые бы соответствовали нашим интересам и были максимально надежными. Вы правы, что договариваться с такой публикой сложно. Обманывают на каждом шагу, говорят одно, а делают другое. Но все вооруженные конфликты заканчиваются какими-то мирными договоренностями. Правда, как мне сказал один из бывших руководителей достаточно значимой европейской страны, договоренности могут быть основаны на базе военного поражения либо победы. Мы, конечно, стремимся и добьемся победы», — ответил Путин.

Он вновь заметил, что украинское законодательство предполагает продление полномочий Рады, но не президента, и речь там, похоже, идет об «узурпации власти». Но переговоры должны быть с учетом «реалий сегодняшнего дня».

Скорость СВО можно повысить, но жизни военных важнее. «Можно ли повысить скорость решения стоящих перед нами задач? Можно, но это прямо пропорционально с потерями. И, понимая свою ответственность, я все-таки исхожу из того, что предлагают Генеральный штаб, министерство обороны. Скорость — это важно, но еще важнее забота о жизни и здоровье наших ребят, которые воюют на фронте. Поэтому боевая работа идет, вот только с начала этого года 47 населенных пунктов освобождено, 880, по-моему, квадратных километров. Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и других прилегающих территорий. У Генштаба, минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей, мы по этим планам и действуем», — сказал глава государства.

Условия для применения ядерного оружия пока не наступили, но Россия может скорректировать доктрину. Страх перед ядерным оружием серьезно ослаб, и на РФ лежит ответственность вернуть «ядерный предохранитель», сказал Караганов. Россия не бряцает ядерным оружием, ответил Путин. Что касается применения, есть ядерная доктрина, которая допускает использование ядерного оружия в «исключительных случаях». «Я не считаю, что такой случай наступил, и нет такой необходимости, — отметил Путин, однако это была первая часть. — Но доктрина — это живой инструмент, и мы внимательно смотрим за тем, что происходит в мире, вокруг нас и не исключаем внесения каких-то изменений в эту доктрину». Необходимости проводить ядерные испытания тоже нет.

США вряд ли помогут Европе при обмене ядерными ударами с РФ. «Если все-таки дойдет, не дай бог (до обмена ядерными ударами — прим. ред.), чего бы очень не хотелось (я перекрещусь), конечно, эти же самые европейцы должны будут задуматься: если те, с кем мы станем обмениваться такими ударами, не будут существовать, ввяжутся ли американцы в этот обмен ударами уже на уровне стратегических вооружений или нет? Я очень сомневаюсь», — сказал Путин. «Я все-таки исхожу из того, что до этого (обмена ударами) никогда дело не дойдет, и у нас нет такой необходимости», — добавил российский лидер.

Россия пока не поставляет высокоточное оружие в страны, на которые давит Запад, но оставляет за собой право это сделать. «Сказать, что мы завтра будем это делать, я тоже не готов, потому что во всяком случае любая такая поставка сопряжена с целым рядом обстоятельств, которые так или иначе влияют на определенные регионы мира, и мы должны, конечно, об этом подумать», — отметил Путин.

Мобилизация не планируется, у РФ «другая тактика». Если бы Россия хотела просто максимально быстро достичь целей СВО, нынешнего контингента было бы недостаточно. Но у Вооруженных сил РФ иная тактика. «Мы выдавливаем противника с тех территорий, которые должны быть поставлены под наш контроль. В данном смысле у нас нет никакой необходимости проводить мобилизацию. Мы этого не планируем», — сказал он. Еще президент отметил, что США якобы поставили Киеву условие продолжения военной поддержки — снижение возрастного порога мобилизации.

У России нет осмысленной миграционной политики. Но перед правительством стоит задача сформировать ее. Путин отметил, что раньше был единый орган, который занимался миграцией, но потом его ввели в состав МВД по соображениям безопасности. «Получается ли там эффективная работа или нет — большой вопрос, — сказал президент. — Мы обсуждаем это с коллегами, я перед правительством поставил такую задачу, перед советом безопасности — вернуться к этому вопросу, и как можно быстрее. Нельзя видеть, что проблемы не существует, она есть».