Двухуровневую модель местного самоуправления (МСУ) планируют сохранить 18 регионов России. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на комитет Госдумы по госстроительству.

Такое намерение выразили Татарстан, Башкортостан, Мордовия, Свердловская, Челябинская, Воронежская, Липецкая, Ростовская, Саратовская области, а также Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Алтай, Калмыкия, Крым, Якутия, Чечня и Ненецкий автономный округ.

Фото: «БИЗНЕС Online»

Что решили другие субъекты России:

  • Частично на одноуровневую модель МСУ планируют перейти 25 регионов. Среди них — Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, Алтайский, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Новосибирская, Орловская, Самарская, Томская, Тульская и Ульяновская области.
  • Есть и те, кто решил полностью работать в рамках одноуровневой модели и уже перешел на нее. Таких регионов 20: ДНР, ЛНР, Удмуртия, Чувашия, Пермский и Ставропольский края, Запорожская, Калининградская, Курганская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская и Херсонская области, Ямало-Ненецкий автономный округ (АО). «Ведомости» отмечают, что к этой же категории в комитете отнесли Москву, Санкт-Петербург и Севастополь. При этом в городах федерального значения действует своя система МСУ.
  • Только планируют перейти на одноуровневую 26 субъектов. Это Ингушетия, Тува, Хакасия, Северная Осетия, Забайкальский, Камчатский и Приморский края, Амурская, Архангельская, Астраханская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Мурманская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Тверская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский АО и Чукотский АО.

Напомним, законопроект «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти», подготовленный главой комитета Совета Федерации по госстроительству Андреем Клишасом и председателем комитета Госдумы Павлом Крашенинниковым, приняли в первом чтении еще в январе 2022 года. Процесс подготовки документа затянулся, и к проекту депутаты вернулись лишь в осеннюю сессию в 2024-м.

Одной из самых дискуссионных новелл проекта стало упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. Татарстан высказался против перехода. Критические замечания высказывали глава республики Рустам Минниханов и спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. В итоге в декабре 2024 года Госдума решила отложить рассмотрение скандального законопроекта, а уже в январе 2025-го Володин заявил, что будет внесена межфракционная поправка, предусматривающая право регионам самим выбирать систему МСУ.

Во втором чтении законопроект с изменениями приняли на прошлой неделе. Одна из одобренных поправок к нему подразумевает, что регионы будут самостоятельно определять модель МСУ. Третье чтение планируется провести уже завтра, 5 марта.