Фермеры – минсельхозу РФ: «Что ни закон, то мимо!»

Владимир Плотников: «Люди ищут на прилавках продукцию не агрохолдингов, они ищут фермерскую продукцию. Потому что фермерскую продукцию они считают более качественной» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Державному кормильцу, вместо того чтобы помочь и поддержать реально, говорят: «Ты во всем виноват, будем тебя наказывать»

«Сегодня невозможно представить сельское хозяйство России без фермера. Люди ищут на прилавках продукцию не агрохолдингов, они ищут фермерскую продукцию. Потому что фермерскую продукцию они считают более качественной», — подчеркнул на ежегодном съезде ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) президент организации Владимир Плотников. В 2025 году российскому фермерству исполнилось 35 лет. Что сделано за эти годы и к чему пришли сегодня, обсуждали накануне в Москве в колонном зале Дома Союзов.

В прошлом году малые формы хозяйствования (МФХ) произвели порядка трети всего российского зерна, 75% картофеля, 70% овощей и 64% плодов и ягод. Кроме того, у МФХ сосредоточена «значительная часть ресурсов»: свыше трети всех земель сельхозназначения, практически все посевные площади овощей открытого грунта и картофеля, бо́льшая часть поголовья малого рогатого скота и больше половины КРС, отметил заместитель министра сельского хозяйства РФ Максим Боровой.

Плотников в свою очередь сообщил, что за 25 лет фермеры ежегодно увеличивали посевные на 775 тыс. га, за это время производство зерновых увеличилось в 7 раз, а поголовье коров — в 5,4 раза. Сегодня фермеры производят 70% подсолнечника, 71% мяса крупного рогатого скота (КРС) и 56% молока.

«Стратегическое направление дальнейшего роста российского АПК — в полномасштабном развитии фермерства», — пришел к выводу глава АККОР. Он предложил разработать и принять программу создания миллиона новых крестьянских хозяйств семейного типа. Личные подсобные хозяйства — это «могучая сила», но для их развития нужно создать условия: упростить отчетность, через патенты освободить от налогов, открыть доступ ко всем государственным видам поддержки.

Плотников сообщил, что за 25 лет фермеры ежегодно увеличивали посевные на 775 тыс. гектаров Фото: tatarstan.ru

«Конечно, очень много зависит и от действующих фермеров. Надо усилить и их поддержку. Они будут надежными партнерами и помощниками в становлении крестьянских хозяйств семейного типа и в дальнейшем объединяться с ними в кооперативы», — мечтал Плотников.

Далее глава АККОР перешел к наболевшему. Главной проблемой остается снижение доходности сельхозпредприятий. Продолжают расти затраты на производство, дорожает сельхозтехника, удобрения, дизельное топливо, тарифы на электроэнергию, а «цены реализации не догоняют растущие затраты». «Рентабельность падает уже четвертый год подряд. Многие работают на ноль или с убытками», — констатировал Плотников и пригрозил, что такое положение вещей может привести к снижению темпов производства и банкротству самих хозяйств.

«Крестьяне пытаются маневрировать, искать выходы: стали больше сеять гороха, нута, чечевицы. И тут с 1 января на эту группу опять ввели экспортные пошлины. Получается, какой смысл экспериментировать, менять технологии, покупать новые семена, осваивать новые технологии?» — поражался докладчик. Под аплодисменты зала он в очередной раз призвал обнулить экспортную пошлину.

Несмотря на такие трудности, фермеры поднимают зарплату, чтобы удержать кадры. Привлечь на село специалистов можно только рублем. «Это главный стимул. Скажем прямо, труд на селе тяжелее, условия жизни хуже», — справедливо указал Плотников, поэтому и зарплаты селян должны быть выше, чем в городе. Но нельзя забывать и о другой мере привлечения кадров — строительстве нового жилья. Здесь нужно разработать механизм льготного государственного субсидирования, покрывающего 70–75% затрат, считают в АККОР.

Третья проблема — рост административных требований. «На фермера катится вал новых правил, инструкций, предписаний», — сетовал докладчик. — Информационные системы по замыслу должны помогать в работе, а на самом деле некогда выходить в поле, надо только заполнять таблицы и графики». Вдобавок это приводит к дополнительным расходам.

Ужесточаются ветеринарные требования, требования по обращению с пестицидами и химикатами.

«Фермера буквально обложили со всех сторон. Продолжают появляться все новые и новые требования. В результате державному кормильцу вместо помощи и поддержки реальной [говорят]: „Ты во всем виноват, будем тебя наказывать“», — распалился Плотников. Выход — предоставить переходный период для освоения информационных систем.

Продолжают расти затраты на производство, дорожает сельхозтехника, удобрения, дизельное топливо, тарифы на электроэнергию, а «цены реализации не догоняют растущие затраты» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Сидите на попе ровно, и без вас все знаем. Не мешайте работать!»

Тему зерновых пошлин не смогли обойти в своих выступлениях и фермеры. «Хочу напомнить что одной из причин развала Советского Союза явилось то, что чистая прибыль у успешных предприятий распределялась между неуспешными. В результате успешные предприятия теряли мотивацию к труду, а экономика страны стремилась к краху. Этот процесс называется уравниловкой. Нечто подобное и сейчас связано с пошлинами. Как это так, вы отняли у меня чистую прибыль, а распорядились ею как хочется?! Так, братцы, не пойдет дело! Это вы так доиграетесь!» — эмоционально вещал с трибуны руководитель КФХ из Краснодарского края Петр Емельянов.

В качестве решения проблемы фермер из Тульской области Евгений Чебякин предложил создать программу, которая будет отслеживать себестоимость и цену реализации продукции в конкретном регионе. «Если прибыль превышает заложенные показатели в данной программе, то включается механизм экспортных пошлин. Если прибыль меньше — включается механизм государственных субсидий». По сути, такой «зерновой демпфер».

Хаяли фермеры и цифровые системы: они сложны и имеют существенные технические недоработки.

«[Ведется] активное, а я бы сказала, агрессивное внедрение многочисленных федеральных государственных информационных систем, подчас сырых и недоработанных. А их постоянное совершенствование в режиме онлайн отнимает массу усилий и трудовых ресурсов малых форм хозяйствования, что, естественно, не добавляет нам облегчения в результативности работы, особенно в горячий сезон», — негодовала руководитель АККОР Тамбовской области Татьяна Переделей.

Емельянова тоже смущают темпы цифровизации: «Нельзя галопом гнать эту проблему. Тем более фермеры не блогеры, а люди, работающие на земле!»

Чебякин обратил внимание: если фермер не смог вовремя внести информацию об использованных семенах, то в дальнейшем не будет возможности указать данные о выращенном зерне и, соответственно, реализовать его. Это приведет или к сокращению посевов, или к развитию нелегального рынка.

Еще один момент — внедрение системы «Честный знак». Оно неизбежно приведет к удорожанию продукции, поскольку появляются расходы на спецоборудование, программное обеспечение, наем новых сотрудников, рассуждала Переделей. К примеру, оборудование для мини-завода по обработке фруктов и овощей обойдется в 3,5 млн рублей.

«Чтобы поставить оборудование, мне нужно создать еще одну линию. А кто мне сказал, что у меня при этом раздвинется помещение? Никто не сказал!» — объясняла Переделей и предупредила, что в конечном итоге все затраты лягут в стоимость продукции.

Фермер из Тулы пожаловался, что региональные министерства сельского хозяйства пытаются через суд вернуть ранее выданные гранты за «незначительные недостатки»: не вовремя сданные отчетности, несоответствие форм отчетности. Чаще всего суды становятся на сторону фермера, если он использовал средства по назначению. Но во время судебных разбирательств (а они могут тянуться годами) КФХ не может претендовать на другую господдержку, объяснял Чебякин.

В целом для эффективной работы АПК нужно реформировать систему взаимодействия органов власти и фермеров, но пока продвижений не видно.

«Мы по итогам каждого съезда готовим резолюцию. Как правило, к этому документу относимся со всей ответственностью, стараемся внести туда все наши проблемы. Но обратите внимание, общая реакция на эти резолюции звучит так: „Сидите на попе ровно, и без вас все знаем. Не мешайте работать!“» — под аплодисменты зала резюмировал Емельянов. — А результаты этого взаимодействия — что ни закон, то мимо!»

Внедрение системы «Честный знак» неизбежно приведет к удорожанию продукции, поскольку появляются расходы на спецоборудование, программное обеспечение, наем новых сотрудников Фото: «БИЗНЕС Online»

«Мы с вами не черная дыра, а кормильцы, эта философия уже состоялась»

«Как только мы начали горбатиться и приводить все в порядок, вместо благодарности мы слышим, что все не так. Почему мы говорим, что сегодня подвиг — сама жизнь на селе? Потому что прошли и знаем, имеем право на этот разговор!» — поддержал фермеров председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. Он поспешил «успокоить» — тяжело было всегда: «Никто никогда на селе на блюдечке с голубой каемочкой ничего не приносил и не давал».

Кашин дал понять, что депутатам Госдумы тоже непросто — они бьются за каждую копейку для поддержки села. Приходится доказывать экономическому блоку правительства, что рентабельность на селе не равна рентабельности промышленности. «Почитайте советскую экономику и тогда будете знать, что на селе рентабельность, исходя из его особенностей, должна быть минимум 30–35 процентов. Но трудно это доходит до нашей власти, потому что не походили они ни по нашим лугам, ни по пашням, не пожили с туалетом на улице, а на паркете выросли в больших генералов», — негодовал выступающий.

Тем не менее Кашин признал: хоть и медленно, но ситуация меняется к лучшему: «Динамика последних лет налицо». Мол, говорить, что власть плохая, мы все умеем, нужно думать, что самим можно сделать.

Остро стоит проблема сокращения посевных площадей у фермеров, «доля фермеров в животноводстве ничтожная», продолжал критику политик. В родном для Кашина селе в Сараевском районе Рязанской области осталось всего 100 коров.

«Пальму (пальмовое масло — прим. ред.) мешать будем? Так не должно быть. Эту тему надо решать, а то органики не будет, — продолжал распаляться Кашин. — Мы должны себя молоком обеспечивать. Мы 220 килограммов на человека не обеспечиваем при 320 [кило] нормы, отсюда и здоровье нации. Всяким дерьмом детей питаем».

Также депутат коснулся проблемы экспортной пошлины. Беда, по словам докладчика, в том, что ее используют как источник покрытия дефицита бюджета, а не направляют на развитие опорных населенных пунктов на селе, в которых могли бы жить работники хозяйств.

Другая проблема — диспаритет цен на овощную продукцию. «10 процентов нет стоимости зерна в батоне хлеба! В советское время 50 процентов крестьянин получал, а торговля и переработка — остальные 50 процентов. Если 13 рублей даем за килограмм зерна, а из него делается два батона с половиной, значит, 26 рублей должно стоить два с половиной батона! А у нас сотню стоят эти два батона», — поделился подсчетами парламентарий.

Заканчивая выступление, Кашин обратился к присутствующим с духоподъемным тезисом — без деревни не будет России. «Да и духа русского, непобедимого, многонационального народа не будет. Он там, в деревне, как кладезь лежит. Мы с вами не черная дыра, а кормильцы, эта философия уже состоялась», — под аплодисменты отметил депутат.