«Уже несколько глав подлетели! Такого раньше не было», — с тревогой смотрят сейчас руководители районов РТ в глаза новому вызову, а именно возросшему давлению силовиков. Эксперты «БИЗНЕС Online» составили новую неофициальную табель о рангах 45 глав муниципалитетов республики. За год список обновился на треть, существенно перекроив прежнюю расстановку сил на местах. Матерые аксакалы стремительно уходят, открывая дорогу непростым молодым. О том, как они начинают карьеру, кто из старожилов прибавил в политическом весе, а кого взяли на карандаш, — в нашем материале.
За год корпус глав районов Татарстана изменился ровно на треть — 15 районов теперь возглавляют новые главы
Все меньше аксакалов, все больше молодых
За год корпус глав районов Татарстана изменился ровно на треть — 15 районов теперь возглавляют новые главы, но в нашем списке 14 новых фамилий, назначенный в Нижнекамск Радмир Беляев по факту не «новичок», но статус все равно новый. Столь масштабной перекройки политической карты на местах не происходило очень давно.
«Главопад» осуществлялся волнами. Первая пришлась на апрель 2024 года, и продиктована она была отнюдь не позитивными причинами. Прошлой весной в наручниках оказался Фаил Камаев, несколько лет руливший Тукаевским районом. Его кресло пустовало почти полгода, пока туда не пришел Камиль Назмиев. Следом сменилась власть в Пестречинском районе — место переехавшего в Минск Ильхама Кашапова занял Раис Сулейманов. А в мае глава Мамадышского района Анатолий Иванов перебрался в Москву, став депутатом Госдумы и уступив район Вадиму Никитину.
Вторая волна смены глав пришлась на подведение итогов выборов в Госсовет РТ в сентябре прошлого года. Тогда в татарстанский парламент избрались главы Тюлячей — Назип Хазипов, Лениногорска — Рягат Хусаинов, Аксубаево — Камиль Гилманов. Всем уже за 60 лет, значительная часть из которых была отдана именно на алтарь муниципальной службы. Потому появление новых лиц в руководстве этих трех районов (Айрата Фатхуллина, Марата Гирфанова и Алмаза Мингулова соответственно) тогда не представлялось чем-то неожиданным, как, например, это было с Маратом Зиатдиновым, перебравшимся из Верхнего Услона в госкомитет РТ по закупкам, и появлением вместо него Евгения Варакина. Не менее сенсационной была и ноябрьская отставка главы Альметьевского района Тимура Нагуманова, а также приход в нефтяную столицу следом за ним Гюзель Хабутдиновой.
Третья волна ротаций пришлась уже на эту весну, затронув власть фактически еще в 7 районах. Ушли очередные аксакалы вроде 69-летнего Вячеслава Козлова в Новошешминске и 74-летнего Габдулахата Хакимова в Атне, оба уступили дорогу молодежи — Егору Тарнавскому и Рустему Хисамиеву соответственно. Перебрался в апреле в Казань и глава Арска Ильшат Нуриев, вместо него родиной Тукая теперь рулит экс-начальник главного управления ветеринарии кабмина РТ Алмаз Хисамутдинов. Сменилась власть также и в Болгаре: кресло Фаргата Мухаметова занял Роман Исланов, а в Бугульме на фоне скандала ушел Линар Закиров, уступивший место своему коллеге и другу еще со школы КВН Дамиру Фаттахову. Вишенкой же на торте всей этой кадровой эпопеи стали перестановки в Нижнекамске: оттуда ушел Рамиль Муллин, из-за чего пришлось десантировать в столицу нефтехимии Радмира Беляева из Менделеевска. Трансфер логично сопровождался сменой власти и в самом Менделеевске в пользу правой руки Беляева Роберта Искандарова.
Формально новые назначения должны быть подтверждены осенними выборами (главы избираются из числа муниципальных депутатов), но понятно, что это формальность. Перемены возможны только в случае пересмотра текущих решений или после выборов раиса РТ, когда будет формироваться новый состав кабмина. По словам источников, в текущем корпусе глав вполне могут найтись новые претенденты на министерские портфели. Если это произойдет, новые кадровые перестановки на местах неизбежны. А летом 2025-го перспективы смены коней на переправе маловероятны. Да и отыгрыш «силового сценария» перестановок маловероятен: по неофициальной традиции, органы стараются не проводить громких «реализаций» в канун серьезных выборов, чтобы не вмешиваться в предвыборную борьбу.
Но последнее — это сегодня фобия №1 среди действующих глав. Если годом ранее все районные хуҗа боялись не выполнить план по набору контрактников (тут работа за счет денежных вливаний уже отлажена, громких провалов нет) или хаяли про себя отбираемые у них градостроительные полномочия (хотя и тут, говорят, сегодня уже найден диалог с минстроем РТ), то сегодня больше разговоров о возросшем прокурорском надзоре. С тревогой главы следят за регулярными месседжами Альберта Суяргулова и реализациями его «папочек». «Уже несколько глав подлетели! Такого раньше не было», — замечают наши собеседники. И тезис «неприкасаемых больше нет» создает новую реальность для всего татарстанского истеблишмента, особенно на местах.
Отсюда еще интереснее провести ревизию нынешнего устройства политической карты районов. Составляемый минэкономики республики рейтинг социально-экономического развития муниципалитетов РТ объективно — особенно после смены методологии (когда показатели стали делить на численность населения, отчего мелкие районы стали вырываться в лидеры) — не всегда может помочь в политических оценках. Тем более, по словам наших собеседников, в последнее время рейтинг минэкономики Татарстана совсем засекретили и перестали рассылать главам, а отправляют только те данные, которые касаются непосредственно их самих. Это приводит к пробелу в оценке глав своего положения среди остальных: непонятно, на кого равняться, куда стремиться.
В основе составления нашего рейтинга — опросы экспертов, непосредственно занятых или связанных с муниципальной политикой Татарстана. Собранные экспертные мнения, подкрепленные инсайдерской информацией от различных источников, оценкой итогов деятельности на местах и наблюдениями наших журналистов, мы сводим к общему знаменателю.
Мэр Казани Ильсур Метшин на вершине топа далеко не в первый раз
1. Ильсур Метшин — на волне БРИКС
Мэр Казани Ильсур Метшин на вершине топа далеко не в первый раз. Ряд собеседников давно предлагают исключить казанского градоначальника из данного списка, аргументируя это особым статусом Казани, чей потенциал несравним с другими муниципалитетами республики, глава столицы по своему статусу является фигурой скорее республиканского масштаба, а в случае с Ильсуром Раисовичем, учитывая его регалии, и международного.
Серьезным испытанием для города стало проведение в 2024 году саммита БРИКС. Казань в течение нескольких дней приняла 36 делегаций из разных государств, включая лидеров ведущих мировых держав от Си Цзиньпина и Нарендры Моди до лидеров стран СНГ. Состав был беспрецедентным не только для города, но и для страны. По единодушному мнению экспертов, мероприятие прошло на высшем уровне. Особая заслуга в этом принадлежит лично раису РТ Рустаму Минниханову и Метшину. Кроме того, подготовка к саммиту, потребовавшая инвестиций в размере 25 млрд рублей, дала серьезный стимул к дальнейшему развитию Казани.
Среди других достижений Ильсура Раисовича, коих немало и в социально-экономическом блоке, отмечается его внимание к вопросам, связанным с СВО. В прошлом году это выражалось в беспрецедентной поддержке семей мобилизованных, создании уникального центра «Батыр» и особом подходе к работе с контрактниками. В минувшем году власти Казани проявили себя в масштабной организации гуманитарной поддержки участников СВО. Подтверждением тому стал гуманитарный форум «Казань за СВОих», объединивший более 150 волонтеров города и республики. При поддержке Метшина в столице Татарстана был создан координационный совет гуманитарных организаций, оперативно реагирующий на нужды фронта. Ежемесячно из Казани отправляются грузы для мирных жителей Лисичанска и Рубежного, а также военное снаряжение для бойцов.
Признанием заслуг казанского градоначальника стало недавнее вручение ему президентом России Владимиром Путиным ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
О Наиле Магдееве говорят, что он совершил едва ли не революцию в Челнах, равную той, какую некогда произвел в лесном хозяйстве Татарстана
2. Наиль Магдеев — грандиозные планы юбилейные, мировая с КАМАЗом и… нерешенная проблема оттока молодежи
«Не каждый смог бы вот так свободно перед Путиным выступить», — говорят наши собеседники о руководителе второго по значимости муниципалитета республики — мэре Набережных Челнов 65-летнем Наиле Магдееве. Хотя, конечно, минута славы перед Путиным не основное.
О Магдееве говорят, что он совершил едва ли не революцию в Челнах, равную той, какую он некогда произвел в лесном хозяйстве Татарстана. «Это настоящая глыба. Сегодня ни один глава не работает так с малым и средним бизнесом, как Магдеев, даже Казань так не работает. Посмотрите, как Челны преображаются по благоустройству, — отмечает один из собеседников. — И отношения с [Сергеем] Когогиным (гендиректором КАМАЗа) же смог наладить…»
Еще один важный аспект работы, который замечают эксперты за Наилем Гамбаровичем, — его забота об эсвэошниках во всех ее проявлениях. Сложно подсчитать, сколько раз мэр Челнов лично ездил за ленточку к бойцам с гуманитарными миссиями, и уж тем более мало кто ведет счет отгруженной в такие поездки гумпомощи. Не для публики, но немалые суммы Магдеев выделяет на нужды СВО и из своего кармана, а также грамотно выстраивает работу с местными меценатами. Пожалуй, никто из республиканских глав не переживает потерю бойцов так, как Наиль Гамбарович. Рассказывают, как он часто непублично ездит к семьям погибших и разделяет всю боль утраты их близких.
Сейчас Магдеев с командой усиленно начинает готовиться к празднованию 400-летия Челнов и 50-летия КАМАЗа, куда и приглашал Владимира Владимировича. Планов и задач к празднику громадье, замечают наши собеседники.
Впрочем, проблем и узких мест в городе все еще немало: завлекать инвесторов — да, удается, но совершить значительный перелом, уйти от монозависимости КАМАЗа пока все равно не получается. Слабо развивается, отмечают собеседники, и социокультурный блок (тут, безусловно, совместная недоработка Челнов и менеджмента КАМАЗа), молодежь по-прежнему уезжает из автограда (как и со всего Закамья), что негативно сказывается на темпах развития города. Возможно, 400-летие Челнов станет той «волшебной палочкой», которая переломит тренд, как в свое время 1000-летие и Универсиада-2013 перевели Казань в другую лигу мегаполисов.
Эксперты расхваливают главу Сабинского района Раиса Минниханова прежде всего за хозяйственность и деловую хватку
3. Раис Минниханов — авторитетный брат
В этом году младший брат раиса РТ — 63-летний глава Сабинского района Раис Минниханов — сместился на 3-ю строчку нашего рейтинга. Расхваливают эксперты Минниханова прежде всего за хозяйственность и деловую хватку. Например, тот все еще верит в подвисший завод фибролитовых плит за 2 млрд рублей. В минувшем году выделяют его усилия по привлечению федеральных средств по нацпроектам, а также положительно оценивают завершающееся строительство крупного сосудистого центра в Богатых Сабах и планируемое расширение местной промплощадки.
«В чем Раис Нургалиевич хорош — он всегда работает широким фронтом. Посмотрите, у него и культура, и образование, и спорт — все развивается равномерно, — отметил один собеседников. — И это ведь не только потому, что он там брат. Тот его вообще никогда не выделяет, никаких преференций. Просто такой человек сам по себе».
Другие главы порой специально приезжают к Раису Нургалиевичу за советом, а возможно, и просто за неким гарантом безопасности перед начальством выше. Глава Сабов, равноближенный к целому ряду политических семей республики, известен еще и своими дипломатическими талантами.
У руля района Минниханов-младший уже без малого четверть века, он один из политических долгожителей, коих после нескольких волн «главопада» можно пересчитать по пальцам одной руки. За время правления нынешнего главы Сабы если и не стали новым промышленным центром республики, то точно смогли преобразиться до неузнаваемости. Во многом в этом заслуга именно Раиса Нургалиевича, который, по всей видимости, не намерен останавливаться на достигнутом. В планах у него — превращение Сабов в первую сельскую агломерацию республики.
У Михаила Афанасьева (на фото справа) есть успехи и рост, обеспеченный целым пулом предприятий, забитых гособоронзаказами аж на несколько лет вперед
4. Михаил Афанасьев — в сложном спутнике столицы
За год глава Зеленодольского района 54-летний Михаил Афанасьев вновь поднабрал в политическом весе. У района есть успехи и рост, обеспеченный целым пулом предприятий, забитых гособоронзаказами аж на несколько лет вперед. Плюс Зеленодольск — столица электронной торговли Татарстана, где сидят все крупные игроки e-commerce. Добавить сюда новые промплощадки, заводы и регулярно открывающиеся производства, на одно перечисление которых уйдет несколько страниц, — и вот готовый пример экономического чуда в пригороде Казани.
Ключевое здесь, что в пригороде. Зеленодольский район сам по себе, отмечают эксперты, очень непростой — там одно Осиново по числу жителей и своей структуре как целый самодостаточный район. А таких населенных пунктов в районе несколько, часть из них находится по разные берега от Волги. Территория в условиях сильной маятниковой миграции очень непроста в управлении (сколько было раньше недовольства среди населения), не говоря уже о поступательном развитии, что происходит, как кажется некоторым экспертам, даже вопреки. Но важно, замечают они, сохранять баланс: развитие альтернативных промышленных площадок, открытие новых современных производств и особенно распределительных складов для компаний-маркетплейсов неизбежно приводят к вымыванию ценных кадров со стратегических предприятий, а это уже чревато дестабилизацией работы ключевых игроков района, за что спасибо никто не скажет. По крайней мере, директорский корпус, по данным инсайдеров, давно ропщет на команду Афанасьева в этом плане…
Среди личных качеств Михаила Павловича выделяют повышенную коммуникабельность, которая позволяет тому затаскивать в район все новых и новых инвесторов. «Каждую неделю с какими-то новыми идеями приходит. Покоя и мне, и себе не дает», — цитирует эксперт недавние слова Минниханова, якобы сказанные об Афанасьеве на одном из республиканских совещаний. У руководства Татарстана мэр Зеленодольска находится на особом счету. Его фигура пользуется спросом и среди коллег по цеху. К нему часто обращаются за опытом или довольно обширными контактами. Многие из них известны — вроде всесильного лидера кряшенского лобби Ивана Егорова, главы холдинговой компании «Ак Барс».
Из последнего важного результата пробивной натуры Афанасьева — присвоение Зеленодольску статуса «Город трудовой доблести». Теперь это в каком-то смысле «второй город Татарстана», после Казани, разумеется.
Рамис Сафиуллов — единственный «боевой глава» в республике, который отслужил реальный краткосрочный полугодовой контракт в зоне конфликта
5. Рамис Сафиуллов — самый «боевой» глава
В рейтинге влияния глав Татарстана 62-летний Рамис Сафиуллов стабильно удерживает верхние строчки. В прошлые годы высокие позиции ему обеспечивали два фактора. Один из них — личная вовлеченность главы Тетюшского района в СВО. Причем буквально. Рамис Хатыпович — единственный «боевой» глава в республике, который отслужил реальный краткосрочный полугодовой контракт в зоне конфликта. Жил в окопах и вместе с другими бойцами ходил в атаку. За свои подвиги был награжден орденом Мужества — награду вручил ему лично Рустам Нургалиевич, на что с некоей завистью смотрели из зала другие главы.
Добавляет авторитета Сафиуллову, помимо обширных его связей вроде все того же бывшего директора ФСБ Николая Патрушева, и его личная активная гуманитарная деятельность. «Он первый по помощи СВО. Он там всех генералов знает. Машины и технику дорогие отвозит. Многие же главы как [делают]: тут соберут, там соберут и потом отвозят от своего имени. А этот нет: все на свои личные закупает», — говорит один из собеседников. Благо средства на ведение широкой гуманитарной миссии у Сафиуллова в достатке за счет главной житницы по зерну и сахарной свекле — агрофирмы «Колос», принадлежащей его супруге.
Многие районные проекты спонсируются за счет капитала с земли — например, все та же известная «Тюбетей Tower». Стройку ее почти закончили, хотя, мягко говоря, что-то очень далекое от первоначальной концепции. Вместо монструозной конструкции некое подобие, как выразился наш собеседник, водонапорной башни. Поговаривают, что жителям архитектурная новинка нравится не всем, но до конфликтных ситуаций, несмотря на то что Тетюши довольно склочная территория (оппозиции там всегда хватало, глав уже «съедали»), дело не доходит, в чем также заслуга Сафиуллова.
![«Из [глав] сельскохозяйственных районов Димитриев — самый главный. Ни один так хорошо деньги не находит, как он», — говорит один из экспертов, подмечая колоссальную подвижность главы Кукмора](https://stcdn.business-online.ru/v2/25-06-01/72485/bophotos-217088-1.jpg "«Из [глав] сельскохозяйственных районов Димитриев — самый главный. Ни один так хорошо деньги не находит, как он», — говорит один из экспертов, подмечая колоссальную подвижность главы Кукмора")
«Из [глав] сельскохозяйственных районов Димитриев — самый главный. Ни один так хорошо деньги не находит, как он», — говорит один из экспертов, подмечая колоссальную подвижность главы Кукмора
6. Сергей Димитриев — с молочной «короной» на голове
Сразу на две строчки в этом году наши собеседники подняли главу Кукморского района 42-летнего Сергея Димитриева. Как и прежде, подкупают сельскохозяйственные успехи руководителя, ежегодно ставящего все новые рекорды по суточным надоям молока. Совсем недавно докладывали Минниханову о 500 т молока в сутки. Официально еще не озвучивалось, но в планах у главы Кукмора имеются намерения побить установленный рекорд чуть ли не вдвое. Этим он сейчас активно и занимается, готовя соответствующую инфраструктуру.
Например, хотят построить крупный сыродельный молочный комбинат, причем практически своими силами. Под эту задачу объединились СХПК им. Вахитова, ООО «Урал» и ООО «Восток», которое принадлежит отцу главы района и в котором, собственно, некогда начиналась карьера Димитриева. К его талантам в целом относят уникальное умение объединять разные коммерческие интересы и направлять такие устремления на одну задачу. Благодаря данному подходу, отмечают наши собеседники, Димитриеву удалось помочь перенастроить работу местного валяльно-войлочного комбината или завода металлопосуды Kukmara, выведя их на совершенно новый для себя уровень. Сегодня это известные бренды не только Кукмора и Татарстана, но и России.
«Из [глав] сельскохозяйственных районов Димитриев — самый главный. Ни один так хорошо деньги не находит, как он», — говорит один из экспертов, подмечая колоссальную подвижность главы Кукмора — тот много ездит по соседям и другим странам в поисках лучших практик и инвесторов. Имеющуюся промплощадку в районе расширил на 30 га — уже все заполнено (чего только стоит завод «Триера», производящий лодки и затащенный главой). Сейчас планирует новую, но уже в 3 раза больше, на 92 гектара. «Сильный глава. Даже уже заметно вырос», — осторожно говорят эксперты.
С большим авансом (он еще ничего не сделал за месяц) наши собеседники отдали в этом году Беляеву 7-ю строчку, добавляя при этом: «Как бы не сглазить»
7. Радмир Беляев — с прицелом на дружбу с СИБУРом и «Татнефтью»
Строго говоря, пока еще не мэр — следует дождаться выборов в сентябре, что, однако, уже сущая формальность. До своего недавнего назначения в Нижнекамск 37-летний Радмир Беляев руководил Менделеевским районом, где сумел зарекомендовать себя наилучшим образом. В прошлом году Беляев занимал 13-е место нашего топа, Рамиль Муллин находился с многочисленными но на 6-й позиции. С большим авансом (он еще ничего не сделал за месяц) наши собеседники отдали в этом году Беляеву 7-ю строчку, добавляя при этом: «Как бы не сглазить». Уж слишком все в восторге от 37-летнего потомка известной в Закамье династии.
«Очень удачно пришел. У него уникальный стиль работы. Идешь по улице [Менделеевска] и видишь, как все его только благодарят — у людей прямо глаза горят. И он с ними так же», — рассказывает один из экспертов. Самой главной заслугой Беляева в Менделеевске называют то, что до этого никому не удавалось, — выстраивание контактов с «Аммонием» и лично с Романом Троценко. За счет сложившегося диалога удалось добиваться крупных инвестиций на небольшой город, а грамотное распоряжение землей обеспечило приток новых инвесторов в созданный Беляевым новый промпарк. «По малому бизнесу он столько сделал для Нижнекамска… А как только ушел — все остановилось. Сейчас обратно пришел. Наверное, в первую очередь они (МСБ — прим. ред.) обрадовались», — отмечает один из экспертов.
Есть мнение, что перевод Беляева в Нижнекамск напрямую связан с необходимостью применения его навыков коммуникабельности. В укор Муллину часто ставили отсутствие взаимопонимания с главными инвесторами города — СИБУРом и «Татнефтью».
«Если Беляев найдет ключ к СИБУРу и нефтяникам так же, как нашел его к „Аммонию“, цены ему не будет. А он найдет! Это его самое главное качество — Радмир Ильдарович умеет строить отношения, именно партнерские отношения. В Нижнекамске он еще больше раскрутится», — говорит один из собеседников. Впрочем, то же самое некогда говорили и о Муллине после его успехов в Муслюмово.
В хозяйстве Марселя Шайдуллина — еще одного районного «долгожителя» (за его плечами руководство двумя муниципалитетами), некогда мечтавшего рулить Альметьевском и минсельхозом РТ, — все стабильно
8. Марсель Шайдуллин — любимец нефтяников
Несколько лет подряд глава Азнакаевского района 51-летний Марсель Шайдуллин уверенно занимал 12-ю строчку нашего рейтинга, вплотную поджимая десятку лидеров. На этот раз попасть туда ему удалось, но все же благодаря убытию с муниципальной карты Анатолия Иванова и Тимура Нагуманова, занимавших 7-е и 10-е места соответственно.
В хозяйстве Шайдуллина — еще одного районного «долгожителя» (за его плечами руководство двумя муниципалитетами), некогда мечтавшего рулить Альметьевском и минсельхозом РТ, — все стабильно. Его ценит руководство республики и «очень берегут». «Его нефтяники уж очень любят. Да и народ уважает за простоту, доступность, в каждый вопрос ведь вникает», — говорит один из экспертов. Шайдуллин как никто лучше из глав вхож в круги нефтяников, его зять — бывший главбух «Татнефти». Да и сам Азнакаевский район нефтедобывающий по своей сути, где все пронизано интересами нефтяников, даже сельское хозяйство через «Союз-Агро».
Говорят, нефтегиганта действующий глава Азнакаевского района целиком устраивает, что очень важно, если взглянуть на ситуацию с тем же Альметьевском. Подтверждением таких добрососедских отношений служат регулярно подкидываемые району «подарки». Из последнего — создание комплекса биотехнологических производств в Актюбинском и отпечатанный на 3D-принтере общественно-культурный центр «Мелля» в селе Мальбагуш.
Гюзель Хабутдинова — единственная женщина-глава в муниципальной тусовке новичок, оказавшийся в нужное время и в нужном месте
9. Гюзель Хабутдинова — новая «хозяйка» Альметьевска изначально встроена в команду
Единственная женщина-глава в муниципальной тусовке новичок, оказавшийся в нужное время и в нужном месте. Много лет проработавшая в шинном комплексе Нижнекамска Гюзель Хабутдинова очень хорошо знакома, близка по духу нефтяникам и пользуется доверием гендиректора «Татнефти» Наиля Маганова. А это, говорят, основной фактор, послуживший мотивом к ее назначению в нефтяную столицу вместо Нагуманова, с которым у «Татнефти» изначально как-то совсем уж не задалось.
Из всего перечня нехарактерных для единственной женщины-главы качеств эксперты выделяют уникальные управленческие навыки Хабутдиновой и хозяйственность, чем не могут похвастаться многие другие хуҗа. Впрочем, все эти восторженные отклики граничат с отсутствием политического и градостроительного опыта у нового главы Альметьевска — в таких играх Гюзель Мударисовна никогда не была замечена прежде и только еще учится выходить на публику. Данное обстоятельство, возможно, даже плюс, причем если не для нее самой, то для главных инвесторов юго-востока, заинтересованных не столько в игроках с собственным видением, сколько в грамотных распорядителях и исполнителях их стратегий по превращению Альметьевска в «новый Дубай».
Евгения Варакина подавляющее большинство истеблишмента воспринимает пока исключительно как героя СВО, бывшего вице-премьера, курировавшего еще совсем недавно подшефные Лисичанск и Рубежное, будучи в самой гуще театра военных действий
10. Евгений Варакин — герой СВО: поднимет ли отстающий, но потенциально «вкусный» район
Замыкать десятку лидеров нашего топа на этот раз доверили 49-летнему Евгению Варакину, вставшему прошлой осенью у руля Верхнеуслонского района. Среди корпуса глав на нового коллегу смотрят одновременно и настороженно, и с большой надеждой. Никогда еще район по ту сторону Волги, если отбросить денежный и инновационный Иннополис — это свой отдельный мир, не показывал выдающихся результатов. Так было не потому, что главы плохие, просто так объективно сложились обстоятельства: земли уже давно все распределены, сажать инвесторов особо некогда, бюджеты маленькие и часто «остаточные», не дает покоя маятниковая миграция населения. Сложностей и вызовов у Варакина полно.
Сейчас его подавляющее большинство истеблишмента воспринимает пока исключительно как героя СВО, бывшего вице-премьера, курировавшего еще совсем недавно подшефные Лисичанск и Рубежное, будучи в самой гуще театра военных действий. За это Варакина все и ценят, относятся с уважением и называют едва ли не ярким примером реализации в стране программы, по которой сейчас участникам СВО — везде дорога. Его же управленческие таланты и имеющийся багаж муниципального опыта почему-то среди наших собеседников отходят на второй план.
«Район может его как и „съесть“ сейчас, так и стать точкой стремительного успеха — все в руках Варакина в настоящее время», — говорит один из экспертов. В кулуарах много разговоров о том, что Верхний Услон для того лишь еще один трамплин, резонно замечая, что Евгений Анатольевич еще пока ничего в районе кардинально не изменил. «Так говорят, но сам он пока никуда не собирается. На работу настроен. Дайте ему развернуться», — говорят наши собеседники.
Значительный рост влияния продемонстрировал за год, по словам наших экспертов, глава Буинского района Ранис Камартдинов (на фото слева)
Кто взлетел в этом году
Значительный рост влияния продемонстрировал за год, по словам наших экспертов, глава Буинского района Ранис Камартдинов (17), что само по себе удивительно, ведь район в целом не демонстрирует каких-то сверхуспешных показателей. Как говорил глава аппарата раиса РТ Асгат Сафаров в начале года, темпы развития МСБ ниже среднереспубликанских, в АПК, если не считать сахарной свеклы, образовался небольшой провал, поголовье скота сократилось и вовсе на четверть, а из свежих крупных инвестпроектов… кажется, ничего после громкого драмтеатра. «Но он старается, есть активность, а самое главное — стремление развивать свой район», — говорит о Камартдинове один из собеседников, отмечая, что глава Буинска был единственным из всех хуҗа, кто ездил, например, вместе с Миннихановым в Китай.
Внимания и денег на Буинск, говорят эксперты, не жалеют. Все дело в обширных контактах 43-летнего Камартдинова, находящихся под большим влиянием, например, Зяббаровых и всего буинского землячества в целом. «Буинская мафия», как ее по-доброму называют наши собеседники, не бумажный вымысел: главе всегда чуть-чуть проще входить в кабинеты своих земляков Гайзатуллиных, Айзатуллиных, Сультеевых… Правда, на креативный потенциал района и его райцентра очень негативно повлияло уголовное дело худрука Буинского драмтеатра, недавно получившего нового современное здание стоимостью в 1 млрд рублей, Раиля Садриева. Хотя, по слухам, к появлению этого дела имели отношение люди из команды Камартдинова. «Он кажется очень тихим, но по факту очень деятельный», — так говорят о главе Буинска.
Чистополь при Дмитрии Иванове — новая точка роста туристического потенциала республики. И если построит-таки порт, то есть шансы обогнать даже Елабугу
Упрочили свои позиции по итогам года также глава Чистополя 52-летний Дмитрий Иванов (13) и глава Алексеевского района 47-летний Сергей Демидов (16). У первого — мощное лобби со стороны Марата Хуснуллина, финансовая поддержка со стороны сына вице-премьера Альберта Хуснуллина и его «Чистополья», а также усилившееся производство (чистопольский часовой завод сел сейчас на крупные гособоронзаказы), кроме того, невиданная доселе прыть по выбиванию федеральных средств по программе развития малых городов. Чистополь при Иванове — новая точка роста туристического потенциала республики. И если построит-таки порт, то есть шансы обогнать даже Елабугу.
Нечто схожее говорят и о Демидове — представителе славной и известной татарстанской династии. В последние годы Алексеевский район серьезно продвинулся по сельскохозяйственным блокам, за что, разумеется, благодарность именитым инвесторам муниципалитета (например, Валиевым, Хайруллиным). Но и без аппаратного веса Демидова, говорят эксперты, также не обошлось. «Объективно он уже вырос. Можно было бы спокойно его из сельского района забирать уже и отдавать какой-нибудь город — условный Менделеевск. А что? Есть в нем гены Демидовых», — говорит один из наших собеседников.
Сразу на 8 строчек в этом году эксперты подняли 41-летнего главу Апастовского района Айрата Зиганшина (17). Чуть менее стремительнее него возвысился лишь 61-летний глава Заинского района Разиф Каримов (20). Зиганшина из орбиты Ильшата Фардиева и вице-премьера – главы аппарата правительства РТ Шамиля Гафарова расхваливают за хорошие взятые темпы по программе комплексного развития сельских территорий. Сегодня в Апастово модернизируют молкомбинат, развивают сразу несколько новых промпарков, а «Яратель» из холдинга Ивана Егорова строит крупную птицефабрику почти за десяток миллиардов — довольно стратегическое вложение в хозяйство Зиганшина. Каримов, которому сильно повезло с вверенной территорией, также не стоит на месте и намерен еще при своей муниципальной карьере завершить ОЭЗ «Зеленая долина». По крайней мере, так говорят наши собеседники. По слухам, Каримов уже неоднократно просил сам у руководства республики о смене деятельности: «Постоянно его сватают куда-нибудь». Но положительного решения так и не принято.
Сразу на 8 строчек в этом году эксперты подняли 41-летнего главу Апастовского района Айрата Зиганшина
Заметные усиления отмечают за 63-летним главой Балтасинского района Рамилем Нутфуллиным (19), племянником Марата Ахметова, сохранившим, как выразился один из наших собеседников, в хорошем смысле «колхозную систему». Он демонстрирует высокие показатели по АПК (второй по молоку), но пока все еще отстает по участию в республиканских и федеральных программах. Говорят, 48-летний глава Дрожжановского района Марат Гафаров (30) сумел наладить отношения с ТАИФом, что те вызвались подарить тому автозаправочный комплекс за миллиард. Глядишь, помогут и с пектиновой фабрикой, о которой давно мечтает Гафаров.
Добрососедски выстраиваются отношения с нефтяниками у отдаленного главы Бавлинского района 45-летнего Ильяса Гузаирова (35) — тот бед никаких не знает (в аппарате к тому нет нареканий), что остается время даже помечтать о грандиозных планах вроде развития овцеводства в районе. Немало любопытных проектов продвигает глава Кайбицкого района 48-летний Альберт Рахматуллин (36), мечтавший возглавить некогда минсельхоз РТ и увлекшийся теперь развитием коневодства. Впервые, кажется, за долгое время в Кайбицах наметился инвестиционный прорыв, за что спасибо М12 и заходу в район «Август-Агро», намеревающегося построить там новую мегаферму. Любопытный проект замаячил перед Кайбицами, он связан с появлением производственного логокомплекса от компании, частично принадлежащей Фанилю Багаутдинову (гендиректору торгового дома «Цеолиты Поволжья»). «Удачно у Рахматуллина все пошло», — говорят эксперты.
Добрососедски выстраиваются отношения с нефтяниками у отдаленного главы Бавлинского района 45-летнего Ильяса Гузаирова
То же самое, к слову, касается и главы совсем уж забытого на большой земле Агрызского района 39-летнего Ленара Нургаянова (37). Прорывных проектов нет, но 2,5 млрд рублей инвестиций преимущественно от РЖД сами себя явно не сделали. «У него определенно есть хватка», — говорят собеседники о Нургаянове, приписывая ему из последних заслуг выбивание денег на новую школу почти за миллиард. Худо-бедно, но Агрыз развивается — не зря за прошлый год район подрос сразу на пять строчек в республиканском рейтинге социально-экономического развития.
Как дела у ветеранов рейтинга
Практически неизменными в течение года оставались позиции если не многолетних аксакалов, то уже однозначно бывалых глав. Многие из них были назначены два-три года назад, стресс-тест пройден — теперь можно подводить какие-то итоги. Не всем удалось себя зарекомендовать. Да, движения по рейтингу у них есть, но в большинстве случаев это лишь технические перемещения, связанные с новичками.
Это касается главы Высокогорского района 47-летнего Равиля Хисамутдинова (11). Нет, распорядитель района, близкого сердцу Минниханова, по-прежнему на коне во многом за счет все того же буинского землячества и личной протекции главы минстроя РТ Марата Айзатуллина. «Неплохо работает по федеральным программам. Плюс у него же там сейчас лучшая в республике демография. В одно время проблема даже с детсадами была — он и строит», — отмечает один из экспертов.
Прибавил в рейтинге глава Лаишевского района 58-летний Ильдус Зарипов (12). Оценка отчасти экспертная: Лаишево — важная часть Казанской агломерации, где «прописаны» многочисленные VIP'ы республики. Оттого на жизнь района влияют многочисленные центры силы, главе приходится между ними лавировать. Жизнь на «казанской Рублевке» сложна и многогранна. Зарипову, имеющему репутацию крепкого хозяйственника, следует в этом отдать должное — провалов и скандалов при нарастающем клубочке проблем и забот, связанных с ростом населения, не допущено. Да и новые инвесторы к нему захаживают. Кстати, инвесторам важно помнить — ключиком к расположению местного главы служит его страсть к национальной борьбе. Лишь бы она не превратилась в борьбу за живучесть — слишком уж со многими приходится считаться в Лаишево.
В прошлом нашем топе глава Алькеевского района 57-летний Александр Никошин (27) располагался практически бок о бок со своим муслюмовским коллегой 50-летним Альбертом Хузиным (34). Это два грамотных и опытных руководителя. Но на этот раз эксперты их развели, хотя заметных личных прорывов не было ни у одного, ни у другого. Никошина по-прежнему тянет Иван Казанков со «Звениговским», а Хузин движется по инерции, как говорят, Муллина. Нечто подобное эксперты говорят и о сармановском главе 62-летнем Фарите Хуснуллине (32) — его скорее вытягивают другие, чем он сам. В этом смысле любопытна протекция начальника управления суддепа в РТ Зявдата Салихова и миллиардные инвестиции «Агросилы» Фардиева.
Елабужский глава Рустем Нуриев в центре на фото
Подросли за «счет других» и елабужский глава 55-летний Рустем Нуриев (14) вместе с 58-летним Дамиром Ишкинеевым (21) в Нурлате, дядей Беляева. Первому успех обеспечила по понятным причинам «Алабуга» (Елабужский район сегодня лидер по темпам экономического роста), второму — нефтяники и удачное окружение. Более чего-то примечательного за обоими наши собеседники выделить не смогли. Нуриева не особо жалуют в народе, а Ишкинеева любят сравнивать с более деятельными и, к сожалению, уже почившими Фатихом Сибагатуллиным и Алмазом Ахметшиным.
Схожая картина с главой Актанышского района 58-летним Ленаром Зариповым (24) и главой Мензелинска 61-летним Айдаром Салаховым (28). Оценивая результаты обоих, невольно среди наших собеседников проскальзывают сравнения с их предшественниками. В случае с фардиевским Зариповым это небезызвестный Энгель Фаттахов, а с Салаховым проскальзывает еще добрая память о Гиоргие Куприянове. Причина сравнения, объясняют наши собеседники, кроется в недостаточной активности их преемников. Откровенно в далеком Актаныше априори трудно произвести какую-то революцию. Но что мешает ей случиться в Мензелинске? Одним «Камским Беконом» и молоком (Мензелинск дает сегодня чуть-чуть меньше Кукмора) сыт не будешь. Показательным в этом смысле получился неприезд бывшего замминистра сельского хозяйства Салахова к главе АИР Татарстана Талие Минуллиной на знакомство с подысканными инвесторами. Однако порой думается, что лучше уж так, чем приезжать и докладывать об открытом кафе или пекарне. В этом смысле в хозяйстве главы Черемшанского района 55-летнего Рамиля Айбатова (39) все пока движется по накатанной.
Отдельного внимания заслуживают главы, стабильно входящие в наших рейтингах в категорию «бывалых аутсайдеров». Несколько лет подряд там были 49-летний Наиль Вазыхов (41) из Камского Устья, 45-летний Радик Ислямов (43) из Рыбной Слободы и глава Ютазинского района 53-летний Аяз Шафигуллин (44). Все трое чуть-чуть подросли: если в случае с Вазыховым это произошло больше технически, то Ислямов реально подтянулся. «Никогда Рыбка не попадала в федеральные программы, а тут вдруг попала, причем довольно успешно», — говорят об Ислямове — креатуре и родственнике главы минсельхоза Марата Зяббарова. О Шафигуллине же наши собеседники отмечают, что тот «как будто и сам не против [находиться в конце списка]» — такова натура и жизненный путь у рулевого Ютазов. При этом наличию связей тому также не занимать — в частности, вспоминают о родной сестре, лечащей высокопоставленных больных в бывшей обкомовской клинике.
И. о. главы Арского района Алмаз Хисамутдинов
Подробнее о новичках
С их оценкой сложнее всего — многие не отработали еще и месяца. Поэтому и пока что довольно низкие оценки. Подкупали опрошенных экспертов разве что те или иные стартовые возможности каждого из новичков. «Это оценка предшественников скорее, а не их самих», — отмечает один из собеседников.
Особенно наглядно это по Арску, куда вместо глыбы Ильшата Нуриева прибыл 46-летний Алмаз Хисамутдинов (25). Он мог быть даже и выше — все-таки больше 10 лет отдано главному управлению ветеринарии РТ, Хисамутдинов на одной ноге с целым рядом членов кабмина, да и подкупают тесные контакты с Мингазовыми (в частности, с Минтимером Вагизовичем они дружат якобы семьями). Но, рассказывают собеседники, Хисамутдинов, не успев прийти, уже успел «проштрафиться». В жесткой форме его на одном из совещаний недавно отчитал за телефон Рустам Нургалиевич. Говорят, получилось очень эмоционально, глава республики не скупился на изящные описания достижений нового управляющего родины Тукая.
На непомерно высокую позицию пока разместили сменщика Беляева в Менделеевске 33-летнего Роберта Искандарова (22). Сейчас это самый молодой глава в республике, ученик Беляева и его же прямой «наследник» — с должности РИКа, говорят, приподняли лишь потому, что он знаком «Аммонию», не придется снова вводить в курс дел.
Большим выгодоприобретателем, утверждают наши собеседники, во время «главопада» стало Аксубаево, ну и, пожалуй, Бугульма. Аксубаевского главу 42-летнего Алмаза Мингулова (23), пришедшего в район из КФУ, описывают как хорошего хозяйственника с опытом в том числе министерской работы в командах и Рафиса Бурганова, и Владимира Леонова. Ключевое здесь то, что для Аксубаево Мингулов не стал «пришлым», хотя в район он сам не просил его возвращать. «По-солдатски уж согласился. Посмотрим, что из этого получится», — говорит один из экспертов. К слову, новый босс Тюлячей 43-летний Айрат Фатхуллин (26) также не чужак для своей вотчины, от и до знакомый с оставленным хозяйством Назипа Хазипова. И деловая хватка у тюлячинского батыра, как называют Фатхуллина (он бывший физрук), имеется.
Что же до Бугульмы, то после скандальной отставки Линара Закирова городу долго не могли подобрать нового мэра. Эксперты называли несколько фамилий, и до недавнего времени считалось, что пост главы, не найдя лучшего варианта, оставят именно за замглавы Фанисом Мухаметовым. Но в последний момент все резко переиграли, отправив «на землю» 45-летнего Дамира Фаттахова (15). После службы в Москве бывший министр молодежи РТ почти год оставался без работы. Прочили разные направления, даже обсуждали вариант отправки его в Нижнекамск на место Муллина. Видимо, Фаттахова, пользующегося личной протекцией и доверием руководства республики, берегли на «особый случай». Ни у кого из экспертов не вызывает сомнений, что Бугульма от этой «перезагрузки карьеры» Дамира Ильдусовича только выиграет.
Тяжелая доля досталась новому главе Тукаевского района 50-летнему Камилю Назмиеву
На их фоне неоднозначные оценки получили другие новички. Глава Пестречинского района 55-летний Раис Сулейманов (38) сам очень давно просился поработать на земле. Но не в проблемных Пестрецах, а в Нурлате. В пригородном районе много осталось забот после Ильхама Кашапова, а в последнее время еще и недовольных мегасвалкой граждан. «Не знаю, что он хорошего там нашел, все бегут оттуда, наоборот», — замечают наши собеседники. Также, рассказывают, долго готовился стать главой 47-летний Роман Исланов (43), сменивший Фаргата Мухаметова в Болгаре. «Он сам по себе „ничейный“, просто в аппарате приметили и дали зеленый свет», — объясняют логику назначения Исланова наши собеседники.
Тяжелая доля досталась новому главе Тукаевского района 50-летнему Камилю Назмиеву (29). После скандала с Фаилом Камаевым и целого ряда земельных вопросов район не выглядит привлекательным местом работы. Говорят, что Назмиев это и сам понимал, но ему не оставил выбора его протектор Фардиев, напрямую заинтересованный в своем человеке в Тукаевском районе.
Немало вопросов вызвало назначение 45-летнего Марата Гирфанова (30) в Лениногорск вместо тяжеловеса Рягата Хусаинова. В исполкоме Альметьевска Гирфанов как креатура нефтяников был хорош, утверждают собеседники, обращая внимание при этом на один непреложный факт — ранее Марат Нилевич попадал под пристальное внимание силовиков, осадочек с того момента все еще остался.
И последние три новичка: 36-летний Егор Тарнавский (33) в Новошешминске, 44-летний Рустем Хисамиев (40) в Атне и 42-летний Вадим Никитин (45) в Мамадыше — все они очень разные. Тарнавского на смену легендарному Вячеславу Козлову описывают как очень толкового управленца, много лет бывшего правой рукой Александра Шадрикова. Хисамиева, преемника и зятя авторитетного Габдулахата Хакимова, наши собеседники охарактеризовали очень неоднозначным образом. «Все равно уж там все Габдулахат-абый будет решать», — прямо указывают в сухом остатке эксперты. Останется ли что-то в Атне именно с печатью самого Хисамиева, сказать пока трудно. Но некий ресурс у него имеется и у самого: через «Сельхозтехнику» дочери Хакимова, где он был руководителем несколько лет до. За ООО числится большое охотхозяйство, в котором любят отдыхать высокие республиканские чины, включая Сафарова, для которого Атня не пустое место.
Закрывает наш рейтинг Вадим Никитин (45), взявший на себя бразды правления Мамадышским районом после ухода Анатолия Иванова. Земля для выходца из кряшенской общины Никитина далеко не чужая. И тут уж сравнений с влиятельнейшим Ивановым никак не избежать. Как-то у Вадима Ильича все с первых дней не задалось: то новую горнолыжку не получилось открыть «из-за отсутствия снега», то были проблемы с автобусами, то из-за закрытой бани народ негодовал. Все это, конечно, бытовые вопросы, которые оперативно решались. Упрекают Никитина больше за другое — за закрытость и недостаток встреч с людьми, причем не только на приеме граждан, но и с теми, с кем общаться следовало бы, если ты настроен на политическое выживание.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 208
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.