Строительство третьей ОЭЗ в Татарстане согласовали на совещании в правительстве РФ Строительство третьей ОЭЗ в Татарстане согласовали на совещании в правительстве РФ Фото: телеграм-канал правительства РФ

Новак одобрил Татарстану новую ОЭЗ

История новой особой экономической зоны в Заинском районе Татарстана тянется уже минимум 6 лет, с 2019 года. Теперь же можно официально говорить о том, что третья ОЭЗ после «Алабуги» и «Иннополиса» у республики будет. Когда, пока не совсем понятно, но принципиальное решение принято, строительство согласовали на совещании в правительстве РФ.

Вопрос рассмотрели на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания и развития особых экономических зон, которое провел вице-премьер РФ Александр Новак. Проект в Москве представили премьер-министр РТ Алексей Песошин и генеральный директор «Татнефти» Наиль Маганов. Также в совещании приняли участие директор ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин и неназванные представители минэкономразвития, минфина, минпромторга, минтранса, МВД, федеральной таможенной службы.

«Участники обсудили итоги работы особых экономических зон в России и одобрили создание в Республике Татарстан, на территории Заинского муниципального образования, новой особой экономической зоны промышленно-производственного типа „Зеленая долина“ для развития кластера биотехнологий на площади 16,5 гектара», — сообщили сегодня днем в правительстве РФ. Информации о новой ОЭЗ в релизе не так много, но некоторые детали есть.

На территории ОЭЗ запланировано 6 проектов, два из которых реализует «Татнефть» На территории ОЭЗ запланировано 6 проектов, два из которых реализует «Татнефть» Фото: «БИЗНЕС Online»

Со ссылкой на «информацию властей Татарстана» кабмин РФ сообщил, что к 2034 году, через 9 лет, на территории ОЭЗ появятся 444 рабочих места, а объем инвестиций от резидентов составит свыше 15 млрд рублей. Для сравнения: ОЭЗ «Алабуга» не так давно отчиталась о 179 млрд рублей инвестиций, а «Иннополис» рассказывал, что нарастающим итогом резиденты вложили 214 млрд рублей.

«Подготовка шла давно, но не афишировали»: «Татнефть» задумала ОЭЗ в Закамье?

Запланировано 6 проектов, два из которых реализует «Татнефть». Какие еще резиденты, не раскрывается. «В числе проектов резидентов ОЭЗ — переработка льна и хлопка в биоволокно, производство сорбентов и удобрений и так далее», — отмечается в релизе. Других деталей нет. «БИЗНЕС Online» обратился за комментарием в «Татнефть», министерство экономики РТ и агентство инвестиционного развития (АИР) республики.

В декабре 2023 года в АИР Татарстана рассказывали нашему изданию, что проект ведется более двух лет, «если не больше», республика работает над документацией, чтобы получить «федеральное положительное решение». Теперь решение есть.

«Вновь создаваемая особая экономическая зона „Зеленая долина“ — это проект, реализуемый в целях экономического развития республики, привлечения инвестиций, технологического суверенитета. Совокупный дополнительный объем налоговых отчислений резидентов и управляющей компании в бюджеты всех уровней достигнет более 10 миллиардов рублей к концу 2034 года» «Зеленая долина» — это проект, реализуемый в целях экономического развития республики. Совокупный дополнительный объем налоговых отчислений резидентов и управляющей компании в бюджеты всех уровней достигнет более 10 миллиардов рублей к концу 2034 года» Фото: © Владимир Астапкович, РИА «Новости»

А что было известно о новой ОЭЗ?

Впервые о «Зеленой долине» стало известно еще в конце 2023 года. Об активной подготовке к созданию ОЭЗ общественность узнала фактически случайно, из документации, которая появилась на сайте комитета Татарстана по охране объектов культурного наследия. В результатах археологической экспертизы земельных участков под будущую особую зону была указана общая площадь 226,7 га и название — «Зеленая долина».

Чуть ранее, в ноябре 2023 года, минземимущество РТ собирало совещание по вопросу оформления земельных участков особой экономической зоны. Инициатором создания особой зоны выступило ПАО «Татнефть», указывали в ведомстве. Интересно, что на совещании в минземимуществе речь шла о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения на территории четырех районов — Альметьевского, Азнакаевского, Заинского и Нижнекамского. Планировалось переоформление 13 участков площадью 226,7 гектара. Теперь же говорится о 16,5 га, а из районов упоминается только Заинский. Почему?

Глава Азнакаевского района Марсель Шайдуллин рассказывал нашему изданию, что создание ОЭЗ «Зеленая долина» напрямую связано с ESG-проектами «Татнефти» (ESG, environmental — экология, social — социальная политика, governance — корпоративное управление). В частности, в Азнакаевском активно создавалось автономное энергоэффективное поселение Актюба, где из возобновляемого сырья и отходов животноводческого комплекса уже на тот момент производилась тепло- и электроэнергия.

«Яблочная» ОЭЗ: «Татнефть» двигает в Закамье проект новой особой зоны

Это вторая попытка «Татнефти» продвинуть в Закамье проект ОЭЗ. Первый заход был в 2019 году. Министерство экономики Татарстана тогда объявило о начале поиска инвесторов для новой особой экономической зоны нефтегазохимической направленности под названием «АлмА» (по-татарски — «яблоко»). Сообщалось, что новая ОЭЗ расположится на территории трех районов республики (Альметьевского, Лениногорского и Нижнекамского), площадь составит 462 га, из которых половина в Альметьевске, а инвестиции резидентов к 2022 году достигнут 62 млрд рублей. Но дальше дело не пошло.

В марте будущая ОЭЗ «засветилась» в проекте постановления правительства РФ, которое подготовило министерство экономического развития РФ. Документ предусматривает создание в Заинском районе «особой экономической зоны промышленно-производственного типа». Согласно тексту, из бюджета Татарстана на создание инфраструктуры ОЭЗ планируется потратить 2,5 млрд рублей. Строительство инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры планируется завершить в срок «до 2027 года». Соглашение о создании зоны заключают между собой минэкономразвития РФ (от имени правительства РФ), правительство РТ и исполком Заинского района.

«В Татарстане всегда эти проекты отличаются не просто некими абстракциями, а конкретными параметрами сроков»

«Вновь создаваемая особая экономическая зона „Зеленая долина“ — это проект, реализуемый в целях экономического развития республики, привлечения инвестиций, технологического суверенитета. Совокупный дополнительный объем налоговых отчислений резидентов и управляющей компании в бюджеты всех уровней достигнет более 10 миллиардов рублей к концу 2034 года», — рассказали «БИЗНЕС Online» в пресс-службе минэкономики республики.

Как уточнили в ведомстве, проекты, которые планируется реализовать в новой ОЭЗ, «направлены на развитие в республике биотехнологических производств, переработки зерновых культур, создание единой цепочки производства биотехнологических продуктов и последующей продукции на их основе».

«Создание ОЭЗ на территории Заинского муниципального района создаст ряд преимуществ. Это в первую очередь создание новых рабочих мест. Предприятиями-резидентами планируется создать более 440 новых высокотехнологических рабочих мест. Для поддержки резидентов ОЭЗ будет создана современная инженерная инфраструктура», — добавили в минэкономики РТ.

Шамиль Агеев: «В нынешних условиях развитие возможно только через экономические зоны, где при таких [кредитных] ставках можно концентрировать ресурсы» Шамиль Агеев: «В нынешних условиях развитие возможно только через экономические зоны, где при таких [кредитных] ставках можно концентрировать ресурсы» Фото: «БИЗНЕС Online»

Практика показала, что ОЭЗ дают хороший экономический эффект, отметил в беседе с «БИЗНЕС Online» председатель Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев. «Например, в Елабуге концентрация усилий, новые проекты. И в этом отношении если получится сделать так, как заявлено, то будет очень здорово. В нынешних условиях развитие возможно только через экономические зоны, где при таких [кредитных] ставках можно концентрировать ресурсы», — добавил собеседник.

«Важно отметить, что все проекты по созданию ОЭЗ на территории Татарстана проходили при активном участии первого лица республики и это решало многие вопросы по времени, ресурсам. В Заинске будет то же самое. Почему? Потому что очень много чиновников, проволочки бывают, а создание совета, решение первого лица ускоряют все это дело. Мы только рады приветствовать такое решение. Тем более сейчас трассы есть, автомобильные зоны, железнодорожное сообщение. Поэтому я считаю, что это очень перспективный проект для республики», — сказал Агеев.

«Восточная зона республики — это большой кластер, и нефтехимический, и машиностроительный. Поэтому география расположения, наличие логистики соответствующей, рабочей силы — это критерии для того, чтобы продолжить более глубокую переработку первичного сырья — нефти. Поэтому это „ступени за ступенями“, процесс достаточно длительный, долгий вектор. Если готовы проекты, то размещение именно там — это совершенно нормальное явление», — указал в разговоре с «БИЗНЕС Online» заместитель председателя комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев.

Марат Галеев: «Сейчас строят достаточно быстро, и прежде чем принимать решение, просчитывается эффективность этого проекта. Значит, расчеты, видимо, показывают эффективность, коль скоро такое решение принято» Фото: «БИЗНЕС Online»

По мнению собеседника, особые зоны «оправдали себя и сейчас выступают точками роста экономики России». «Было довольно-таки много противников у них, но других лучших форм развития пока не придумали. Это именно точки роста, где есть определенные преференциальные условия для конкретных проектов», — сказал спикер.

О планируемых сроках реализации проекта наши собеседники не слышали. «По срокам я знать не могу, но речь идет о том, что принципиальное концептуальное решение принято. Это очень важно. Сейчас строят достаточно быстро, и прежде чем принимать решение, просчитывается эффективность этого проекта. Значит, расчеты, видимо, показывают эффективность, коль скоро такое решение принято. В Татарстане всегда эти проекты отличаются не просто некими абстракциями, а конкретными параметрами сроков, поэтому это не будет долго. Понятно, что это будет исчисляться не месяцами, а небольшим количеством лет», — добавил Галеев.