Одним из первых вопросов сегодняшней повестки заседания комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку стало решение дальнейшей судьбы Общественной палаты Татарстана (ОП РТ) Одним из первых вопросов сегодняшней повестки заседания комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку стало решение дальнейшей судьбы Общественной палаты Татарстана (ОП РТ) Фото: gossov.tatarstan.ru

Кто попадет в Общественную палату

Одним из первых вопросов сегодняшней повестки заседания комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку стало решение дальнейшей судьбы Общественной палаты Татарстана (ОП РТ). Полномочия действующего состава «общественного органа» под руководством Зили Валеевой подходят к концу уже в начале следующего года. Не дожидаясь завершения работы этого созыва, в парламенте республики решили заранее озаботиться вопросом будущего состава ОП.

По закону, Общественная палата РТ формируется из числа кандидатов, предложенных республиканскими НКО. Всего — 60 человек. Из них 20 кандидатур утверждает Госсовет РТ, 20 — раис РТ и еще 20 выбираются уже самими общественниками. И вот тех будущих членов ОП, кого назначает именно парламент республики, начали отбирать еще 20 октября. Как рассказал сегодня на заседании комитета его зампред Ринат Фазылов, месяц собирали заявки от НКО по их кандидатурам. Заявились 30 человек.

Все они сегодня пришли в Госсовет на «смотрины» комитета по законности и правопорядку. Пришли, правда, не все, а только 26 из 30 человек. Их в буквальном смысле поставили перед депутатами сегодня. Ожидалось, что парламентарии будут задавать вопросы кандидатам в члены ОП, проверять их «профпригодность», как они, например, это делают при знакомстве с кандидатами в мировые судьи, однако ничего такого не произошло. Как отметил депутат Игорь Бикеев (кстати, и сам некогда член ОП РТ), в принципе, все заявившиеся — знакомые люди, известные в республике общественники: «Они же сами фактически дали согласие на выдвижение. Многих знаем лично».

Как рассказал сегодня на заседании комитета его зампред Ринат Фазылов, месяц собирали заявки от НКО по их кандидатурам. Заявились 30 человек Как рассказал сегодня на заседании комитета его зампред Ринат Фазылов, месяц собирали заявки от НКО по их кандидатурам. Заявились 30 человек Фото: gossov.tatarstan.ru

Список изъявивших желание поработать в ОП не оглашался, но с ним ознакомился наш корреспондент. Если сравнивать с тем списком, что утверждал Госсовет РТ в конце 2022-го (когда начинался этот созыв ОП), то 9 человек, действующих членов палаты, не заявились на новый созыв. Еще несколько человек за последние три года поменяли свой статус, что не позволяет им совмещать работу в ОП. Можно сделать вывод, что квота Госсовета РТ на членов ОП обновится в следующем году более чем на половину. Это, конечно, если представленные кандидаты еще пройдут голосование на ближайшей сессии парламента. Оно будет рейтинговым, и из 30 отберут только 20 — тех, за кого проголосует больше депутатов.

Александровская Ирина Алексеевна — директор гимназии №93 им. Пушкина Советского района Казани;

Баязитов Илдар Рафкатович — советник муфтия РТ по социальным проектам ДУМ РТ, председатель совета благотворительного фонда «Ярдам-Помощь»;

Бикмуллин Тимур Альбертович — заведующий нейрохирургическим отделением РКБ;

Богданова Елена Георгиевна — самозанятая;

Гаптелганиев Рафис Гаптелбариевич — заведующий адвокатским центром «Спурт» филиала НКО «Коллегия адвокатов РТ»;

Гибин Евгений Александрович — основатель и руководитель ГК «Дорожный элемент»;

Егорова Екатерина Сергеевна — председатель правления благотворительного фонда «Родники мира», директор общества с ограниченной ответственностью «Эбиволь»;

Загретдинов Адель Линнарович — директор благотворительного фонда помощи детям с ограниченными возможностями здоровья «Сила в детях»;

Исаева Анастасия Георгиевна — координатор регионального исполнительного комитета ТРО ВПП «Единая Россия»;

Кадыров Тимур Рафкатович — директор Дома дружбы народов Татарстана;

Кареева Юлия Рустэмовна — доцент кафедры теплоэнергетики, газоснабжения и вентиляции КГАСУ;

Королев Борис Владимирович — председатель правления фонда «Центр антикризисных процедур „Стратег“»;

Кузнецов Артем Викторович — генеральный директор ООО «Научно-производственное объединение „Энергия“»;

Мустафина Файруза Зуфаровна — ректор АНО ДПО «Академия менеджмента»;

Мухамедзянова Гузель Расиховна — руководитель агентства недвижимости, юрист;

Русинова Регина Рустамовна — президент благотворительного фонда помощи детям-инвалидам и инвалидам «Ангел Веры»;

Сабитова Наталья Михайловна — председатель региональной общественной организации «Национально-культурная автономия мордвы РТ»;

Салмина Светлана Витальевна — исполнительный директор АНО «Республиканский ресурсный центр по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»;

Сатдинов Ильнур Амерхайдарович — генеральный директор АНО «Центр социальной реабилитации и адаптации»;

Титова Татьяна Алексеевна — профессор кафедры истории Татарстана, антропологии и этнографии Высшей школы международных отношений и мировой истории КФУ;

Топал Наталья Михайловна — доцент кафедры социологии, политологии и менеджмента КНИТУ-КАИ;

Туманов Дмитрий Александрович — директор республиканского центра по поддержке творчески одаренных детей и молодежи «Созвездие — Йолдызлык»;

Федорова Тамара Трофимовна — директор колледжа «ТИСБИ»;

Фролова Наталья Васильевна — председатель республиканского совета родителей при минобрнауки РТ;

Хасанов Райнур Рауфович — начальник комитета по работе с молодежью фонда всемирного конгресса татар, председатель форума татарской молодежи;

Хасанова Софья Мунавировна — директор АНО «Ресурсный центр социально ориентированных некоммерческих организаций „Единство“»;

Храмова Евгения Валерьевна — доцент кафедры международных отношений, мировой политики и дипломатии Высшей школы международных отношений и мировой истории КФУ;

Яркова Инна Игоревна — учредитель фонда поддержки современного искусства «Живой город»;

Якупов Шамиль Наилевич — президент Лиги студентов РТ;

Яруллин Илнур Гумерович — глава КФХ «Заман».

Из 30 представленных сегодня кандидатов в члены ОП ровно половина — «новички». Больших открытий среди них нет. В большинстве своем они представители благотворительных фондов, доценты вузов и юристы.

Слов для представления им сегодня не дали. Хотя, возможно, это было бы и лишним, учитывая, что перед депутатами предстали сразу 26 человек. После непродолжительного знакомства «лицом к лицу» всех кандидатов отпустили, пригласив на ближайшую сессию Госсовета РТ 27 ноября, где и пройдет голосование.

По словам Кузнецова, большой вклад в раскрытие преступлений вносят сегодня системы видеонаблюдения По словам Кузнецова, большой вклад в раскрытие преступлений вносят сегодня системы видеонаблюдения Фото: «БИЗНЕС Online»

«Ситуация стабильная, прогнозируемая и, естественно, под контролем…»

Сразу после того как малый зал Госсовета РТ (а именно туда сегодня перенесли заседание комитета по законности и правопорядку) покинули кандидаты в члены ОП РТ, депутаты приступили к своей непосредственной работе. Второй ключевой вопрос на повестке дня — заслушивание доклада «Об обеспечении общественной безопасности в Казани». К трибуне пригласили начальника управления по вопросам общественной безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами исполкома Казани Николая Кузнецова.

Он сразу же высыпал на депутатов тонны цифр статистики. Из главного (все данные представлены в ретроспективе последних пяти лет и только по Казани):

  • общее количество преступлений в Казани увеличилось на 4%;
  • на 48% снизилось число преступлений в общественных местах, в том числе на 53,5% — на улицах города;
  • на 30% уменьшилось количество преступлений в состоянии алкогольного опьянения;
  • на 55,5% стало меньше число ДТП с участием нетрезвых водителей;
  • на 28% сократилось общее количество ДТП;
  • на 13% снизился показатель рецидивной преступности.

Однако:

  • на 56% выросло число преступлений среди несовершеннолетних;
  • на 34,4% стало больше преступлений в сфере оборота наркотиков;
  • на 79,7% выросло число преступлений с использованием IT-технологий.

В целом, подчеркнул Кузнецов, цифры соответствуют общероссийским и общереспубликанским главным тенденциям. «При этом по итогам 10 месяцев этого года тенденция роста пошла на спад. Количество подростковой преступности снизилось на 2,8 процента (хотя это и очень шаткий показатель, но все же), в сфере же IT-технологий — снижение на 27,1 процента. Это за 10 месяцев к аналогичному периоду прошлого года, — доложил Кузнецов, отметив общее снижение всех видов преступлений в городе за 10 месяцев на 19,3%. — Год закончится — посмотрим еще, что там дальше получится <…> Ситуация с общественной безопасностью в столице республики стабильная, прогнозируемая и, естественно, под контролем».

По словам Кузнецова, большой вклад в раскрытие преступлений вносят сегодня системы видеонаблюдения. «Без них сейчас уже никак», — подчеркнул представитель города, пояснив, что в Казани сегодня больше 53 тыс. видеокамер. Правда, как мы знаем после нападения на Ирину Шевыреву, они не объединены в единую экосистему.

А город-то не «безопасный»? Почему киллер, нападавший на жену казанского бизнесмена, до сих пор не пойман

Еще Кузнецов назвал численность мигрантов в городе (она выросла за год: 58 тыс. человек на учете против 52 тыс. в 2024-м), но никак не пояснил, как это отражается на состоянии преступности в столице РТ.

Уже почти под занавес своего доклада Кузнецов обозначил приоритеты, над которыми будут работать правоохранители города в 2026 году:

  1. борьба с подростковой преступностью;
  2. усиление контроля в сфере наркотиков;
  3. усиление противодействия IT-преступлениям;
  4. развитие системы «Безопасный город»;
  5. и наконец, усиление профилактики в сфере миграционной политики.

«Ситуация с общественной безопасностью в столице республики стабильная, прогнозируемая и, естественно, под контролем», — рапортовал Кузнецов.

По словам Кузнецова, сейчас власти Казани работают над несколькими инициативами, которые планируется вынести на суд депутатов Госсовета РТ. В частности, речь зашла о том, чтобы внести поправки к КоАП РТ. Кузнецов попросил поддержки у парламентариев в части ужесточения наказания физлицам за нарушения в сфере наружной рекламы (ст. 3.5 КоАП РТ). «Надо [штрафы] поднять до 3 тысяч. Потому что сейчас от 500 до тысячи [рублей]… В этом смысла нет. Бороться надо, мы видим, что вся Казань завешана этими наклейками и не пойми чем. Они в день больше зарабатывают, чем мы можем наложить штраф», — сетовал представитель города.

И второе — городские власти, по словам Кузнецова, планирует внести в КоАП РТ новую статью в целях борьбы со сбросом бытовых отходов, как это было совсем недавно с появлением в кодексе ст. 3.19 («Нарушение требований к порядку пользования автомобильных дорог местного значения»). Эту норму ввели в июне 2025-го, она подразумевает возможность штрафовать мусоровозы за перевозку отходов по городу без покрытия кузовов брезентом. Нечто подобное хотят провернуть и по сбросам отходов в городе. Но конкретные сроки не назывались.

Подростковая преступность снизилось на 2,8% Подростковая преступность снизилось на 2,8% Фото: © Дмитрий Донской, РИА «Новости»

Пропаганда подростковой преступности, атаки ВСУ, кадровый голод и судьбы возвращающихся с СВО

Весь доклад Кузнецова был «не по заготовленной бумажке», а довольно живым и понятным. Настолько, что парламентарии не отказали себе в целом ряде вопросов.

В основном депутаты выражали озабоченность ростом подростковой преступности. В частности, об этом заявил Эдуард Шарафиев, которого заинтересовало мнение Кузнецова о влиянии нашумевшего сериала «Слово пацана» — мол, не поэтому ли в городе всплеск подростковой преступности. «Может быть, нам стоит подумать… Вот есть же как пример закона о запрете пропаганды нетрадиционных отношений. Может быть, нам так же выйти с какой-то законодательной инициативой по запрету пропаганды преступлений среди несовершеннолетних?» — спрашивал Шарафиев.

Сравнивать борьбу с подростковой преступностью с борьбой с пропагандой ЛГБТ* Кузнецов не стал. Более того, не выразил сильной озабоченности этой темой. «Мне кажется, уже немного перебесились после этого фильма в Казани. В той или иной степени зачатки группового кучкования есть, были и будут. Дети так устроены. Критически [сериал] не сказался», — отметил Кузнецов.

По его словам, к озвученной им же статистике стоит относиться критически, например, хотя бы потому, что зачастую туда включаются цифры вроде как по одному эпизоду преступления, но квалифицированные сразу по нескольким статьям УК. Поэтому и количественный прирост. Ну и плюс, отметил Кузнецов, сотрудники полиции стали просто активнее работать на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Скажем, за 2024-й были наложены штрафы по самокатам на 35 детей, а в этом году — уже на 300 с лишним человек. «Это вопрос о том, как смотреть на статистику. Вроде и хорошо, но смотришь, и получается, что как будто больше нарушают. Хотя просто проведена общая работа по самокатам», — пояснил представитель города.

Несколько иную тему поднял депутат Бикеев. Его заинтересовала ситуация с некомплектом участковых в городе — мол, помогает ли исполком в решении кадрового голода в МВД? Поддержка есть, но все же это общая боль и проблема, отметил Кузнецов, и решать, соответственно, ее нужно силами не только города, но и республики, что и делается отдельными доплатами. «В корне [ситуацию] это не изменит. Сейчас проблемы не только с участковыми, но и в принципе с учителями, врачами, культурная сфера тоже подвержена нехватке кадров, — заявил Кузнецов. — Работаем. Проблема существует. Что тут скажешь? Все мы это видим, знаем. Опорных пунктов у нас 89. Новые мы пытаемся открывать в новых микрорайонах. Даже иногда опережаем события… Мы можем и работаем сейчас с застройщиками новых комплексов жилых — они готовы нам выделять отдельные помещения под опорные пункты полиции. Но просто туда некого сажать…»

Со своей стороны начальник управления по вопросам общественной безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами исполкома Казани заверил, что работать над решением проблемы кадрового голода будут и дальше. Нестандартное решение тут предложил депутат Марат Бариев, поностальгировавший о еще советском институте дружинников — мол, ими можно закрывать бреши в кадровом вопросе. Но, как поспешил успокоить Кузнецов, кардинально это проблему тоже не решит, ибо дружинники есть и сегодня (267 отрядов из 1,6 тыс. человек).

И в финале депутаты затронули тему СВО, причем через разные ракурсы. Так, главу экспертного совета при комитете по законности и правопорядку Валентина Паймухина живо интересовал вопрос относительно фур, что бесконтрольно паркуются на ночевки прямо на дорогах в Авиастроительном районе города. Так ненавязчиво Паймухин намекал на недавнюю операцию украинских спецслужб «Паутина» и просил полицейских усилить контроль за дальнобойщиками.

Шарафиев же интересовался также темой СВО, но уже через другую проблему — готовятся ли правоохранители к возвращению бойцов-участников: «Наверняка будет рост числа бытовых преступлений…» Вопрос застал представителя города немного врасплох. «Мы готовы. Это наши люди, и это наши проблемы. Они были, есть и будут. Администрация города готова в части своих полномочий… Будем содействовать, чтобы никаких лишних явлений не было. Это наши люди», — несколько раз проговорил без какой-либо конкретики Кузнецов.