«Не уровень жизни сам по себе, не материальный достаток и даже не жилье как таковое определяют рождаемость. Речь прежде всего об образе жизни», — считает профессор Иркутского государственного университета Константин Григоричев. На завершающей сессии научно-практической конференции «Тобольские чтения» эксперты обсудили ключевые проблемы Сибири — демографический спад и отток населения в европейскую часть России. О том, что поможет выровнять бюджетную обеспеченность регионов, что такое «сибирская мечта» и как выстроить каркас расселения за Уралом, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
Юрий Крупнов, выступая на сессии Тобольских чтений, подчеркнул, что необходимость укрепления отношений с Центральной Азией обусловлена не только географической близостью, но и схожим менталитетом
«О каком развитии Сибири можно говорить, если мы организовали «пылесос»?»
«Я считаю, что функция Сибири — это восстановление связей с Центральной Азией и даже с Афганистаном», — заявил председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, выступая на сессии Тобольских чтений, посвященной демографии. Он подчеркнул, что необходимость укрепления отношений с Центральной Азией обусловлена не только географической близостью, но и схожим менталитетом.
Препятствий на пути развития Сибири немало. Одно из главных — хроническая нехватка средств в региональных бюджетах. Бюджетная обеспеченность жителей Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи кратно превышает аналогичные показатели сибирских городов. «Без радикального изменения этой ситуации бессмысленно обсуждать борьбу с оттоком населения из Сибири», — отметил Крупнов.
В нынешних условиях Москва, Сочи и города Краснодарского края за счет ресурсного преимущества «высасывают» население сибирских регионов. Причем уезжают самые активные и амбициозные люди. «О каком развитии Сибири мы будем говорить, если создали этот „пылесос“, и он работает без остановки?» — задавался риторическим вопросом Крупнов.
Динамика численности населения Сибири неутешительна. Рост наблюдался до 1990-х, когда в регионе проживали 21,8 млн человек. Сегодня этот показатель составляет около 16,8 миллиона (примерно как в 1959 году). К 2030-му прогнозируется сокращение населения до 12 млн, а к 2100-му в лучшем случае в Сибири останется до 6 млн человек.
Однако демографические тренды в России соответствуют общемировой тенденции. Как пояснил Крупнов, темпы рождаемости снижаются повсеместно. Исключение — лишь отдельные религиозные общины. Если раньше говорили об угрозе перенаселения, то сегодня на повестке дня стоит депопуляция.
Эксперт выделил три возможных сценария для Сибири. Первый — смириться и ничего не делать. Второй — увеличивать численность за счет миграции, что может представлять угрозу национальной безопасности. Третий, наиболее предпочтительный, — восстановить простое демографическое воспроизводство к 2050 году с переходом к репопуляции. «Я сторонник третьего сценария, иного выхода нет. Первые два — это смерть Сибири и России», — заявил Крупнов. При оптимистичном развитии событий население региона к 2100 году может достичь 27 млн человек.
Для роста рождаемости необходимо создать модель сибирской семьи — с тремя-четырьмя детьми, где старшее поколение активно участвует в воспитании не только внуков, но и правнуков. Это путь к ликвидации безотцовщины и устойчивому коэффициенту рождаемости. Такой семье нужна мощная поддержка: «мультиинфраструктура», включающая собственный дом и городскую квартиру, семейный автомобиль, доступные детсады, поликлиники, культурные и спортивные центры.
Ключевое условие — переход от роста спальных районов к ландшафтно-усадебной урбанизации с малоэтажным строительством, прежде всего из дерева. Это остановит «сжатие» страны в несколько мегаполисов и станет основой генеральной схемы заселения Сибири, считает Крупнов.
Экономической основой, по его словам, должна стать реиндустриализация, ориентированная на создание индустрий будущего и освоение Арктического шельфа. Фундаментом станет сверхдоступная энергия за счет ГЭС и разветвленной сети АЭС. Не менее важна транспортная связность. Развитая инфраструктура должна гарантировать свободу передвижения и сделать удаленные территории полноценной частью единого пространства.
Наиболее благоприятна для высокой рождаемости, по мнению Григоричева, жизнь в пригородах региональных центров. Это сочетает преимущества природы — чистый воздух, простор — с быстрым доступом к городским благам
«Пора избавиться от ложного убеждения, что в Сибири нет молодежи и возможностей»
«Не уровень жизни сам по себе, не материальный достаток и даже не жилье как таковое определяют рождаемость. Речь прежде всего об образе жизни», — отметил профессор Иркутского государственного университета Константин Григоричев.
Наиболее благоприятна для высокой рождаемости, по его мнению, жизнь в пригородах региональных центров. Это сочетает преимущества природы — чистый воздух, простор — с быстрым доступом к городским благам. Такие территории сегодня растут по всей стране и являются самой быстроразвивающейся частью России. Их население увеличивается даже быстрее, чем в региональных центрах.
«Мы можем предложить не американскую, а сибирскую мечту. Это возможность жить в своем доме на 15–30 сотках земли, но с доступом ко всем благам урбанизма. Именно так выглядит модель пригородного образа жизни», — пояснил Григоричев.
Исторически жизнь в Сибири связана с идеей «похода за волей». Переезд из мегаполиса в просторный частный дом на своем участке становится реализацией этой идеи. Для воплощения такой модели потребуются значительные вложения в инфраструктуру, прежде всего в дорожное строительство, а также переход от планирования отдельных городов к комплексному развитию территорий.
Однако здесь есть и обратная сторона: улучшение транспортной сети часто ведет к концентрации жизни вокруг экономических центров. «С этой тенденцией можно безуспешно бороться, а можно ее возглавить», — отметил эксперт. Это может привести к сокращению числа малых населенных пунктов, но сохранит точки притяжения в городах первого и второго порядка. Жители сибирских деревень тогда будут переезжать не в европейскую часть России, а в пригороды сибирских городов.
«Такой подход может стать инструментом, который создаст привлекательную „сибирскую мечту“ для переселенцев из европейской части России, Казахстана и других стран», — заключил Григоричев.
Одним из инструментов развития должен стать мастер-план. Однако его нынешнее состояние вызывает вопросы
«Из-за огромных расстояний восточные регионы обязаны выстраивать серьезные кооперационные связи»
Обсуждение будущего сибирских городов упирается в суровую демографическую реальность. Как и по всей России, здесь продолжается концентрация населения в крупных центрах. Удержать людей на всей территории Сибири в ближайшие 20–30 лет невозможно, свидетельствуют данные исследований. «Можно строить идеальные модели, но сейчас важно сконцентрироваться на существующем опорном каркасе расселения», — отметила заведующая лабораторией устойчивого развития Байкальского региона Иркутского института химии им. Фаворского сибирского отделения РАН Наталия Емельянова.
Проблема в том, что малые и средние города, особенно моноспециализированные, часто демонстрируют негативную динамику. Ключевое противоречие — появление крупных инвестиционных проектов на территориях, которые к ним не готовы. «Там, где реализуется мегапроект, может не быть элементарных условий для жизни. Именно поэтому туда не едут высококвалифицированные кадры, а молодые семьи уезжают», — пояснила эксперт.
Одним из инструментов развития должен стать мастер-план. Однако его нынешнее состояние вызывает вопросы. Зачастую эти документы носят формальный характер, не включают экономический блок и не учитывают кооперацию с соседними городами. «Мастер-план должен быть проработанным инструментом, а не красивой брошюрой», — подчеркнула Емельянова.
Развитие Сибири невозможно без сильных региональных столиц. Однако в федеральных рейтингах инвестиционного климата сибирские города редко попадают в топ, что усугубляет дисбаланс. «Развитие городов Сибири должно быть сцепленным. Из-за огромных расстояний восточные регионы обязаны выстраивать серьезные кооперационные связи», — отметила она.
Дополнительным фактором роста должна стать кооперация с соседними странами. Реализация проектов, подобных газопроводу «Сила Сибири – 2», может стимулировать глубокую переработку сырья на местах. «Газификация — это серьезный стимул, но она должна вести за собой создание новых производств», — добавила эксперт.
Однако города не должны зависеть от одного предприятия. Нужно развивать несколько функций, чтобы поселение не исчезло вслед за закрытием завода. Выходом может стать концентрация усилий на «опорных пунктах» — точках роста, готовых к приему крупных проектов. «Пока люди не увидят своими глазами, что происходит на этих территориях, картина будет неполной. В Сибири много прекрасных малых городов, где хотят жить. Нужна комплексная экспедиция, чтобы изучить и оценить эту жизнь», — заключила Емельянова.
Комментарии 20
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.