Мухаметшин – Сабурской: «Я бы придумал значок «Омбудсмен». Когда-нибудь сделаем вам, Сария Харисовна»

Традиционно Сабурская начала доклад с темы специальной военной операции

Резкий рост количества обращений и напряженка с предоставлением земли многодетным

За 2025 год уполномоченному по правам человека (УПЧ) в РТ поступило 8,4 тыс. обращений, заявила на коллегии уполномоченный по правам человека в РТ Сария Сабурская. Для сравнения: в 2024-м их было всего около 5,5 тыс., а еще годом ранее — 5,7 тысячи. С чем связан такой резкий рост, Сария Харисовна не уточнила.

Традиционно Сабурская начала доклад с темы специальной военной операции. Количество обращений от участников СВО и их семей за год увеличилось почти в 2 раза — с 674 в 2024-м до 1188 в 2025-м. Вопросы касались розыска без вести пропавших, возвращения из плена, предоставления мер соцподдержки, увольнения с военной службы, оказания медпомощи и др. Работа велась вместе с другими заинтересованными ведомствами. Благодаря совместным усилиям удалось положительно решить много разных проблем.

Кроме того, как рассказала Сабурская, по заявлению вдовы сотрудника одного из промышленных предприятий, который погиб во время командировки в приграничной зоне проведения СВО, она обратилась к спикеру Госдумы Вячеславу Володину. Она предложила, чтобы семьям таких погибших тоже оказывали помощь. Инициатива получила поддержку на федеральном уровне.

Количество обращений от участников СВО и их семей за год увеличилось почти в 2 раза

Следующий блок был посвящен вопросам семьи. На 1 ноября 2025 года на учете в органах соцзащиты состояли более 4 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках мониторинга посетили пять социальных приютов. Там в целом созданы благоприятные условия для несовершеннолетних. Однако выявлен и ряд проблем. Например, длительное пребывание отдельных детей в приютах, недостаточно эффективное взаимодействие с образовательными организациями, а также вопросы организации превентивной работы с семьями.

Одним из самых острых остаются жилищные вопросы. Прежде всего речь идет о предоставлении земельных участков многодетным семьям. На конец декабря 55,5 тыс. семей из 72 тыс. получили землю. Напряженная ситуация сохраняется в Казани, Набережных Челнах, Альметьевском, Зеленодольском и Нижнекамском районах. В октябре 2025 года ввели альтернативную меру поддержки — выплату в 200 тыс. рублей. Насколько она смогла снять напряжения, Сабурская не уточнила.

Кроме того, в 7 районах проверили порядок предоставления участков. мониторинг выявил нарушения. Так, например, в Кукморском районе нарушалась очередность при распределении участков; в Нижнекамском, Альметьевском и Зеленодольском районах зафиксировали случаи превышения установленного 30-дневного срока для принятия решений по заявлениям граждан; в Альметьевском районе выявили несоблюдение 7-дневного срока уведомления заявителей об отказе в предоставлении земли.

Наибольшее количество обращений в «Народном контроле» связано с такими категориями, как прием врача, работа скорой помощи, доступность записи на прием, а также отсутствие льготных лекарств в аптеках

Проверка «рабочих домов», защита прав бездомных и масштаб проблем в здравоохранении

Еще несколько тезисов из доклада Сабурской:

• Уполномоченному поступило 286 обращений по вопросам социального обеспечения. «Одной из наиболее острых проблем остается обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации», — указала омбудсмен.
• По оказанию медицинской помощи поступило 203 обращения. «Однако реальный масштаб проблемы гораздо шире, о чем свидетельствуют данные из цифровых каналов связи с населением», — добавила омбудсмен. Так, например, через платформу обратной связи (ПОС) зафиксировано более 52 тыс. сообщений, в ГИС «Народный контроль» — 1,6 тыс. уведомлений, в системе «Инцидент менеджмент» — свыше 5,7 тысячи.
• Наибольшее количество обращений в «Народном контроле» связано с такими категориями, как прием врача, работа скорой помощи, доступность записи на прием, а также отсутствие льготных лекарств в аптеках.
• Поступали и обращения по поводу обеспечения лекарствами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В частности, пациенты с болезнью Паркинсона нуждались в препарате «Дуодопа», а пациенты с рядом неврологических заболеваний — в препарате «Тиаприд». Частные случаи, конечно, решили. Но для системного решения федеральному минздраву предложили включить указанные препараты в перечень ЖНВЛП.
• Особое внимание уделялось безопасности детей. Проведен анализ обращений граждан и данных ГИС «Народный контроль». Среди актуальных проблем — транспортное обеспечение и организация подвоза школьников, состояние дорог, а также ситуация с бездомными животными. По ряду обращений удалось добиться конкретных решений. Каких именно — не уточнялось.
• В прошлом году изучалась и проблема бездомных. Был подготовлен специальный доклад, в котором отразили проблемы, сложности реагирования на сообщения о бездомных, а также привели показатели работы государственных и общественных структур.
• Отдельным направлением стала проверка так называемых рабочих домов, т. е. учреждений, которые предоставляют ночлег и питание бездомным в обмен на физический труд.
• Большинство из таких домов работают в серой зоне, не имеют юридического статуса и разрешительных документов. Поэтому были подготовлены рекомендации по совершенствованию их работы, а также разрабатываются предложения по внесению изменений в законодательство для защиты прав бездомных.
• По вопросам защиты прав подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, а также лиц, содержащихся в местах временного пребывания, в 2025 году поступило более 400 обращений.
• Отдельно Сабурская остановилась на проблемах с медицинской помощью для подростков и беременных, которые находятся в СИЗО. Предлагается улучшить условия и четко прописать, как разные службы должны работать. Это особенно важно в связи с запуском нового изолятора, введенного в эксплуатацию в декабре 2025-го.

Среди рекомендаций от профсоюзов: восстановление на предприятиях инфраструктуры профилактической медицины (физиотерапевтических кабинетов, оздоровительных комплексов, санаториев-профилакториев) и проведение углубленной диспансеризации

«Имеют место случаи, когда процесс обучения организован формально»

Федерация профсоюзов РТ остается одной из крупнейших территориальных организаций профсоюзов России, объединяя более 700 тыс. членов, напомнила далее ее председатель Елена Кузьмичева. Особое место в работе занимают проверки соблюдения трудового законодательства. Так, в 2025 году провели порядка 600 проверок, в рамках которых зафиксировали более 4,5 тыс. нарушений, из них устранено 99,7%.

Большинство нарушений связано с оплатой труда сверхурочной работы, работой в выходные, праздники и ночью, а также с оформлением документов и несоблюдением порядка принятия локальных нормативных актов. Говоря о проблемах, Кузьмичева отметила, что на многих предприятиях и в учреждениях республики нет должной профилактической работы по предотвращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. «Не менее важной проблемой остается качество обучения руководителей и специалистов по охране труда в учебных центрах республики. Имеют место случаи, когда процесс обучения организован формально», — подчеркнула она.

Среди рекомендаций от профсоюзов: восстановление на предприятиях инфраструктуры профилактической медицины (физиотерапевтических кабинетов, оздоровительных комплексов, санаториев-профилакториев) и проведение углубленной диспансеризации.

В своей работе аппарат по правам человека также занимается вопросами экологии, напомнила Сабурская. Здесь структура сотрудничает с природоохранной прокуратурой. Одним из ярких примеров такого взаимодействия стал случай загрязнения Казанки в Арском районе, продолжил казанский межрайонный природоохранный прокурор Роман Терехов. Там по результатам лабораторных исследований выявили многократное превышение концентрации ионов аммония, нитрита, нитрата, сульфата, фосфата и нефтепродуктов. Все из-за сброса сточных вод компанией «ООО „Водоканал-Сервис“». Сумма ущерба превысила 6,3 млн рублей. Сейчас решается вопрос о взыскании через суд возмещения вреда, причиненного реке.

Вместо ООО «Водоканал-Сервис» управление централизованной системой водоснабжения и водоотведения в Арском районе доверили другой организации — ООО «Водоканал АМР». Последняя, впрочем, тоже допустила ряд нарушений. В том числе предприятие сбрасывало сточные воды в Казанку, не имея на это разрешения.

Кроме того, аппарат УПЧ предоставил в природоохранную прокуратуру информацию, которая помогла разобраться с загрязнением воздуха в Высокогорском районе. Выяснилось, что выбросы загрязняющих веществ производило ООО «Астра Синтез». В атмосферу попадали дымовые газы, образующиеся после сгорания мазута и дизельного топлива. При этом на предприятии не было установок для очистки газов. «Астра Синтез» обязали устранить нарушение и выписали штраф в 2 тыс. рублей, отчитался Терехов.

Как отметил консул Давуд Мирзахани, противники Ирана попытались извлечь для себя политическую выгоду из проблем иранцев и экономического давления

Как генконсул Ирана просил решительной реакции на «тоталитарную политику» США

Своеобразной новинкой коллегии стала речь на ней генерального консула Ирана в Казани Давуда Мирзахани. Дело в том, что консулы вместе с омбудсменом разбирают обращения от иностранных граждан. Интересно, что буквально во время этой речи президент США Дональд Трамп потребовал от Ирана заключить ядерную сделку и пригрозил применить военную силу, если ее не будет. И речь Мурзахани была не об обращении иранцев, а о недавних событиях на его родине.

«Америка и Израиль в очередной раз вознамерились подорвать стабильность, безопасность и независимость Ирана. Они разработали план новой „цветной революции“ и попытались его осуществить. Это был заранее разработанный план», — упомянул Мирзахани протестные акции в декабре и январе. На коллегии он представил картину случившегося так, как ее видит Тегеран.

Как отметил консул, противники Ирана попытались извлечь для себя политическую выгоду из проблем иранцев и экономического давления. Ослабление национальной валюты, вызвавшее волнения, — это прямое следствие жестоких и бесчеловечных санкций Соединенных Штатов, подчеркнул дипломат. Он заметил, что изначально протесты «протекали в разумной, спокойной и мирной обстановке», а государство пыталось выстроить диалог.

Но после того, как к протестующим присоединились «организованные преступные элементы», аффилированные с иностранной разведкой, ситуация обострилась. «Жестокие преступные группировки» сначала устроили убийства правоохранителей и гражданского населения, а затем попытались подорвать безопасность внутри страны и подготовить почву для вмешательства извне, «о чем активнее всего заявил Дональд Трамп». Поведение «подготовленных элементов», как отметил спикер, напоминало зверские действия террористов.

«Цель данного заговора предельно ясна — ослабить, разделить и в конце концов ликвидировать Иран. Страну, которая держит знамя достоинства и независимости и противостоит гегемону», — риторика Мирзахани вполне откликалась у российского слушателя. Планы США и Израиля в итоге не были реализованы, Иран показал сплоченность, но Запад не оставляет попыток.

«Дорогие друзья, сегодня преступления и беззаконие со стороны США очевиднее, чем когда-либо. Неоднократными нарушениями международного права, суверенитета других стран, постоянными угрозами нападения и оккупации чужих территорий Америка шокирует даже своих союзников!» — подчеркнул представитель Ирана. Международные институты в их нынешнем виде обуздать американскую агрессию не способны, и теперь мир погружен в «пучину общей нестабильности».

Фарид Мухаметшин предложил создать отличительный знак для тех, кто занимается защитой прав человека

Если не последует решительной реакции на тоталитарную политику США, мир вступит в новую фазу нестабильности и непредсказуемой трансформации, предупредил консул.

«У вас миссия такая благородная, важная и крайне нужная», — в завершение оценил усилия аппарата УПЧ и председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. Он даже предложил создать отличительный знак для тех, кто занимается защитой прав человека. «Как ни странно, как ни страшно было бы, я бы придумал значок „Омбудсмен“ на груди. Это значило бы: „Я открыт к вашим проблемам, к вашим вопросам“», — объяснил он и пошутил, что с таким значком правозащитника будет сразу видно и где-то «отсидеться» не получится.

Отдельной благодарности удостоилась Сабурская. «Значок красивый когда-нибудь сделаем вам, Сария Харисовна. И тогда всем будет видно, этот человек служит Республике Татарстан на все 100 процентов», — пообещал Мухаметшин.