«В условиях постоянных прилетов, постоянного нарушения функционирования энергетической инфраструктуры наши энергетики проявляют мужество и героизм и в непростых условиях в скорейшие сроки восстанавливают работу», — заявил вице-премьер РФ Александр Новак на коллегии минэнерго. Ожидаемо обсуждалась блокада Ормузского пролива, которая не только сулит России нефтяные сверхдоходы, но и грозит увеличением цен на бензин. Зато неожиданными стали рассуждения министра энергетики Сергея Цивилева о необходимости перехода к новому типу цивилизации, когда человек начинает использовать энергию Солнца. О том, зачем минэнерго должно превратиться в «продуктовый офис» и как с энергетиков спросят за каждый рубль, — в материале «БИЗНЕС Online».
Александр Новак: «В условиях постоянных прилетов, постоянного нарушения функционирования энергетической инфраструктуры наши энергетики проявляют мужество и героизм и в непростых условиях в скорейшие сроки восстанавливают работу»
«Весь мир переживает глубочайший энергетический кризис»
«Мы видим, что десятки тысяч санкций беспрецедентно введены в отношении российской экономики, прежде всего топливно-энергетического комплекса», — заявил вице-премьер России Александр Новак, выступая на коллегии минэнерго РФ в Москве, где представители энергетической отрасли подводили итоги 2025 года и обсуждали вызовы, стоящие перед отраслью.
Почти все выступающие делали особый упор на иностранных ограничительных мерах. Потолки цен на российские энергоресурсы, запреты на российские танкеры, резко подорожавшие страховые услуги, тарифные барьеры — все это «чистой воды протекционизм», направленный на удушение отечественной экономики, заявляли участники.
И тем значимее, что российский ТЭК на этом фоне продемонстрировал устойчивость, подчеркнул Новак. Стране удалось сохранить объемы экспорта: по добыче нефти, газа и угля российские компании остались на уровне показателей прошлых лет. Особые слова благодарности вице-премьер адресовал энергетикам, работающим в новых и приграничных регионах. «В условиях постоянных прилетов, постоянного нарушения функционирования энергетической инфраструктуры наши энергетики проявляют мужество и героизм и в непростых условиях в скорейшие сроки восстанавливают работу», — констатировал зампред правительства.
Однако глобальные проблемы в любом случае отражаются на российской экономике. «Весь мир сегодня переживает глубочайший энергетический кризис, который мы не видели за последние 50 лет», — отметил Новак. Речь идет об ограничении ближневосточной нефти на мировые рынки, спровоцированном перекрытием Ормузского пролива. В результате в мире значительно повысились цены на энергоносители. И для России это не только благо, сулящее сверхдоходы от продажи углеводородов, но также фактор давления на внутренний рынок.
«Весь мир сегодня переживает глубочайший энергетический кризис, который мы не видели за последние 50 лет», — отметил Новак. Речь идет об ограничении ближневосточной нефти на мировые рынки, спровоцированном перекрытием Ормузского пролива
Чтобы не допустить скачка цен на заправках, нужно в кратчайшие сроки «обеспечить принятие необходимых механизмов и инструментов», обратился к коллегам вице-премьер. Каких именно — не сказал.
Вторая проблема глубже и касается будущего отрасли. Традиционные запасы углеводородов истощаются. «Все более и более мы вовлекаем и должны вовлекать в будущую добычу трудноизвлекаемые залежи. Для этого нужно создавать условия и стимулы», — добавил Новак. Без новых налоговых и экономических решений вовлечь ТРИЗ в оборот не получится, а значит, добыча неизбежно пойдет вниз. Да, но что на это скажет финансовый блок правительства?
Чтобы не допустить скачка цен на заправках, нужно в кратчайшие сроки «обеспечить принятие необходимых механизмов и инструментов», обратился к коллегам вице-премьер
«У нас половина экспорта — это ТЭК, одна треть бюджета РФ — доходы от нефтегазовой отрасли»
Говоря о программе модернизации ТЭС, которая заканчивается в 2031 году, Новак заявил о необходимости продлить ее на несколько лет или сделать ее бессрочной. Это важный сигнал для Татарстана, который является активным участником программы. «Это очень эффективная программа, которая себя зарекомендовала с точки зрения повышения надежности и эффективности инфраструктуры», — отрекомендовал Новак.
Кроме того, он считает необходимым проработать решение о расширении сроков проведения конкурсных отборов на строительство генерации — до 10–15 лет. «К сожалению, практика показывает, что 6 лет — это мало и у нас не вовлекаются ни гидроэлектростанции, ни атомные электростанции в процесс конкурса, поскольку у них срок строительства более длительный», — подчеркнул вице-премьер.
Еще одна проблема — разбалансировка планов развития электроэнергетики и газовой инфраструктуры. Причина кроется в несогласованности действий разных ведомств и компаний, которые строят газопроводы отдельно от электростанций, а потом удивляются, что система не работает.
Отдельный удар пришелся на сетевой комплекс. «Большая доля энергетической сетевой инфраструктуры используется неэффективно в рамках существующего законодательства», — заявил Новак. Он потребовал создавать стимулы для повышения загрузки сетей, «а тем самым снижать нагрузку в первую очередь на потребителей». И добавил, что необходима дальнейшая консолидация территориальных сетевых организаций — намек на то, что мелкие игроки работают плохо, а государство вынуждено наводить порядок.
Одновременно Новак напомнил о необходимости значительно увеличить темпы социальной газификации. В прошлом году в стране подключили рекордные 337 тыс. объектов, а к 2030-му президент России Владимир Путин поставил задачу выйти на 1,6 миллиона.
Завершая выступление, Новак назвал ТЭК драйвером российской экономики: «У нас половина экспорта сегодня — это ТЭК, одна треть бюджета Российской Федерации — это доходы, которые формируются от нефтегазовой отрасли». Главный посыл: отрасль выстояла под санкциями, но, если не настроить управленческие и инфраструктурные механизмы, под угрозой окажется и технологический суверенитет, и социальная стабильность.
Сергей Цивилев раскритиковал опыт Германии за бездумный отказ от традиционной генерации в пользу «зеленой» повестки
«Зеленая» повестка — это хорошо или плохо?
Министр энергетики Сергей Цивилев отказался от заранее написанной речи и места за трибуной. Вместо этого глава ведомства расхаживал по сцене и апеллировал к презентации на большом экране. Вместо традиционного отчета участникам коллегии было предложено поразмышлять о «формировании образа будущего» и о том, «где мы находимся сегодня и как нам перекинуть мостик от сегодняшнего дня к будущему».
Мол, сегодня человечество находится на первом типе — планетарной цивилизации, когда люди используют ресурсы Земли. Но задача будущего — перейти ко второму типу, звездной цивилизации, способной использовать энергию Солнца. И Россия, по его словам, уже делает первые шаги в этом направлении.
Далее (как будто не замечая никакого противоречия) Цивилев раскритиковал опыт Германии — за бездумный отказ от традиционной генерации в пользу «зеленой» повестки. «Роста там практически нет, но при этом стоимость киловатт-часа резко возросла — до 89 евро. Почему это произошло? Потому что Германия отказалась от традиционных источников получения электрической энергии, полностью переключилась на „зеленую“ повестку. И теперь экономика и население Германии получают результат», — констатировал он.
В противовес министр привел пример Китая, который стремительно наращивает энергетические мощности, оставаясь при этом в низком ценовом коридоре. Аналогичными успехами могут похвастаться США, где цена электроэнергии еще ниже. Ну а наша страна по этому показателю и вовсе оказалась на 1-м месте.
По каждой отрасли были обозначены ключевые цели. В нефтяной — развитие ресурсного потенциала, включая трудноизвлекаемые запасы и шельф, выход на долгосрочный уровень добычи в 540 млн т, обеспечение потребностей внутреннего рынка, увеличение глубины переработки до 90% и рост производства в нефтехимии в 3 раза
Нефть — качать, атомные блоки — вводить
Говоря о стратегическом планировании, Цивилев напомнил, что в прошлом году была принята Энергетическая стратегия РФ до 2050-го. «Стратегия — это не догма, она меняется в соответствии с современными вызовами. За последний год мир кардинально изменился, появилось совершенно много других вызовов», — отметил он, подчеркнув необходимость корректировки документа.
По каждой отрасли были обозначены ключевые цели. В нефтяной — развитие ресурсного потенциала, включая трудноизвлекаемые запасы и шельф, выход на долгосрочный уровень добычи в 540 млн т, обеспечение потребностей внутреннего рынка, увеличение глубины переработки до 90% и рост производства в нефтехимии в 3 раза.
В атомной энергетике планы оказались еще амбициознее: за 16 лет планируется построить больше новых блоков, чем было построено за все 75 лет советского и постсоветского периода. Судя по презентации, планируется к 2042 году запустить 37 новых энергоблоков. Среди ключевых задач — замкнутый ядерный топливный цикл и атомные станции малой мощности, как плавучие, так и стационарные.
При этом министр сделал важное заявление о внутренней трансформации самого министерства. Привычные «проектные офисы» он предложил перестроить на формат работы «продуктовых офисов». «У нас есть конкретные продукты: стоимость киловатт-часа, топлива на заправке и так далее. Мы управляем стоимостью, качеством и удовлетворяем нашу экономику конкретными продуктами», — продолжил Цивилев. Это, по его мнению, позволит сменить философию управления: от отчетности о процессах к ответственности за конечный результат для потребителя.
Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова жестко прошлась по тому, как государство тратит деньги на развитие энергетики и смежных отраслей
«За каждый рубль будете отвечать…»
«Наш хороший друг — аудитор Счетной палаты Светлана Орлова», — представил следующего докладчика Цивилев. «Ну другом Счетная палата вряд ли может быть, это проверяющий орган», — с улыбкой парировала Светлана Орлова.
Шутка оказалась со смыслом: Орлова жестко прошлась по тому, как государство тратит деньги на развитие энергетики и смежных отраслей. Отрасль демонстрирует устойчивость, но за красивыми отчетами и инвестиционными программами слишком часто скрывается неэффективность, а иногда и прямые злоупотребления.
Особую тревогу вызывают инвестиционные программы компаний. Орлова, возглавлявшая в 2013–2018 годах Владимирскую область, привела пример из собственного губернаторского прошлого. «Провода в первый снег все упали. Люди не получали тех услуг, которые должны получать», — вспоминала она. Мол, при пенсии в 9 тыс. рублей плата за электричество достигала 6 тысяч.
Отдельная боль — государственные инвестиции в высокие технологии. Проверки исследовательских центров показали, что средства на научные разработки «уходят и ни одного НИОКР не внедряется».
Цифровизация также вызывает вопросы: на эти цели выделяются сотни миллиардов, но результат минимален. Орлова привела пример проверки судебной системы: 67 млрд рублей направлены на цифровизацию, а в итоге «старые компьютеры, старые программы, старые ресурсы и цифровизация всего 7 процентов». «Для вас цифровизация — это так же, когда ток идет по проводам, он должен идти бесперебойно. Он должен приходить в каждый дом, в каждое здание», — обратилась она к энергетикам.
Главный посыл аудитора Счетной палаты был предельно ясен: стратегии и программы хороши, но главное — их реализация. «Мы просто говорим сейчас: за каждый рубль будете отвечать. Субсидии получаете, а где результат?» — спросила Орлова.
Комментарии 3
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.