«Очень мощный федеральный лоббистский ресурс», — комментирует Евгений Минченко причины постоянного успеха раиса РТ Рустама Минниханова в рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0». При этом, по его словам, глава Башкортостана Радий Хабиров не только не снизил, но и нарастил позиции, несмотря на громкие аресты Амины Шафиковой и Ратмира Мавлиева. В преддверии осенних выборов в Госдуму в «Минченко консалтинг» в своем докладе фиксируют повышение устойчивости губернаторского корпуса, которому придется заняться «деполитизацией» повестки. При этом избрание отнюдь не гарантирует долгой политической карьеры. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
Отдельно составители доклада выделяют глав регионов, не принадлежащих к партии власти: например, речь о главе Чувашии Олеге Николаеве — это единственный глава субъекта, который представляет «Справедливую Россию»
«Деполитизация» предвыборной повестки и повышение устойчивости губернаторского корпуса
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представил XXII рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» (есть в распоряжении «БИЗНЕС Online»), в котором оценивается положение глав регионов в преддверии сентябрьских выборов в Госдуму. Одна из главных тенденций — общее повышение устойчивости глав регионов перед федеральной электоральной кампанией. Теперь никто из них не входит в условную «красную зону» рейтинга, символизирующую высокий риск отставки. «В связи с этим в преддверии думских выборов федеральный центр не стал прибегать к волнообразным отставкам, а осуществил лишь точечные ротации губернаторов», — констатировали авторы доклада.
То, что губернатор победил на выборах с высоким результатом, больше не гарантирует ему долгой каденции. Самый свежий пример — Александр Богомаз из Брянской области. Он не проработал и года после переизбрания, но это не спасло его от досрочной отставки. Федеральный центр все чаще смотрит не на электоральные успехи прошлого, а на актуальную управленческую эффективность.
Отдельно составители доклада выделяют глав регионов, не принадлежащих к партии власти. Речь о главе Чувашии Олеге Николаеве (единственный глава субъекта, который представляет «Справедливую Россию»), а также коммунистах — главе Хакасии Валентине Коновалове (он вышел из «красной зоны», 11 баллов), губернаторе Орловской области Андрее Клычкове (16 баллов) и губернаторе Ульяновской области Алексее Русских (поднялся из «красной зоны», 11 баллов). Секрет их выживаемости кроется в том, что они не стремятся чересчур политизировать собственную работу в регионах и продвигать постулаты своих партий, а «встраиваются в повестку федеральных властей».
Для самого губернаторского корпуса есть еще один тревожный фактор — активность силовиков. Только за последние полгода уголовные дела возбудили в отношении как минимум дюжины вице-губернаторов и высокопоставленных региональных чиновников
В докладе выделен ряд тревожащих население факторов, которые влияют и на положение губернаторов, и на электоральные предпочтения избирателей. В первую очередь речь идет об экономической необходимости оптимизировать бюрократический аппарат, что может привести к неправильным решениям и перегрузу чиновников. Следом идет резкий рост тарифов ЖКХ, который в начале года уже привел к крайне негативной реакции граждан. Однако государство на фоне экономических трудностей стремится все-таки поддержать региональные власти: глава минфина РФ Антон Силуанов 27 мая объявил о списании долгов 68 регионам на сумму 440 млрд рублей, а еще 9 субъектам полностью простили задолженности.
Кроме того, крайне негативно на настроения россиян влияют:
- ограничения на работу интернета;
- коммуникационные провалы чиновников, в первую очередь замалчивание реальных масштабов серьезных проблем;
- смещение баланса отношения к СВО как к проблеме внутренней повестки, а не внешней;
- участившиеся нападения в школах.
Для самого губернаторского корпуса есть еще один тревожный фактор — активность силовиков. Только за последние полгода уголовные дела возбудили в отношении как минимум дюжины вице-губернаторов и высокопоставленных региональных чиновников. Антирекорд поставил Краснодарский край — там фигурантами стали сразу 8 человек — как действующих, так и бывших чиновников. Основные статьи — мошенничество и превышение должностных полномочий. При этом главы регионов, которые давно уже покинули свои кресла, тоже не могут чувствовать себя в безопасности. Пример тому — арест активов экс-главы Ростовской области Владимира Чуба, который занимал этот пост с 1991 по 2010 год.
В целом, как считают авторы доклада, на плечи губернаторов ляжет задача «деполитизации» предвыборной повестки, поскольку, как писали СМИ, снижен установочный показатель по явке на голосование — с 55 до 50%. В то же время рейтинг «Единой России» за 3,5 месяца до выборов находится ниже 40%, а это неминуемо осложнит политический менеджмент для некоторых губернаторов.
Раис Татарстана Рустам Минниханов по итогам XXII рейтинга набрал 23 балла и подтвердил свои уверенные позиции
Минниханов вслед за Собяниным, а Хабиров нарастил влияние, несмотря на громкие аресты
Раис Татарстана Рустам Минниханов по итогам XXII рейтинга набрал 23 балла и подтвердил свои уверенные позиции. Столько же глава республики получил в докладе «Минченко консалтинг», вышедшем в сентябре прошлого года после региональных выборов. В докладе отмечается, что Минниханов остается лидером по интенсивности контактов на международном уровне. Например, в конце октября 2025-го он встречался в Астане с президентом Казахстана Касымом-Жомартом Токаевым, а совсем недавно — с президентом Беларуси Александром Лукашенко. Также Рустам Нургалиевич вновь вошел в состав наблюдательного совета агентства стратегических инициатив (АСИ), которое находится в управленческом контуре президента. «Это подчеркивает признание особых компетенций команды Минниханова в инвестиционной политике», — считают авторы рейтинга.
Как отметил в беседе с «БИЗНЕС Online» президент «Минченко консалтинг» Евгений Минченко, секрет постоянного успеха Минниханова в рейтинге «Госсовет 2.0» заключается в «очень мощном федеральном лоббистском ресурсе». «У него авторитет одного из законодателей мод в губернаторском корпусе», — подчеркнул он.
Глава Мордовии Артем Здунов (16 баллов) укрепил позиции и перешел в «зеленую зону»
В Приволжском федеральном округе (ПФО) сразу за лидером Миннихановым (23 балла) расположились нижегородский губернатор Глеб Никитин (21 балл), а также глава Пермского края Дмитрий Махонин и губернатор Оренбургской области Евгений Солнцев — у обоих по 19 баллов. Главные успехи Никитина связаны с демографией: его программа «Основа» вывела регион на 1-е место в стране по суммарному коэффициенту рождаемости по итогам I квартала 2026-го. К тому же Нижегородская область подтвердила свои позиции одного из главных IT-центров страны — именно ее выбрали для проведения в мае этого года конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). Высокий статус мероприятия подкрепили своим присутствием председатель правительства РФ Михаил Мишустин и другие федеральные министры.
Глава Мордовии Артем Здунов (16 баллов) укрепил позиции и перешел в «зеленую зону» после того, как сам президент России Владимир Путин благословил его на участие в выборах на личной встрече. Кроме того, дополнительный политический вес ему придает председательство в комиссии Госсовета РФ «Семья». Также Мордовия оказалась в числе регионов-счастливчиков, которым Силуанов списал долги.
Глава Башкортостана Радий Хабиров неожиданно поднялся в рейтинге «Госсовет 2.0» из «желтой» в «зеленую зону» (12 баллов в сентябре и 16 баллов сейчас). Картину не испортили даже громкие уголовные процессы в отношении министра культуры республики Амины Шафиковой и мэра города Уфы Ратмира Мавлиева.
Глава Башкортостана Радий Хабиров неожиданно поднялся в рейтинге «Госсовет 2.0» из «желтой» в «зеленую зону» (12 баллов в сентябре и 16 баллов сейчас)
«Мэр Уфы — человек не из команды Хабирова, который стал мэром в рамках компромисса с региональными элитами. Поэтому я думаю, что для Радия Фаритовича скорее это (арест — прим. ред.) плюс, а не минус», — пояснил «БИЗНЕС Online» Минченко.
Кроме того, по его словам, у Хабирова есть и ряд успехов. «Например, это яркие инициативы, которые отмечаются на федеральном уровне. В частности, регион наряду с Москвой и Липецкой областью входит в число лидеров по развитию искусственного интеллекта», — объяснил Минченко.
Также 16 баллов у губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. Как отмечено в докладе, он выстроил свою команду, но из-за сокращения бюджетов вынужден был на 10% сократить штат региональных чиновников. Эта мера едва ли добавит ему популярности.
В «подвале» рейтинга глав регионов ПФО расположились Юрий Зайцев (Марий Эл), Алексей Русских (Ульяновская область), Вячеслав Федорищев (Самарская область). Все они набрали по 11 баллов. Двум последним и вовсе удалось подняться из «красной зоны» в «желтую».
На федеральном уровне абсолютный лидер рейтинга «Госсовет 2.0» по-прежнему мэр Москвы Сергей Собянин
Собянин снова лидер, на грани глава Чукотки
На федеральном уровне абсолютный лидер рейтинга «Госсовет 2.0» по-прежнему мэр Москвы Сергей Собянин (24 балла). «Столица остается территорией больших проектов развития. Здесь можно перечислить лишь некоторые: открытие Ленинградского вокзала после реконструкции, проект НЦ „Россия“, соглашение с „Газпромом“ о строительстве новых энергоблоков на ТЭЦ-25 и ТЭЦ-26, реконструкция Московского ипподрома», — говорится в докладе.
При этом Собянин остается востребованным на федеральном уровне управленцем — он вошел в состав президентской комиссии по развитию ИИ, а также в состав военно-промышленной комиссии при главе государства. Высокий рейтинг Сергея Семеновича рассматривается в качестве инструмента для повышения поддержки «Единой России» за счет потенциального включения политика в общефедеральный список партии власти на думских выборах.
В спину столичному градоначальнику дышат губернатор Московской области Андрей Воробьев и губернатор Калужской области Владислав Шапша. У обоих, как и у Минниханова, по 23 балла. Как отмечают авторы доклада «Госсовет 2.0», Воробьев успешно лоббирует научный потенциал Подмосковья: Дубна и Королев получили дополнительное финансирование из федерального бюджета, а Долгопрудный — статус наукограда. У Шапши удачно получается внешнеэкономическое взаимодействие и развитие фармакологии. В Калужской области построят первый в России завод по производству диализного оборудования («Фармасинтез» Викрама Пунии), также открылось новое промышленное предприятие в Балабаново.
В Северо-Кавказском федеральном округе несомненный лидер — глава Чечни Рамзан Кадыров (18 баллов), которому осенью предстоит пройти прямые выборы руководителя региона
В Южном федеральном округе (ЮФО) главный ньюсмейкер — краснодарский губернатор Вениамин Кондратьев (15 баллов). Среди действующих глав регионов он стал рекордсменом по числу арестованных заместителей. Совокупность негативных факторов вытолкнула его из «зеленой зоны» политической устойчивости в «желтую».
В Северо-Кавказском федеральном округе несомненный лидер — глава Чечни Рамзан Кадыров (18 баллов), которому осенью предстоит пройти прямые выборы руководителя региона. Он уже успел заручиться поддержкой Путина. Также показательной стала встреча Кадырова с сенатором Сулейманом Керимовым, а в самой Чечне «существенно снизилась элитная конфликтность».
В Сибири сложнее всего приходится главе Кузбасса Илье Середюку (16 баллов). В начале года после трагедии в новокузнецком роддоме (погибли младенцы), а затем сообщений о гибели пациентов в Прокопьевском психоневрологическом интернате губернатор сделал несколько неудачных заявлений, что только усугубило кризис в коммуникации с обществом.
В «новых регионах» наиболее прочные позиции у главы ДНР Дениса Пушилина и главы ЛНР Леонида Пасечника (по 16 баллов)
На Дальнем Востоке лидерство удерживает сахалинский губернатор Валерий Лимаренко (20 баллов). А вот глава Чукотки Владислав Кузнецов (11 баллов) оказался в наиболее уязвимом положении — особенно после того, как под арест попал его заместитель Павел Кощеев.
В «новых регионах» наиболее прочные позиции у главы ДНР Дениса Пушилина и главы ЛНР Леонида Пасечника (по 16 баллов). В «желтой зоне» остается губернатор Херсонской области Владимир Сальдо (14 баллов). А из «красной зоны» рейтинга вышел глава Запорожской области Евгений Балицкий (11 баллов). Причина — снижение интенсивности элитных конфликтов. «Хотя стоит отметить, что несколько членов команды Балицкого попали под уголовное преследование, а качество политического менеджмента и информационной работы в регионе оставляет желать лучшего», — говорится в докладе.
В Белгородской области после ухода Вячеслава Гладкова сделали ставку на участника спецоперации генерала Александра Шуваева, который после возвращения с фронта успел стать выпускником программы «Время героев»
Разные подходы к управлению приграничными регионами
Особое внимание Кремль уделяет приграничным территориям, где пробуют разные подходы к управлению. В Белгородской области после ухода Вячеслава Гладкова сделали ставку на участника спецоперации генерала Александра Шуваева, который после возвращения с фронта успел стать выпускником программы «Время героев». При этом отмечается, что, с одной стороны, у него нет сколь-нибудь значительного управленческого опыта (имеется в виду в гражданской жизни), а регион, в который его назначили, сейчас чаще других попадает под обстрелы. Отметим, что в минувшее воскресенье Шуваев, «принимая во внимание запросы жителей», распорядился вернуть в Белгороде уличное освещение, которое отключали из-за атак ВСУ, и восстановить работу мобильного интернета.
Иной подход российские власти тестируют в Брянской области — субъектом в качестве врио губернатора назначен руководить Егор Ковальчук, имеющий за плечами богатый опыт работы на региональном уровне. До этого он был председателем правительства ЛНР, а также работал вице-губернатором в Челябинской области.
Курский губернатор Александр Хинштейн (20 баллов) демонстрирует «старую школу» политики, сочетающую в себе высокую медийную активность и умение разбираться в кризисных ситуациях. Он продолжает наращивать влияние внутри региона — недавно в отставку отправился спикер гордумы Курска Владимир Токарев, которого глава области публично раскритиковал.
«Учитывая сложные внешние условия в приграничных регионах и особое внимание Кремля к политической стабильности в них, условная конкуренция трех моделей (военно-мобилизационной, технократической, медийной) может стать основанием для корректировки кадровых решений в будущем», — подчеркнули авторы доклада.
Комментарии 5
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.