«Я не сомневаюсь, что с каждым новым приездом мы будем видеть, что все это становится только лучше и лучше», — благодарил сегодня Татарстан и руководство республики Сергей Лавров. Министр иностранных дел РФ собрал в Казани своих коллег из стран Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ). Совещание прошло в закрытом режиме, но получилось насыщенным. Министры в том числе обсудили, что делать с неучастием Армении в работе организации. Заодно Лавров прошелся по украинскому вопросу и похвалил Татарстан как образец для новой архитектуры безопасности в Евразии. О том, как глава МИД РФ подколол коллегу из Таджикистана в парке Победы, — в нашем материале.
Перед заседанием в Казанской ратуше министры иностранных дел стран ОДКБ заехали в парк Победы, чтобы возложить цветы к Вечному огню
«Будешь опаздывать — тебя в ОТГ не примут!»
Перед заседанием в Казанской ратуше министры иностранных дел стран ОДКБ заехали в парк Победы, чтобы возложить цветы к Вечному огню. К месту подъезжали «очереди» из черных Mercedes-Benz, так что дипломатов, можно сказать уверенно, встречали со всеми удобствами. У каждого Рустам Минниханов интересовался, хорошо ли он отдохнул.
«Рустам Нургалиевич, приветствую! Спасибо за подарок!» — благодарил встречавшего раиса РТ глава МИД Беларуси Максим Рыженков. С учетом должности можно предположить, что белорусский министр часто принимает дары в разных странах. Но полученный в Татарстане презент, видимо, особенно пришелся по душе.
Ермек Кошербаев: «Он превзошел все наши республики, вместе взятые!»
«Он превзошел все наши республики, вместе взятые!» — улыбаясь, оценивал заслуги Минниханова и Татарстана в беседе с коллегами министр иностранных дел Казахстана Ермек Кошербаев. «Да ладно», — махнул рукой в ответ глава республики.
Пока ждали, руководитель исполкома Казани Рустем Гафаров вкратце поведал министрам историю парка Победы. Открыли его в 1995 году, площадь — 50 га, а раньше на месте парка были торфяные болота, отмечал Гафаров и показывал заготовленные архивные кадры.
Судя по всему, немного задержался глава МИД Таджикистана Сироджиддин Мухриддин. «Будешь опаздывать — тебя в ОТГ не примут!» — в шутку предупредил коллегу министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Под ОТГ, видимо, имелась в виду Организация тюркских государств, ведущую роль в которой играет Турция. Пока Душанбе не входит в организацию и даже не является страной-наблюдателем, но просто так Сергей Викторович не шутит.
Пока ждали, руководитель исполкома Казани Рустем Гафаров вкратце поведал министрам историю парка Победы
Дальше был небольшой инструктаж и само возложение, и на официальных кадрах можно было заметить, что состав министров все-таки неполный. Не приехал в Казань министр иностранных дел Армении, хотя дипломатов из Еревана, очевидно, звали. Армения все еще полноправный член ОДКБ, ее флаг вывесили на здании Ратуши. И как выяснилось через несколько часов, в том числе последние действия Еревана обсуждались на заседании в узком составе. Несмотря на то что изначально была анонсирована трансляция мероприятия, в итоге публичная часть ограничилась пресс-подходом с участием Лаврова и генерального секретаря ОДКБ Таалатбека Масадыкова.
Армения все еще полноправный член ОДКБ, ее флаг вывесили на здании Ратуши
Что было в повестке?
Что же было за закрытыми дверями? Как отмечала утром официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, министры на встрече «обменяются мнениями о состоянии международной и региональной обстановки, а также о перспективах дальнейшего развития сотрудничества в рамках организации».
Вкратце поясним, что совет министров иностранных дел ОДКБ является консультативным и исполнительным органом организации, координирует внешнеполитическую деятельность стран-членов. В Казани министры собрались, чтобы рассмотреть и утвердить документы, которые потом вынесут на рассмотрение высшего органа ОДКБ — совета коллективной безопасности. Оно пройдет в Москве в ноябре, и в нем примут участие уже лидеры государств. Подготовку к этому собранию мировых лидеров министры сегодня обсудили «самым тщательнейшим» образом, отметил Лавров сегодня на итоговой пресс-конференции.
Как отмечала утром официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, министры на встрече «обменяются мнениями о состоянии международной и региональной обстановки, а также о перспективах дальнейшего развития сотрудничества в рамках организации»
Россия на встрече обозначила, что продолжит прикладывать усилия, чтобы интеграция в рамках ОДКБ углублялась, а международный авторитет организации повышался. Вот еще несколько тезисов из выступлений Лаврова и Масадыкова:
- Россия будет и дальше наращивать взаимодействие МИД государств – членов организации, поддерживать должный уровень координации с партнерами на основных многосторонних площадках, в том числе ООН.
- «В узком кругу, в доверительном ключе сверились по актуальным глобальным и региональным сюжетам, в том числе по вопросам, которые затрагивают зону ответственности ОДКБ. Высказались единодушно в пользу дальнейшей демократизации международной жизни и уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самим решать свою судьбу», — отметил Лавров.
- Страны ОДКБ едины во мнении, что для строительства равной и неделимой безопасности на Евразийском континенте нужно углубление диалога ОДКБ с другими интеграционными структурами, прежде всего с СНГ и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). Представители секретариатов СНГ и ШОС участвовали в заседании в расширенном составе.
- Одобрены четыре заявления, в том числе документ, посвященный борьбе с угрозами использования информационно-коммуникационных технологий в диверсионных и террористических целях, а также о предотвращении гонки вооружений в космосе («задача становится все более актуальной»).
- Был одобрен проект антитеррористической стратегии ОДКБ до 2030 года.
В завершение Лавров отметил принимающую сторону. «Искренне хотел бы от всех нас поблагодарить главу Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова, всю его команду и мэрию Казани во главе с Ильсуром Раисовичем Метшиным за организацию нашей работы на самом высоком уровне и за гостеприимство», — сказал глава российского МИДа.
Министры решали, как отвечать на вмешательство НАТО в Евразию и неучастие Армении в работе
Министры прошлись по практически всем вопросам международной повестки — Ближний Восток, Афганистан, «европейское направление» (речь об Украине или, может быть, Армении?), кибербезопасность, противодействие беспилотникам, уточнил генсек ОДКБ. Организацию Договора коллективной безопасности отличает от других блоков то, что здесь решения принимаются единогласно и мнения отдельных государств не навязываются другим, указал он. «У нас этого нет», — заверил Масадыков.
ОДКБ будет предпринимать шаги для сближения с ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), государствами арабского мира. Взаимоотношения с ОБСЕ пока «поставлены на паузу», но недавно достигнута договоренность возобновить контакты, указал генсек ОДКБ. Лавров же заметил, что НАТО сегодня интересуется не только своей зоной ответственности, Евроатлантикой, но и всем Евразийским континентом и претендует на то, чтобы по своим правилам обеспечивать евразийскую безопасность. И в Казани министры договорились отдельно собраться и обсудить, как дальше выстраивать работу с учетом действий НАТО.
Тем более что альянс не идет на диалог с ОДКБ: не было его раньше, нет и сейчас. «Ни о каком равноправном диалоге, вопреки многочисленным официальным предложениям… Такое, знаете, высокомерное молчание. И к сожалению, это отражает сохраняющийся менталитет Запада по отношению ко всему, что происходит в этом мире», — сказал Лавров.
Журналисты заметили, что Армения ранее пригрозила выйти из ОДКБ. Обсуждался ли этот вопрос? И если решение в Ереване принято, как будет действовать организация? Долго сидеть на двух стульях Ереван не может, отметил Лавров и упомянул о «дрейфе» Армении из ЕАЭС в сторону Евросоюза.
Министры прошлись по практически всем вопросам международной повестки
«В Армении уже принят закон о вступлении в Евросоюз, поэтому вопрос уже стоит ребром. <…> Здесь придется, конечно, разбираться достаточно оперативно. Не потому, что мы не уважаем выбор армянского народа. Мы хотим знать этот выбор. <…> Здесь речь идет не о том, чтобы не уважать интересы Армении, а о том, чтобы уважение к воле армянского народа было проявлено поскорее, чтобы этот народ еще имел возможность выбирать, а не быть поставленным перед фактом», — отметил министр.
То же самое относится к ОДКБ. Пока разговоров о референдуме нет, но Ереван активно участвует в военных учениях со странами НАТО, закупает западную военную продукцию. Как выяснилось, сегодня министры обсудили, что делать с тем, что Армения не участвует в мероприятиях ОДКБ и не платит членские взносы. И решили рассмотреть, можно ли в ответ на неуплату взносов и неучастие Еревана задействовать «соответствующую статью» устава ОДКБ.
О какой именно статье идет речь, министр не сказал. Судя по всему, это статья 20. Она предусматривает, что, если государство – член ОДКБ не выполняет положений устава и решений совета коллективной безопасности (высшего органа), участие такой страны в деятельности организации приостанавливается, а в дальнейшем она может быть исключена.
Европейских послов послушаем, а Татарстан — образец
Еще Лавров рассказал, что послы Великобритании, Франции и Германии «просятся на встречу» с его заместителем. Они будут приняты в российском внешнеполитическом ведомстве, их позицию по украинскому урегулированию выслушают. «Просто даже интересно, как эти люди будут излагать что-либо, что может навести на конструктивные какие-то мысли после того, как лидеры этих стран — Мерц, Стармер, Макрон — говорили совершенно оскорбительные вещи о Российской Федерации, переходили на личности многократно», — сказал российский министр.
Чтобы страны Европы изменили свою позицию по Украине, должно произойти чудо, считает Лавров. «Конечно, чудеса случаются. Но мне очень мало верится в то, что с нынешним Евросоюзом может произойти какое-то чудо», — сказал он.
Но закончили на хорошем. Сергей Викторович заметил, что Татарстан стал одним из притягательных центров, «лиц» России, и даже больше — может служить образцом для новой архитектуры безопасности в Евразии. «Много мест в Татарстане, которые являют собой это единение религий, цивилизации, культур. Это образец для того, чего мы хотим достичь, говоря об архитектуре евразийской безопасности и сотрудничества: межцивилизационный диалог, межцивилизационное согласие. Поэтому это магнит для всех тех, кто хочет побывать в красивом месте, которое символизирует историю нашего государства, я бы сказал даже шире, историю Евразийского континента, если посмотреть на древние века», — сказал Лавров.
Министр указал на соседство мечети и православного храма в Казанском кремле как символ единения религий и культур. Лавров также отметил, что Казань стала одной из значимых международных площадок, принимающей множество международных форумов и мероприятий. Кроме того, он упомянул, что в 2024 году в столице РТ прошел саммит БРИКС, открывший путь к расширению организации.
«Так что еще раз огромное спасибо всем тем, кто республику сделал такой, какая она есть. Я не сомневаюсь, что с каждым новым приездом мы будем видеть, что все это становится только лучше и лучше», — резюмировал министр.
В настоящее время в состав ОДКБ входят 6 государств: Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Армения. При этом Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из договора на разных этапах
Для чего создана ОДКБ?
15 мая 1992 года главы России, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана подписали Договор о коллективной безопасности. В сентябре 1993-го к нему присоединился Азербайджан, а в декабре — Грузия и Беларусь. В итоге в 2002 году договор превратился в полноценную международную организацию — ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности) — со своим уставом и председательством.
После распада СССР у каждой страны появились собственные вооруженные силы, но ни одна из них не могла в одиночку гарантировать защиту от внешних угроз, поэтому и создали ОДКБ, в которой государства-участники могли сообща обеспечивать свою безопасность. Если какой-то из членов организации подвергнется нападению (агрессии), это будет рассматриваться как нападение на весь блок, и остальные обязаны немедленно оказать необходимую помощь, вплоть до военной. При этом сами участники договорились решать все споры мирными средствами, не применять силу друг против друга, не вступать в иные военные союзы, направленные друг против друга, а в случае возникновения угрозы незамедлительно проводить совместные консультации и координировать позиции. По сути, ОДКБ нужна для того, чтобы ее члены чувствовали себя в безопасности, зная, что в случае агрессии они не останутся один на один с противником.
Можно вспомнить, как в январские праздники 2022 года Казахстан охватили массовые протесты — в Алма-Ате они и вовсе переросли в вооруженные столкновения гражданских активистов с правительственными силами. Президент страны Касым-Жомарт Токаев запросил у ОДКБ помощь. Так, страны-участницы (в том числе и Россия) направили свои силы для восстановления порядка в союзническом Казахстане, благодаря чему в регионах удалось снять режим ЧС.
Высший орган, совет коллективной безопасности (СКБ), возглавляет лидер той страны, которая в этом году председательствует. В 2026-м эстафета перешла России. Помимо высшего органа, в организации также задействован совет министров иностранных дел (СМИД). Он координирует внешнюю политику стран-участниц и готовит проекты решений для утверждения лидерами государств. Очередная сессия СКБ состоится в Москве 11 ноября: на саммите подведут итоги председательства РФ и определят, куда организация будет двигаться дальше.
В настоящее время в состав ОДКБ входят 6 государств: Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Армения. При этом Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из договора на разных этапах (Узбекистан позже восстанавливал членство, но в 2012 году его приостановили). Армения же временно «заморозила» отношения с блоком в 2024 году ввиду кризиса в Нагорном Карабахе. По словам президента России Владимира Путина, который комментировал участие страны в ОДКБ, Армения не признала Карабах независимым государством, тем более не включала его в свой состав. Поэтому все, что происходило в республике, к Еревану отношения не имеет, и ОДКБ не должна была воевать на территории Карабаха.
Комментарии 56
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.