Иосиф Дискин: «Много усилий направлено на то, чтобы взорвать страну. Уж вы-то, татарстанцы, это знаете…»

Нового председателя Общественный палаты избрали единогласно

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА 2.0: БОЛЬШЕ КОМИССИЙ, БОЛЬШЕ ЗАМОВ

Вечером в минувший понедельник в ГТРК «Корстон» Общественная палата республики на своем первом заседании в новом составе избрала и нового председателя. Единогласно в открытом голосовании им был избран Анатолий Фомин, до сентября 2012 года возглавлявший Центральную избирательную комиссию Татарстана и затем по возрасту уступивший свой пост экс-сенатору Экзаму Губайдуллину. С тех пор о Фомине ничего не было слышно - до вчерашнего дня…

Новая должность Фомина – это, безусловно, своего рода «золотой парашют» после 12 лет его бессменной работы на посту главы ЦИК Татарстана. Отметим, что в России существует негласная традиция – руководители избиркомов, как правило, после ухода с этой должности получают хорошие посты. Например, председатель Николай Рябов (возглавлял ЦИК в 1993 - 1996 годах) стал послом в Чехии, его преемник Александр Иванченко (1996 - 1999) стал председателем совета директоров Независимого института выборов, Александр Вешняков (1999 - 2007) перешел на дипломатическую работу и стал послом РФ в Латвии. В этом смысле в Татарстане, как видим, традиции не очень отличаются от московских.

Прежний бессменный руководитель ОП 73-летний Ильгиз Хайруллин (возглавлял ОП с 2006 года, а до этого он был много лет в РТ вице-премьером, позже – сенатором в верхней палате РФ), как стало известно газете «БИЗНЕС Online», остается членом ОП России. Приехавший на мероприятие президент РТ Рустам Минниханов поблагодарил его за работу и отметил, что Хайруллин будет достойно представлять интересы республики в Москве.

Также на заседании избрали заместителей - теперь их не двое, а трое. Подтвердив полномочия Татьяны Забегиной - директора ЗАО «Эбиволь», Гумера Нуретдинова - председателя профсоюзной организации работников ОАО «КАМАЗ», члены палаты избрали третьего - известного казанского бизнесмена Мунира Гафиятуллина - генерального директора ОАО «Спорткультавтотовары».

Слева направо: Иосиф Дискин, Ильгиз Хайруллин, Равиль Хакимов, Рустам Минниханов

Из других изменений – теперь в палате будет не четыре комиссии, а семь. К комиссиям по вопросам развития институтов гражданского общества; экономического развития РТ; социальной политики; культуры, образования и науки, этноконфессиональных отношений добавились еще три. Это комиссия по общественной экспертизе, образованию и науке, а также экологии.

"В КАЗАНИ И ЧЕЛНАХ МЫ ПОСТОЯННО ВСТРЕЧАЕМСЯ С РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ НЕГАТИВНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО НАСТРОЕНИЯ"

Минниханов поздравил Фомина с назначением и, в целом положительно оценив работу палаты, тут же обозначил болевые точки. Власти надо более внимательно прислушиваться к настроениям в обществе, считает президент.

«Ежегодно кабинет министров на основе соцопросов, проводимых ЦЭСИ совместно с Общественной палатой, формирует реестр публичных приоритетов, - сказал Минниханов. - В нем отражено все, что заботит людей, на что надо обратить внимание. Органам власти необходимо совершенствовать механизмы учета публичных приоритетов как при принятии решений, так и в работе с населением».

«В то же время странно, что до сих пор нет общественного совета ни в Казани, ни в Набережных Челнах, ни в Мензелинске, - продолжил президент. - Мензелинск по многим показателям находится в негативной зоне общественного мнения, а в Казани и Челнах мы постоянно встречаемся с различными формами негативного общественного настроения».

Отметил президент и тот факт, что в министерстве информатизации и связи нет представителя Общественной палаты, что «не способствует работе».

Нынешний председатель ЦИК РТ Экзам Губайдуллин (крайний слева)

МНОГО УСИЛИЙ НАПРАВЛЕНО НА ТО, ЧТОБЫ ВЗОРВАТЬ СТРАНУ. УЖ ВЫ-ТО, ТАТАРСТАНЦЫ, ЭТО ЗНАЕТЕ

Следом взял слово приглашенный гость из Москвы - научный руководитель ВЦИОМ, член Общественной палаты России Иосиф Дискин. Сказал о том, что гражданское общество формируется именно в регионах, что сегодня чиновники на местах уже не позволяют себе игнорировать заседания палат…

Надо отметить, что Дискин - личность знаковая. В мае 2003 года он вместе со Станиславом Белковским обнародовал доклад «Государство и олигархия», в котором спрогнозировал «олигархический переворот» с отстранением от власти Владимира Путина. В докладе значилось, что основным идеологом подобной трансформации выступает глава НК ЮКОС Михаил Ходорковский. Вскоре после публикации доклада и началось судебное преследование Ходорковского и его компании.

Тем символичнее прозвучал вчера прогноз Дискина о том, что вскоре ОП получит просто фантастические полномочия. Речь идет о новом законопроекте «Об основах общественного контроля в РФ», который обсуждается сейчас в российском парламенте. Его задача - сделать общественное мнение более весомым фактором при принятии чиновниками решений.

«Я вас уверяю, чего-чего, а полномочий палате новый закон предоставит более чем достаточно, - сказал Дискин. - Теперь вопрос не в полномочиях, а в том, хватит ли активности, ответственности и профессионализма стоять на уровне тех полномочий, которые представятся. Например, федеральные министерства и ведомства не смогут предоставить правительству проекты нормативных документов без соответствующего заключения общественного совета соответствующего министерства и ведомства».

«Палата сильна тем, как она сможет установить связи с экспертами», - продолжил научный руководитель ВЦИОМ.

По словам Дискина, работа над документом - и это поручение уже самого Путина - должна быть закончена в кратчайшие сроки.

Еще один вопрос, на который обратил внимание московский гость и в котором палата должна играть важную роль, - это межконфессиональные и межнациональные отношения. Дискин напомнил, что совсем недавно Путин подписал стратегию межнациональных отношений.

«Для вас не секрет, что очень много политических усилий направлено на то, чтобы взорвать нашу страну. И уж вы, татарстанцы, это знаете лучше, чем многие живущие в благополучных в этом смысле регионах страны. От вашей активности и ответственности многое зависит, в том числе от работы вашей палаты будет зависеть, как будет жить вся наша страна в целом», - заявил Дискин.

Анатолий Фомин: "Любой власти на любом уровне важна общественная поддержка. Потому что, если принимаются законы и постановления, которые общество не воспринимает, проводить реформы сложно. В обществе будет назревать недовольство"

ИЗ НОВШЕСТВ – ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ЭКСПЕРТИЗА

Сразу после своего избрания Фомин рассказал газете «БИЗНЕС Online» о своих первых действиях на посту председателя ОП РТ.

- Анатолий Алексеевич, вы уже наметили свои первые шаги в новой должности?

- Это, действительно, ответственный пост, который предполагает большую работу по координации всех членов Общественной палаты, постоянных комиссий, рабочих групп, экспертных советов. Конечно же, мы планируем расширить работу, хотя она была всегда и всегда будет актуальной, по взаимодействию с органами власти через советы при министерствах, ведомствах и там, где они есть в районах.

Следующий момент – это содействовать в развитии экспертного сообщества.

- Сегодня было принято решение создать новую комиссию...

- Да, это очень важный момент. Поскольку оценки общественных экспертов, на мой взгляд, должны быть принципиально важны для людей, принимающих решение на уровне муниципалитетов. Я говорю об экспертной оценке законов, различных нормотворческих актов.

Следующее – это общественный контроль. Этого не было, фактически общественный контроль за действиями, а точнее, за принимаемыми решениями властью, если и был, то недостаточный. Мы видим, в обществе это направление востребовано, этому уделяется пристальное внимание.

- Каким образом будет осуществляться контроль?

- Пока сложно сказать, мы сейчас формируем некое общее направление. Мы помним, что был народный контроль и так далее. Сейчас требуются несколько иные подходы, будем их вместе нарабатывать и, в том числе со СМИ, его осуществлять.

И, конечно, важный момент – это развитие межконфессиональных и межэтнических отношений. По этой тематике тоже успокаиваться нельзя.

Это основные направления в работе на данном этапе. Есть и другие важные моменты, но сначала сосредоточимся на этом.

Минниханов поздравил Фомина с назначением и тут же обозначил болевые точки - надо более внимательно прислушиваться к настроениям в обществе

- Кто предложил вашу кандидатуру на должность руководителя и насколько новое это для вас направление?

- Откровенно говоря, я не очень удивился этому предложению. Точнее, я был польщен, потому что это общественное признание и общественная востребованность. Но хочу сказать, что вопросы общественной жизни не чужды для меня. Я в свое время и в профессиональных союзах работал, и в Центральной избирательной комиссии.

Я был включен в состав ОП от президента. А уже на должность председателя меня предложил предыдущий состав совета Общественной палаты.

- Не секрет, что Общественная палата сейчас играет не ту роль, которая отводилась ей при создании. Как бы вы оценили сегодняшнюю ситуацию?

- Вы правы, потому что Общественная палата должна работать активнее. Надо больше взаимодействовать со средствами массовой информации. Вы видите, у нас есть и представители конфессии, и предприниматели, и педагоги, и врачи, и другие. Любой власти на любом уровне важна общественная поддержка. Потому что, если принимаются законы и постановления, которые общество не воспринимает, проводить реформы сложно. В обществе будет назревать недовольство. Но если мы будем видеть, что наши предложения учитываются, ситуация, конечно же, будет другой.

«ЭТО СВЯТЫЕ ЛЮДИ, КОТОРЫЕ РАБОТАЮТ, НЕ ПОЛУЧАЯ ЗА ЭТО НИ КОПЕЙКИ»

Эксперты газеты «БИЗНЕС Online» оценили назначение Фомина на пост главы Общественной палаты РТ.

Экзам Губайдуллин - председатель ЦИК РТ:

- В России часто спрашивают: как вы формируете команду - по профессионализму или по преданности? Иногда отвечают: по преданности. Это нонсенс! На первом месте должен стоять профессионализм. Обратите внимание, как тепло его приняли в зале. Заслужить такое уважение – дорогого стоит. Если человек работает, если отвечает требованиям дня, он принимается всегда, везде, в любом возрасте.

Рафаэль Хакимов - директор института истории им. Марджани АН РТ, академик АН РТ:

- Я не думаю, что задачи, которые сейчас будут стоять перед Фоминым, как перед новым руководителем Общественной палаты, как-то сильно изменятся. Считаю, что он должен продолжить курс прежнего руководителя. Ильгиз Калимуллович был очень хорошим организатором. Основная причина его ухода, скорее всего, состояние здоровья.

Если учесть, что сейчас развивается система многопартийности, то функции Общественной палаты должны вырасти. Потому что гражданское общество пока плохо выражено, и Общественная палата - стимулятор этих процессов. Опыт Фомина, думаю, будет очень полезен именно по этому вопросу.

Хайдар Хайруллин – президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ:

- Я не знаком лично с Фоминым, но он показал себя за время работы в ЦИК. И поэтому ему доверяют наши власти и руководство. Кроме того, он политик. Руководителем Общественной палаты должен быть человек, который работал в органах власти и разбирается в политике.

Хайруллин - прежний руководитель, очень толковый, корректный и рассудительный. У него были всегда обдуманные решения. Как будет работать Общественная палата с Фоминым, жизнь покажет. Общественная палата – это координатор деятельности всех общественных объединений Татарстана. Они мониторят общественную жизнь в республике. Однако в этой организации очень толковые заместители руководителя, работать с которыми можно очень продуктивно. Думаю, у Фомина не должно быть проблем с этим. Общественная палата должна снимать напряжение в обществе.

Шамиль Агеев – председатель ТПП РТ:

- Состав Общественной палаты был удачным - она была «зубастая». Они всегда могли нормально решать вопросы и вовремя реагировать. Хайруллин был мудрым руководителем, но и Фомин достаточно опытный, он прошел хорошую профсоюзную школу. Сейчас сильный состав у Общественной палаты – туда входят Забегина, Алаев… Главное, чтобы власть считалась с общественным мнением. ТПП тесно сотрудничает с Общественной палатой – сейчас по созданию нормальных условий для бизнеса.

Фомин избран на эту должность из-за богатого опыта. Он ведь не будет получать за это деньги – это святые люди, которые работают, не получая за это ни копейки. Попробуйте предложить любому человеку занимать общественный пост и решать важные для населения вопросы бесплатно!