Павел Сигал стал фигурантом «шоу»

«БАНДА СИГАЛА»

Пожалуй, ни один татарстанский предприниматель доселе не удостаивался столь мощной травли в федеральных СМИ, как вице-президент «ОПОРЫ России», глава кабминовского координационного совета по поддержке малого бизнеса, проректор КГТУ и учредитель центра микрофинансирования Павел Сигал.

Первое сообщение о задержании «организатора банды», подозреваемого в «хищении 10,5 млрд. рублей», опубликовал Life News — за полчаса до самого МВД РФ. Причем в распоряжении интернет-таблоида сразу оказалось эксклюзивное видео последних минут Павла Абрамовича на свободе. Как выяснилось, он был задержан в понедельник вечером в своем казанском коттедже. В репортаже смакуется, что адвокат предпринимателя до последнего нагло требовал у полицейских ордер на арест, а жена буквально «повисла» у мужа на руке.

Сообщение МВД РФ, размещенное на сайте ведомства, живописало подвиг полицейских в красках. Спецоперация по задержанию членов «организованной группы» проходило на территории сразу 9 регионов, в нем участвовали свыше 100 сотрудников. Оперативную разработку около двух лет вели 800 полицейских. Всего выявлено более 80 фактов незаконного обналичивания материнского капитала в различных регионах страны.

«В результате беспрецендентого по сложности комплекса мер установлены организаторы и соучастники противоправной деятельности, задокументированы роли каждого из них, а также получены и отрабатываются оперативные сведения о коррупционных связях криминальной группировки в органах региональной и муниципальной власти», — угрожающе отмечается в пресс-релизе.

На видео, прикрепленном к сообщению, Сигала уже ведут в наручниках по Домодедово, демонстрируются кадры с выемкой документов в его офисах.

Далее о раскрытии «крупнейшей аферы» с маткапиталом сообщили практически все ведущие СМИ страны, включая федеральные телеканалы. В частности, трехминутный сюжет был показан в программе «Время» — крупнее калибра просто нет.

Адвокат Сигала Алексей Попов, с которым удалось коротко пообщаться газете «БИЗНЕС Online», подтвердил, что полицейские явно работали на драматичную картинку:

«То, что показали по телевизору, было инсценировано. На протяжении нескольких часов все было нормально, никто никого не трогал. И тут вдруг, когда он выходит из дома, его неожиданно на камеру хватают за руки. На самом же деле его увезли в качестве свидетеля, формальное задержание произошло позже», — рассказал Попов.

Из всего этого можно сделать вывод, что «дело Сигала», похоже, изначально рассматривалось как показательное со всеми вытекающими последствиями.

«В МАТЕРИАЛАХ ДЕЛА НЕТ НИКАКИХ МИЛЛИАРДОВ»

Самое удивительное, что реальные материалы дела, по словам Попова, во многом расходятся с информационным «вбросом». Так, заявления о многомиллиардных хищениях адвокат назвал «полной чушью»:

- В материалах уголовного дела (а это несколько дел, соединенных в одно производство) нет никаких миллиардов — это раз. Там нет 80 фактов — это два. В-третьих, все эти дела были возбуждены два года назад, и все они были либо приостановлены, либо закрыты за отсутствием состава преступления, либо вообще не возбуждались. По каждому из этих дел было установлено отсутствие причастности Павла Абрамовича — к нему лично претензий никаких не было никогда. По одному из дел он был допрошен. То есть все эти материалы были предметом рассмотрения уголовных дел, в рамках которых они не нашли никакого подтверждения, — четко заявил Попов в разговоре с газетой «БИЗНЕС Online».

Вчера он практически весь день занимался делами своего клиента в Москве и был недоступен для развернутых комментариев, но к вечеру прилетел в Казань. Сегодня утром он проведет пресс-конференцию, на которой попытается развеять все обвинения.

Делать это ему не впервой. Если бы не громкий арест, все происходящее выглядело бы как легкое дежавю. Дело в том, что в мае 2012 года на сайте МВД России был опубликован пресс-релиз «Сыщиками выявлены новые факты мошенничества с материнским капиталом». При этом в тексте статьи было указано на разоблачение сотрудниками полиции целой организованной преступной группы, которая, по их мнению, контролировалась головной организацией — ООО «УК «Центр микрофинансирования». Компания не испугалась, а подала против МВД РФ иск о защите деловой репутации с требованием дать опровержение. И в итоге как ни странно выиграла дело в двух инстанциях — никаких доказательств мошенничества силовики представить так и не смогли. Но выводы из неудачи, похоже, сделали…

КАК СИГАЛ «КРАЛ» КАПИТАЛ

Что же конкретно инкриминируется Сигалу? Как говорится в пресс-релизе МВД, принадлежащие ему 400 коммерческих фирм (как раз столько у центра микрофинансирования филиалов) «собирали информацию о социально неблагополучных семьях, женщинах, остро нуждающихся в деньгах, страдающих алкоголизмом или психическими расстройствами». С ними заключались договоры целевого займа, однако фактически деньги не перечислялись. Затем от лица матерей приобретались ничтожно малые доли в квартирах, домах ветхого жилого фонда, а также в помещениях, непригодных для проживания. На основе этих документов и оформлялась выплата материнского капитала. Часть полученной суммы злоумышленники передавали женщинам, а другую часть — от 30 до 80 процентов — присваивали.

Первая нестыковка, которая сразу бросается в глаза в версии МВД, — это, конечно, несоразмерность цифр. Размер материнского капитала в 2013 году составляет 409 тыс. рублей. Если даже предположить, что «группировка» Сигала обкрадывала женщин не на 30 - 80%, а на все 100%, то для того, чтобы похитить 10,5 млрд. рублей, потребовалось бы ни много ни мало 25,6 тыс. «алкоголичек» и соответствующее количество фиктивного жилья.

Куда реалистичнее, казалось бы, выглядит упоминание о 80 эпизодах, что, напротив, не так уж и много для того, чтобы кормить 400 филиалов в течение двух лет. На эту странность в интервью «Комммерсантъ-FM», в частности, обратил внимание директор независимого центра изучения методов борьбы с коррупцией Петр Филиппов:

«Цифры, которые приводит МВД, неубедительны. Всего 80 случаев. При этом сами злоумышленники получали в среднем порядка 50 процентов от суммы материнского капитала. Легко посчитать: материнский капитал — 400 тысяч. 50 процентов — 200 тысяч. 200 тысяч умножаем на 80 случаев, получается 16 миллионов. При этом организовано 400 подставных фирм. Известно, что эти фирмы требуют средств на свое содержание, на свою бухгалтерскую отчетность, поэтому если эти оставшиеся с 16 миллионов несколько миллионов растянуть на все время, когда эта афера якобы имеет место быть, то там вообще получаются копейки», — сказал он. Однако эти «копейки» не покажешь по Первому каналу, добавим мы.

«ПРОЯВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ БОРЬБЫ»

Но даже если эти 80 дел «срастутся», у следствия возникает вторая сложность — это ответ на вопрос, причем тут, собственно, сам Сигал? Если бы за каждое злоупотребление на местах сажали бы первое лицо, тот же Герман Греф уже должен был бы получить несколько пожизненных сроков. Потребуются свидетельские показания сотрудников или на худой конец материалы прослушки. Возможно, следствие надеется найти нужные доказательства сейчас — на этапе арестов и выемки документов.

- Непонятно такое поведение следственного департамента МВД России — развивать дела, у которых нет никакой перспективы, поскольку они были уже рассмотрены. Прежде чем писать что-то, надо провести в отношении Павла Абрамовича какие-то следственные действия, но никаких действий проведено не было. В материалах дела настолько все спорно, что год назад они сами посчитали лучшим выходом его закрыть. Для чего эта провокация сейчас сделана, я сказать затрудняюсь, — пожимает плечами Попов.

В качестве возможной причины случившегося он не исключил «проявление конкурентной борьбы»:

- Называть кого-то из конкурентов, что-то говорить по этому поводу я пока не буду, поскольку ведется предварительное расследование. К нам каких-либо угроз или претензий со стороны конкурентов на рынке не поступало. Но мероприятия, которые так бесцеремонно проводятся и освещаются, они однозначно наносят ущерб бизнесу, — подчеркнул он.

Добавим, что, по данным «БИЗНЕС Online», в окружении Сигала уже называются конкретные фамилии людей, которые могли сделать подобный «заказ».

«ТУПО ОБНАЛИЧИТЬ МАТКАПИТАЛ НЕЛЬЗЯ»

Остается, впрочем, вполне резонный вопрос: какие операции с материнским капиталом центр микрофинансирования проводил на самом деле? Имел ли он право этим заниматься? Как выяснилось, информация о продукте «Материнский капитал» представлена на сайте центра микрофинансирования вполне официально. Займ можно взять на сумму материнского капитала — и ни копейкой больше. Срок — 3 месяца, ставка — 10,5% в месяц. Одиозного слова «обналичить» тут нет, но условия явно привлекут тех матерей, кому нужны скорее деньги, чем реальное жилье, которое за 409 тыс., конечно, не купишь. К счастью, закон позволяет приобрести, к примеру, долю или комнату у родственников — никаких аварийных домов искать не надо.

Очевидно, что наличие подобных схем хотя, возможно, и противоречит намерениям государства, но зато отвечает чаяниям довольно многих матерей — и отнюдь не только страдающих алкогольной зависимостью и расстройствами психики. Выдавать же займы на подобных условиях законом не запрещено подавно. К примеру, кредит «Семейный» с максимальной суммой в размере материнского капитала есть у АКИБАНКа. У «АК БАРС» Банка есть ипотечная программа «Ак Барс – Материнский капитал». Максимальная сумма — 500 тыс. рублей. И так далее.

В основе подобных продуктов лежит реальная сделка купли-продажи жилья, если покупателю не хватает на ее осуществление не более 400 тыс. рублей. Кредитный договор в основном составляется на три месяца или полгода по ставке в среднем 13 - 15% годовых. При этом банки берут с заемщика авансом процентные платежи за три месяца — примерно 20 - 30 тыс. рублей, помимо всевозможных комиссий на различные оценки и экспертизы при оформлении кредита. После получения средств пенсионного фонда ипотечный кредит закрывается.

Поскольку оформление маткапитала через ипотеку – дело хлопотное, на рынке появились компании, которые возьмут это дело на себя, объявлений с предложением их услуг в интернете множество. Корреспондент газеты «БИЗНЕС Online» позвонила в одну из них (ООО «ГНК-Кредит») и попросила обналичить материнский капитал. Консультант компании сказала, что это незаконно, и предложила направить его на улучшение жилищных условий. Она предложила на выбор две программы, одна стоит 46 тыс. рублей, другая — 59 тысяч. В 46 тыс. рублей входит процент по займам и помощь в оформлении документов, в 59 тыс. входит также процент по займам, но уже никуда не нужно будет ходить (ни в пенсионный фонд, ни в регистрационную палату), по генеральной доверенности ходит представитель компании.

Получается, если и бороться с «обналичиванием», то начинать надо явно не с финансистов — давать займы запретить невозможно. Скорее, ответственность тут ложится на самих матерей и риэлторов, которые помогают им разрешиться от «бремени» в виде сертификата от пенсионного фонда. Вот что говорят про рынок «обналички» участники рынка недвижимости:

Андрей Савельев — директор агентства «НЛБ-недвижимость»:

- В Казани я, в принципе, не встречал мошенничества с маткапиталом, у нас это контролируется. Тупо обналичить маткапитал нельзя. Можно, конечно, купить старенький домик в деревне, который стоит меньше чем 400 тысяч, а в договоре указать 400 тысяч, но вы в любом случае потратите на этот домик какие-то деньги. В нашей компании 20 - 30 процентов сделок проходят по материнскому капиталу, две трети от этого числа сделок — это сделки по ипотеке. С нелегально обналиченным маткапиталом я не сталкивался. Запросы, конечно, бывают, но мы таким не занимаемся. Бывает, что люди звонят, говорят: мы хотим обналичить. Единственно возможная обналичка — покупка недвижимости.

Айрат Хабибуллин — директор АН «Домус»:

- На рынке недвижимости сделки с легально обналиченным маткапиталом составляют не более 20 процентов от общего количества рыночных сделок. Сложно сказать, когда деньги на руках наличные, были они маткапиталом или нет. Но со спросом обналичить маткапитал приходилось сталкиваться достаточно часто. И я думаю, спрос этот удовлетворяется легко. И в интернете, и в печатных изданиях полно объявлений об обналичивании маткапитала.

Анастасия Гиззатова — директор АН «Счастливый дом»:

Директор АН «Счастливый дом» Анастасия Гиззатова: «90 процентов сделок с маткапиталом носят формальный или условный характер»

- Выражение «обналичивание маткапитала» для покупки жилья, считаю, не совсем корректно. 90 процентов сделок с маткапиталом носят формальный или условный характер и представляют собой приобретение «виртуальной» доли в недвижимости у родственников. К нам очень часто обращались за помощью в оформлении фиктивной сделки, мы, соответственно, отвечали отказом. Но можно сказать, что данная услуга достаточно востребована.

Руководитель пресс-центра отделения ПФР по Татарстану Станислав Голле в разговоре с газетой «БИЗНЕС Online» не смог назвать объем и динамику попыток мошенничества по маткапиталу, так как фонд только отправляет подозрительные документы на проверку в правоохранительные органы, а за их дальнейшей судьбой не следит. Единственный случай, которой он вспомнил, связан не с фиктивной недвижимостью, а с фиктивными детьми. Жительница одной из деревень Альметьевского района, цыганка, приобрела поддельную справку о рождении детей в домашних условиях в Казани — у педиатра городской клинической больницы №7. Врач продала 27 подобных справок по 500 рублей за каждую, за что в итоге получила 5 лет условно.

Что касается возможной причастности Сигала к незаконным схемам обналичивания материнского капитала, то об этом, по словам Голле, в отделении пенсионного фонда по РТ узнали только после появления информации в СМИ.

ПРАВЫЙ ПРАВОЗАЩИТНИК

Возвращаясь непосредственно к «делу Сигала», надо отметить, что операции с маткапиталом, разумеется, далеко не единственное занятие известного в Татарстане предпринимателя.

Первый крупный капитал он сколотил, придя в 1996 году в качестве арбитражного управляющего на швейную фабрику «Диона». В апреле 1998 года на основе трех фабрик было создано новое объединение «Альтон». Самым лакомым активом при этом было здание на Булаке, недалеко от Кремля, которое Сигал перепрофилировал под одноименный бизнес-центр.

Начиная с 2002 года Сигал возглавляет совет по экономической политике и развитию предпринимательства при главном федеральном инспекторе по РТ (тогда Марселе Галимарданове). В рамках работы совета он и узнал об отрасли микрофинансирования, активно набиравшей обороты на Западе. Решив попробовать себя в новой ипостаси, Сигал создал и возглавил центр микрофинансирования, который с 2007 года является крупнейшей в России микрофинансовой организацией, имеющей филиалы в 328 городах. При этом материнский капитал — это лишь одно из направлений бизнеса. Центр выдает краткосрочные займы и предпринимателям, и физлицам, а также принимает депозиты. Всего за 10 лет работы выдано 940 тыс. займов на общую сумму 24 млрд. рублей. Помимо этого, у Сигала есть еще ряд активов, один из любопытных — газета «Известия Татарстана».

Параллельно обширному бизнесу Сигал ведет активную общественную деятельность. В частности, в свое время он был одним из тех, кто стоял у истоков самой крупной ассоциации предприятий МСБ «ОПОРА России». В организации занимал разные должности, в настоящее время — первый вице-президент по региональному развитию.

С 2006 года Сигал — сопредседатель общественно-консультационного совета при УФАС по РТ. С августа 2008 года — председатель координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства правительства РТ. В октябре 2012 года неутомимый предприниматель занял пост проректора КГТУ по инвестициям.

Активно участвовал Сигал и в политике. В тандеме со своим другом Александром Таркаевым он был одним из бессменных и последовательных лидеров «правых» в Татарстане — под разными вывесками. Сейчас, к примеру, он сотрудничает с комитетом гражданских инициатив Алексея Кудрина.

В целом, несмотря на свои 59 лет, Павел Абрамович, по отзывам его окружения, ведет очень активный образ жизни. У него двое маленьких детей.

«У ПАВЛА АБРАМОВИЧА, ИЗВИНИТЕ, НЕ БАНДА, А РАБОЧИЕ МЕСТА»

Первыми на защиту Сигала, как и следовало ожидать, встали его коллеги по президиуму «ОПОРЫ России». Вытащить из камеры своего крупного функционера для организации — вопрос репутации. Как она может защитить кого-либо, если не в силах отстоять даже саму себя? Судя по тональности комментариев, все лоббистские ресурсы, скорее всего, будут задействованы.

Так, председатель попечительского совета «ОПОРА России», зампред правления Сбербанка Сергей Борисов высказал в интервью РБК daily свое удивление задержанием Сигала:

- Павел Сигал пользовался большим авторитетом в нашей организации. Для нас это задержание странно, для многих оно странно, — рассказал он. — Пока суд не состоялся, я бы воздержался от формулировок, которые допускают некоторые журналисты, вроде «преступной банды». Это дело длится около двух лет. Было уже несколько судов, некоторые Павел выигрывал. У него есть хорошие юристы. Делал он это открыто, никогда не скрывался. Да, к нему приходили за микрозаймами, в том числе и матери».

Борисов напомнил о деле замминистра финансов Сергея Сторчака, которого в 2007 году громко «закрыли», а в 2011 году под давлением Алексея Кудрина выпустили «за отсутствием состава преступления».

«Но он по-прежнему замминистра, хотя осадочек от той истории у него наверняка остался, — отметил Борисов и выразил надежду, что задержание Сигала «не тенденциозность, не компанейщина, а действительно тревога». «Если тревогу вызывают какие-то пробелы в законодательстве, которые позволяют злоупотреблять микрофинансированием, надо было закрыть их», — убежден Борисов.

Президент «ОПОРЫ России» Александр Бречалов вчера в эфире радиостанции «Сити FM» также высказался в поддержку Сигала:

«И лично я, и организация знаем Павла Абрамовича как порядочного предпринимателя, активного общественного деятеля, налогоплательщика. У него, в отличие от информации в СМИ, извините, не «банда», а рабочие места, люди, которые честно работают. На данный момент у нас нет оснований полагать, что Павел Абрамович действительно организовал какую-то преступную группу лиц».

Также он заявил, что организация будет требовать разъяснений от министра МВД Владимира Колокольцева и прокуратуры:

- То шоу, которое мы сейчас можем наблюдать, меня очень удивляет. Павел Абрамович никогда не скрывался, у него был очень плотный график на ближайшие дни, в том числе и в Москве назначен ряд встреч. Необходимость его задержания и какого-то этапирования совершенно непонятна. Очень надеюсь, что в ближайшее время будет принято решение, соответствующее ситуации, мы встретимся с Павлом Абрамовичем и сможем пообщаться с ним, — резюмировал Бречалов.

«НА МЕСТЕ СИГАЛА МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ КАЖДЫЙ»

В отличие от москвичей татарстанские коллеги Сигала по общественной деятельности высказываются крайне осторожно.

Ильдус Янышев — директор по связям с госорганами и международными организациями компании «Дельта»:

- Во-первых, совершенно не похоже на Павла Абрамовича, что такой опытный предприниматель, общественный деятель, политик попался бы на такой примитивной махинации. Во-вторых, я категорически против различного рода денежных заменителей, которые у нас придумывают для того, чтобы стабилизировать какие-то вещи в плане рождаемости. С такими документами постоянно совершаются какие-то махинации и аферы. Надо просто давать деньги.

Суд укажет, кто прав, кто виноват. Дело пока еще спорное. Безусловно, любая форма использования материнского капитала не по назначению как минимум носит характер финансового, административного, а может быть, даже уголовного нарушения. Но в этом случае надо и владельцев этих ваучеров привлекать к ответственности, тогда они тоже становятся соучастниками преступления.

Сама по себе схема обналичивания материнского капитала имеет место быть — объявления видны повсюду. Я считаю, что это незаконно, и в этом виновато государство, которое установило эту схему. Но возможность установить причастность Павла Абрамовича к этому преступлению, наверное, надо дать следствию и суду. Пока это громкая акция, и трудно поверить, что Павел Абрамович попался на такую дешевую разводку.

Хайдар Халиуллин – председатель совета ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана:

- Не могу комментировать дело по существу, так как не знаком с деталями. Но как председатель ассоциации, защищающей права бизнеса, я в любом случае против таких вот эффектных задержаний предпринимателей с заключением их под стражу. Почему нельзя было ограничиться, к примеру, подпиской о невыезде? Павел Абрамович — известный и уважаемый человек, никуда бы он не сбежал.

А такие громкие аресты дают возможность следствию давить на подозреваемого. Кроме того, есть прямой ущерб бизнесу, особенно если это финансовый бизнес, где все построено на репутации. Если потом «ложки найдутся», кто возместит потери?

Можно по-разному относиться к микрофинансированию. Я, например, не являюсь поклонником этого бизнеса. Но, если вдуматься, на месте Сигала может оказаться каждый бизнесмен.

Тимур Нагуманов — уполномоченный при президенте Татарстана по защите прав предпринимателей:

- По факту задержания Павла Сигала мне трудно что-то комментировать. Я вижу факт: задержали Павла Абрамовича, с которым я лично знаком. Но с его предпринимательской деятельностью я никогда не знакомился, и сказать что-либо о моем отношении к этому бизнесу я не могу.

Насколько я понял, следственные действия ведутся органами следствия федерального аппарата МВД. Это происходит не в Татарстане, поэтому мне даже чисто физически встать на защиту Сигала будет крайне сложно. Возможно, будет необходимость направить материалы федеральному уполномоченному по защите прав предпринимателей для этой работы, но это будет видно из дальнейшего развития дела. Как минимум мне нужно обращение: либо от какого-нибудь общественного объединения, либо непосредственно от Павла Абрамовича.

***

Вчера поздно вечером стало известно, что Тверской суд Москвы арестовал первого из 9 задержанных по «делу Сигала» — Геннадия Паншина. Ходатайства следствия об аресте остальных 8 подозреваемых, как сообщает пресс-служба суда, будут рассмотрены в ближайшее время. Дальнейшая судьба главного подозреваемого решится не позднее четверга, когда истекают максимально допустимые по закону двое суток с момента задержания.

- Мы считаем, что до 21 ноября у них последний срок. Максимально до этого дня они должны либо обратиться к суду, либо выпустить. Но все мероприятия будут проводиться в суде города Москвы, — уточнил Попов.

Газета «БИЗНЕС Online» будет следить за развитием событий вокруг этого громкого дела.