Ильдар Халиков - Марселю Имамову: «Важное направление — работа с должниками»

«ССЫЛАЙТЕСЬ НА МОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ»

Сегодня в Казани на коллегии отделения пенсионного фонда по РТ премьер-министр республики Ильдар Халиков возмутился наличием многомиллионных долгов перед ПФР у предприятий, особенно у государственных и муниципальных. Выступающий с основным докладом управляющий фондом в РТ Марсель Имамов данные по долгам детализировать не стал, однако Халиков, очевидно, уже владел ситуацией и сделал на задолженности главный акцент всей коллегии. Возможно, потому что в республиканский пенсионный фонд поступает 95,2 млрд. рублей, тогда как для выплаты всех пенсий требуется 149 млрд. рублей. Дефицит составляет почти 54 млрд. рублей, который надо закрывать. Традиционно это делается с помощью траншей из федерального центра.

«Важное направление — работа с должниками. В докладе у вас это не прозвучало, но, наверное, вы подготовили, и я попросил бы...» — обратился премьер к Имамову, а тот передал ему листок с, надо полагать, свежими, но нелицеприятными данными.

Халиков стал вглядываться в документ: «Такие предприятия здесь указаны — «Энергогазкомплект», Казанский завод точного машиностроения, «Татфлот», «Хитон», — перечислял премьер. — Необходимо просто регулярно осуществлять публикацию этих данных и ставить вопрос и перед отраслевыми министрами, и перед руководителями предприятий о погашении этой задолженности».

А потом обнаружил в списке муниципальные и государственные учреждения, одно из которых — МУП «Предприятие автомобильных дорог» из Набережных Челнов — значится в числе лидеров по долгам, оно задолжало ОПФР более 21,5 млн. рублей. Добрался премьер и до тех бюджетных учреждений, которые оказались в числе нерасторопных плательщиков, что делают отчисления со значительным опозданием. «В списке я увидел и бюджетные предприятия, честно говоря, мне не понятно, как это случилось?» — возмутился Халиков и обратился к представителю минфина с требованием каждого первого числа нового месяца «вычислять» всех, кто несвоевременно проводит платежи.

«Бюджет республики сформирован, бюджет исполняется стабильно, и, соответственно, если возникает какое-то вдруг МУП, ГУП или что-то подобное, это просто банальное разгильдяйство тех руководителей, которые не осуществляют своевременные выплаты. Минфин, я прошу это рассмотреть, каждый случай должен восприниматься как чрезвычайный, в принципе, такого быть не может! Тут в списке у меня 21 учреждение. Что вдруг такое в Татарстане произошло, что 21 наше учреждение несвоевременно уплатили? Марсель Мукатдисович, будьте более жесткими, более агрессивными! Ссылайтесь на мое выступление на вашей коллегии».

==table263==

Примечание. По крупным должникам, по которым не проведены мероприятия по инициированию процедуры банкротства, отсутствуют необходимые условия. При соблюдении условий, процедуры по инициированию банкротства будут проведены.

ДОЛГИ ВЫРОСЛИ В ДВА РАЗА

По всей видимости, в документе, переданном Имамовым премьеру, содержались особо секретные данные, потому что журналистам список должников предоставлен не был. Однако корреспондентам «БИЗНЕС Online» удалось получить информацию по 12 крупнейшим должникам. Так, упомянутое Халиковым ООО «Энергогазкомплект» задолжало почти 53,5 млн. рублей, завод «Точмаш» — более 41 млн. рублей, СК «Татфлот» — более 32 млн. рублей, ООО «Свиягадорстрой» — почти 29 млн. рублей, «Хитон» — 27 млн. рублей, завод крупнопанельного домостроения в Нижнекамске — почти 13 млн. рублей, «Ак Барс Аэро» — почти 12 млн. рублей. Общий долг по всем платежам, оператором которых является татарстанское отделение пенсионного фонда, на 1 января 2014 года составляет 3 млрд. рублей — об этом нашей газете сообщили в ОПФР. Правда, затруднились назвать общее количество должников.

Отметим, что ровно год назад на такой же коллегии звучала совершенно иная цифра: на 1 января 2013 года сумма задолженности предприятий РТ составила лишь 1 млрд. 329 млн. рублей. Таким образом, долги скакнули более чем в два раза. В сентябре 2012 года на интернет-конференции газеты «БИЗНЕС Online» управляющий отделением пенсионного фонда РФ по РТ Имамов пояснял, что долги предприятий перед фондом варьируются от 1,5 до 2 млн. рублей. «Это плавающая цифра, поскольку мы берем статистику на определенную дату, например, на 1 июля 2012 года долг составлял примерно 1,5 миллиарда рублей, из которых порядка 900 миллионов рублей — это текущая задолженность, потому что у предприятий еще есть время для уплаты средств, — сказал тогда он. — Накопленная задолженность перед пенсионным фондом в Татарстане снижена нами с 3 миллиардов рублей до 2 миллиардов рублей. Из них только 600 миллионов рублей считаются «безнадежными», которые мы уже не можем взыскать, потому что есть обанкротившиеся предприятия и те, которые не ведут производственно-хозяйственную деятельность, сняты с учета, но имеют перед нами задолженность», — сказал Имамов.

Газета «БИЗНЕС Online» попыталась сегодня получить комментарии у представителей компаний-должников, однако никакой ясности они не внесли. Главный бухгалтер судоходной компании «Татфлот» Раиса Семенова отказалась от комментария, сославшись на запрет от руководства, найти которое не удалось. Руководитель «Ак Барс Аэро» Петр Трубаев сообщил, что сегодня по задолженности в 12 млн. рублей будет проведено отдельное совещание в компании. На заводе «Точмаш» отказались от комментариев, также как и на «Свиягадорстрой».

А ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ?

Эксперты, опрошенные газетой «БИЗНЕС Online», считают, что в повышении задолженности нет ничего удивительного.

Шамиль Агеев — председатель Торгово-промышленной палаты Татарстана:

— А что вы хотите? Все потому, что страховые взносы решительно подняли как для малого, так и для среднего бизнеса. Теперь удивляться нечего. Кроме того, на энергетику затраты выросли, на транспорт, на материалы. Пенсионные выплаты стали очень «тяжелыми» и для индивидуальных предпринимателей, и для малого, среднего бизнеса. Безусловно, чтобы предприятие не остановило свою работу, оно в первую очередь выплачивает первоочередные затраты. Нужно разбираться. И в пенсионный фонд выплаты должны поступать, но и остановки производства допускать нельзя.

Анатолий Воронин — аналитик FIBO Group:

— Высокий уровень задолженности в пенсионный фонд характерен для многих российских регионов. Как правило, становится доступной информация о задолженностях, по которым уже прошли судебные решения, а их взыскание передано судебным приставам. Например, в Хабаровском крае такая задолженность превышает 1,8 миллиарда рублей, при этом взыскано лишь порядка 200 миллионов. Скорее всего, цифра объявленная в Татарстане, включает задолженность еще не рассматривавшуюся в суде.

Существуют многочисленные примеры уклонения предприятий и предпринимателей от уплаты взносов в пенсионный фонд, и здесь очевидна тенденция к росту, хотя эти цифры стараются не афишировать.

К сожалению, очередная пенсионная реформа фактически подорвала веру работников в грядущую пенсию, для них это стало бессмысленным обременением, считая, что от них ничего не зависит, а государство в любом случае будет платить какую-то небольшую пенсию, размер которой невозможно увеличить. И эти же настроения есть и у работодателей — они задерживают платежи в пенсионный фонд, экономя средства.

Можно предположить, что задолженность будет расти. Причиной этого станут сохраняющиеся высокие процентные ставки по кредитам, инфляция, сокращение инвестиций, рост фискальной нагрузки. Оказывается выгоднее потянуть с платежами в пенсионный фонд и использовать эти средства в текущей работе компании в том числе для ее развития. Неисключено, также, что начнет расти доля серых зарплат, что также позволит уменьшить пенсионные платежи.

«НА САМОМ ДЕЛЕ СТРАННО: В ТАТАРСТАНЕ ТОРНАДО НЕ БЫЛО, «ТАТНЕФТЬ» НЕ РАЗВАЛИЛАСЬ»

Алексей Мухин — директор центра политических технологий:

— На мой взгляд, речь идет о некотором передерживании средств с выплачиваемой стороны, но это как негативное предположение. Но можно предположить, что речь идет о неорганизованности схем изъятия средств в пользу пенсионных фондов. Работодатели очень сталкиваются с тем, что деньги перечисляются, но до фонда они не доходят, зависая в каких-то непонятных, совершенно непрозрачных схемах. Боюсь, что речь сейчас идет именно об этом. Меры нужно принимать незамедлительно, прежде всего упростив схемы перечисления средств. Мне кажется, это стало средством заработка не очень чистоплотных финансистов и чиновников.

Алексей Панин — аналитик центра политической информации:

— С ходу ответить на этот вопрос достаточно сложно. Рост в два раза является достаточно существенным. На самом деле, можно сказать, с чем рост долгов точно не связан. Например, с экономическими характеристиками или экономическими обстоятельствами. Как предположение можно сказать, что это были какие-то изменения в экономическом учете, но тут тоже надо разбираться. На самом деле странно, в Татарстане торнадо не было, «Татнефть» не развалилась, все исходные стабильны. Сказать, что пенсионные выплаты стали «тяжелыми» для татарстанских предприятий, тоже нельзя..

Марат Галеев - председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета РТ:

- Как правило, задержка заработной платы ведет к автоматическому росту долгов перед пенсионным фондом. Еще хуже, когда выплата зарплаты производится, а отчисления нет, такое тоже вполне реально. Это может относиться к ряду предприятий сельского хозяйства, которые, например, часть выплат осуществляют натуральными продуктами. В таком случае тоже возможен рост задолженности.

Что касается «тяжести» пенсионных начислений, то малому бизнесу приходится непросто. Для многих предприятий малого бизнеса 31 процент - это непосильная ноша. Часть из них ушла в тень. Раз она ушла в тень, они зарплату платят в конвертах, ни о каких пенсионных отчислениях речи быть не может. На данный момент мы имеем достаточно серьезную динамику уменьшения количества предприятий малого бизнеса. Отсюда и рост долгов.