На итоговой сессии городского и районного советов Нижнекамска, состоявшейся вчера, президент РТ Рустам Минниханов выступил с весьма содержательной речью об успехах и проблемах не только одного района, но и республики в целом. В каком-то то смысле выступление оказалось программным: он констатировал, что Татарстан переломил демографическую ситуацию и уже третий год у нас идет естественный прирост населения, рассказал о больших планах развития Камского промышленного кластера и особое внимание уделил вопросам безопасности, фактически впервые развернуто высказавшись о проблемах, которые порой несут с собой в Татарстан мигранты и сторонники нетрадиционного ислама. «БИЗНЕС Online» публикует подробный репортаж с сессии в Нижнекамске и ключевые фрагменты выступления президента.
Для Нижнекамского района 2013 год был непростым в экономическом плане. Промышленное производство выросло всего на 1,2%, достигнув 348,3 млрд. рублей. На производство нефтепродуктов приходится 41,5%, на химическое производство — 37,5%, на производство резиновых и пластмассовых изделий — 11,9% |
ИЗ НИЖНЕКАМСКА УЕЗЖАЕТ БОЛЬШЕ ЛЮДЕЙ, ЧЕМ ПРИЕЗЖАЕТ
Нижнекамск занял 32-е место в рейтинге инвестиционной привлекательности, составленном минрегионразвития РФ на основе исследований в 164 городах страны. С такого сообщения начал свой доклад глава Нижнекамска Айдар Метшин на отчетной сессии горсовета и райсовета, в работе которой принимал участие президент РТ Рустам Минниханов, генеральный директор ОАО «Татнефть» Наиль Маганов и другие высокопоставленные гости. Казань, кстати, в названном рейтинге занимает 6-е место. На основе критериев этого рейтинга и был построен отчет мэра строго по пунктам: демография, в которой город показал стабильную положительную динамику с естественным приростом населения за 3 года на 13%, социальная, инженерная и транспортная инфраструктуры, жилищное строительство, экология, экономика и уровень жизни населения.
Говоря о положительной демографии, мэр в то же время отметил, что общее количество населения все же уменьшается: из Нижнекамска больше людей уезжают, чем приезжают на постоянное место жительства. В итоге естественный прирост в 1649 человек за 2013 год был перекрыт отрицательным показателем так называемого «механического прироста» — результат миграций составил минус 1745 человек. Возможность исправить ситуацию руководство района видит в решении социальных проблем. В этой связи Метшин поблагодарил президента за помощь в капремонте акушерского корпуса перинатального центра стоимостью 100 млн. рублей и еще за 90 млн. рублей, выделенных бюджетом РТ на продолжение капремонта детской городской больницы. Также город получил транш на 88 млн. рублей для строительства взрослой поликлиники, для завершения которого требуется еще порядка 180 млн. рублей.
Одна из важнейших для Нижнекамска кадровых перестановок прошлого года — уход с поста генерального директора «Нижнекамскнефтехима» Владимира Бусыгина |
Что касается обеспечения нижнекамцев жильем, то объемы ввода многоквартирных и индивидуальных домов в районе год от года сохраняются на уровне 130 тыс. кв. м, аналогичный план принят и на 2014 год. Жилищно-коммунальных услуг за 2013 год было поставлено на 3,8 млрд. рублей, из которых 235 млн. рублей жители района остались должны. На озеленение города местный бюджет потратил за год около 12 млн. рублей, на ремонт дорог — 52,2 млн. рублей, за которые было отремонтировано 53,4 тыс. кв. м дорожного полотна.
Особо остро стоит в Нижнекамске вопрос экологии, напомним, район по этой причине удостоен даже отдельной целевой программы с общим объемом финансирования в 12 млрд. рублей. В финансировании участвуют как бюджет РТ, так и бюджет города, однако на 97% охрану окружающей среды оплачивают сами природопользователи — градообразующие предприятия Нижнекамска. За 2013 год они направили на экологические программы 1,7 млрд. рублей.
Как стало ясно из доклада Метшина, местные власти готовились услышать критику по профилактике терроризма и экстремизма. Без напоминаний подняв вопрос об инциденте с самодельными ракетами, выпущенными по «Нижнекамскнефтехиму», Метшин доложил, что все исламские священнослужители в районе «прошли досрочную переаттестацию», и некоторые даже были направлены на дополнительное обучение. Кроме того, в городе создан совет по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Кстати, позже, под конец сессии, депутаты городского и районного советов приняли дополнения в план своей работы на год, добавив к традиционным темам продовольственную безопасность, развитие малого и среднего предпринимательства, по которому район отстает от республики с 18-процентной долей против 25% в экономике республики, и как раз таки профилактику терроризма.
ВПЕРЕДИ АЛЬМЕТЬЕВСКА И НАБЕРЕЖНЫХ ЧЕЛНОВ, НО ПОЗАДИ КАЗАНИ
К экономике района Метшин обратился в последней трети своего выступления — столь странная последовательность обусловлена критериями рейтинга от минрегионразвития. Как выяснилось, в Нижнекамске по итогам года индекс промышленного производства оказался точно таким же как в целом по РТ — 101,2%. Среди крупных промышленных центров Татарстана Нижнекамск оказался в лидерах: индекс промпроизводства Альметьевска составил 97,6%, Набережных Челнов — 95,1%. Возглавляет Топ-4 Казань с индексом 105,7%. Состояние сельского хозяйства района, позже в меру раскритикованное Миннихановым, показало валовую выручку в 2,2 млрд. рублей.
Уровень безработицы незначительный — в течение последних трех лет он снижался в рамках десятых долей процента и к концу 2013 года составил 1,13%. В Нижнекамске сегодня чуть более 1,1 тыс. безработных. Средние зарплаты бюджетников, в частности, педагогов, официально зафиксированы на уровне 27,6 тыс. рублей. На предприятиях получают побольше. Особой щедростью среди работодателей выделяется ТАНЕКО — здесь декларируется средняя зарплата в 42,7 тыс. рублей. Далее по нисходящей следуют управляющая компания «Татнефть-Нефтехим», Нижнекамская ТЭЦ, ТАИФ-НК, ТГК-16, НКНХ и последней в зарплатном рейтинге стоит «Нижнекамскшина» со средней суммой в 29,8 тыс. рублей.
Основными инвестиционными проектами на текущий год в Нижнекамске остаются строительство олефинового комплекса «Нижнекамскнефтехима», запуск комплекса глубокой переработки нефти на ТАИФ-НК, развитие ТАНЕКО, увеличение объемов производства шинного комплекса и увеличение мощностей Нижнекамской ТЭЦ с 380 до 730 МВт.
70 МЛРД. ИНВЕСТИЦИЙ И СТРАННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Особое место «Нижнекамскнефтехима» в рамках данной сессии подтвердил доклад гендиректора компании Олега Нестерова, который заявил, что в прошедшем году главной задачей компании было сохранение позиций на зарубежных и внутренних рынках. Нестеров при этом озвучил несколько любопытных цифр, по всей видимости, из готовящегося сейчас годового отчета компании.
— Падение мировых цен на нашу продукцию мы компенсировали увеличением объемов выпуска продукции. Было произведено и реализовано продукции на 120 миллиардов рублей и получено 9 миллиардов прибыли. В физических объемах прирост продукции составил 103,9 процента. Это позволило нам перечислить 7,4 миллиарда рублей в консолидированный бюджет республики, в том числе в бюджет Нижнекамска — 786 миллионов рублей.
Нестеров рассказал, что основные инвестиции НКНХ направляет на инновационные проекты, и только поэтому за 10 лет производство выросло с 250 тыс. т каучуков в год до 640 тыс. тонн. Почти столько же — 650 тыс. т — нефтехимики произвели в 2013 году пластиков — это более 100 марок. На запущенном недавно производстве АБС-пластиков, мощность которого составляет 60 тыс. т в год, сейчас идут пусконаладочные работы еще одной линии, на которой будет выпускаться 50 тыс. т полистирольных пластиков. По словам Нестерова, с 1999 года компания направила на инновационное развитие более 70 млрд. рублей.
Около 35 млн. рублей в прошлом году НКНХ потратил на подготовку кадров. Рассказывая о том, что почти треть персонала предприятия составляет молодежь до 30 лет, Нестеров абсолютно серьезным тоном сделал довольно странное заявление: «На первом республиканском телевизионном фестивале творчества рабочей молодежи команда «Нижнекамскнефтехима» стала обладателем гран-при и была награждена кубком президента РТ. И свидетельство о том: одной из звезд созвездия Большая Медведица присвоено имя Нижнекамскнефтехим».
«БЕЗ АКТИВНОСТИ НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ, АКТИВНОСТЬ ДОЛЖНА БЫТЬ!»
Затем слово взял Минниханов. Отметив, что Нижнекамск является важным городом для республики, который на 9% формирует ВРП республики, а также почти 23% отгруженной продукции приходится на этот город, он назвал его «точкой роста развития республики», как и весь Камский промышленный кластер. Одним из критериев, по которому можно оценить работу руководства района, президент назвал демографические показатели.
— Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что переломили ситуацию, и третий год подряд республика имеет естественный прирост населения. По прошлому году эта цифра составила 10218 человек. Это говорит о повышении качества жизни, улучшении медицинских услуг. Люди верят в завтрашний день, рожают детей, вот и продолжительность жизни достигла в среднем 72,5 лет. И в этом вопросе Нижнекамск вносит огромную лепту, вы занимаете вторую позицию после Набережных Челнов по активности в этих вопросах, — сказал Минниханов, чем вызвал легкие смешки в зале.
Рустам Минниханов: «Если мы не обеспечим стабильность и спокойствие на нашей территории, никаких инвесторов, никого не будет» |
Услышав их, президент тоже улыбнулся и добавил:
— На самом деле без активности не получается, активность должна быть! Это очень важно! 1618 человек — это тот прирост, который обеспечил Нижнекамск, — уточнил глава республики.
Затем он остановился на макроэкономических показателях, напомнив, что ВРП Татарстана превысил 1,52 трлн. рублей, «но темп роста составил только 2 процента».
— Мы всегда росли не менее 5,5 процентов, а то и 6 - 7 процентов. Если в нашей республике не будет роста 5 - 6 процентов, это говорит о том, что мы замедлились и где-то нужны какие-то выводы и решения. Но обнадеживает развитие Камского промышленного кластера, появление новых производств, а они в Нижнекамске открываются практически каждый год. Хотя они находятся в составе крупных предприятий, но каждое из этих производств — это большой завод. На сегодня у нас есть огромные планы по развитию «Нижнекамскнефтехима» по полистиролу, комплекс глубокой переработки нефти на ТАИФ-НК, который мы должны завершить к 2016 году, комплекс на ТАНЕКО — это большие проекты международного уровня. Глубина переработки нефти составит свыше 95,8 процента. Это будут современнейшие заводы, и все они находятся на этой площадке. Точка роста нашей экономики — это, конечно же, нефтехимия, нефтепереработка, автокомпоненты на базе передела. Потому что наш машиностроительный комплекс, ОЭЗ «Алабуга» — все находятся в этой зоне и в радиусе 50 километров, все очень серьезно должно развиваться, и мы к этому должны приложить большие усилия, — сказал Минниханов.
Затем он подчеркнул, что если не будет инвестиций в основной капитал, значит дальнейшее развитие проблематично.
— В Нижнекамске в 2013 году территориальный продукт составил 137 миллиардов рублей, отгруженная продукция 348 миллиардов рублей, но темп роста 1,1 процента. Ну, это... — сделал небольшую паузу президент, и продолжил. — Если Нижнекамск расти не будет, республика расти не будет. Считаю, что нам надо серьезно проанализировать нашу перспективу, обратить внимание на ту продукцию, которая будет востребована как на внутреннем рынке, так и на внешних рынках. Ту задачу, которую мы ставили, — 30 процентов переработки полимеров на территории республики — «Нижнекамскнефтехим» выполнил. Там сейчас выходят на 38 процентов, мы уже говорим о задаче в 50 процентов. Это говорит о том, что добавленная стоимость формируется здесь, налоги остаются здесь, рабочие места создаются здесь, и самое главное для предприятия — есть гарантированный рынок, мы формируем спрос на свою продукцию. Мы крупные игроки в стране, 40 процентов каучука занимаем, полимеры выпускает и «Нижнекамскнефтехим», и казанский «Оргсинтез». Эти конкурентные преимущества должны быть реализованы, в том числе и с привлечением малого и среднего бизнеса.
Далее глава республики остановился на итогах работы в прошлом году машиностроительного комплекса, сообщив, что КАМАЗ выпустил 42 858 грузовиков. Он отметил, что ведется серьезная работа по модернизации автомобилей «КАМАЗ» — и по новой кабине, и по новой силовой установке.
— КАМАЗ применяет в своем производстве компоненты практически всех мировых лидеров. Это касается и двигателя, и коробки передач, и тормозных систем и так далее. Не надо забывать о том, что сегодня автомобили на 25 - 30 процентов состоят из резиновых и полимерных материалов. Мы должны и шины наши использовать, и все уплотнители, трубки и прочее должны производиться на территории республики, — поставил задачу президент.
Доля малого и среднего бизнеса в экономике Нижнекамского района составляет лишь 17,9% при том, что в целом по республике этот показатель составляет 25% |
Далее он отметил, что на Ford Sollers в 2013 году произвели 34 тыс. автомобилей, но уже в 2015 году планируется запустить завод двигателей, в этом году запускается штамповочное производство в ОЭЗ. В 2018 году планируется довести производство автомобилей на данном предприятии до 200 тыс. единиц.
— Это опять-таки рынок для малого и среднего бизнеса. В этой части в Нижнекамске возможности большие, однако я считаю, что и республика, и муниципалитет по этому направлению недорабатывают. Большое спасибо «Нижнекамскнефтехиму» за то, что в индустриальный парк «Камские Поляны» вложили 2 миллиарда рублей, в ближайшее время эта сумма увеличится до 6 миллиардов рублей. Но там места много, там не только НКНХ должен быть. Там прекрасная инфраструктура, в Камских Полянах самый высокий уровень безработицы, люди есть, надо проект раскручивать. Эта площадка никому ничем не уступает. Программу, которую реализовывает НКНХ, надо довести до логического завершения, там должно быть много резидентов, в том числе и иностранцев приглашать надо, — сказал Минниханов.
«ЭТО НАША ЗЕМЛЯ, И НИКТО НЕ МОЖЕТ УКАЗЫВАТЬ, КАК НАМ ЗДЕСЬ ЖИТЬ»
Самую большую часть своего выступления президент Татарстана посвятил вопросам сохранения мира и стабильности в республике, которые с конца прошлого года, как известно, проходят испытания на прочность.
— Все это (решение поставленных задач — прим. ред.) возможно, если мы обеспечим ту стабильность и согласие, которое у нас есть, — подчеркнул Минниханов. — Наша республика многонациональная, многоконфессиональная. Те события, которые произошли, в том числе и в Нижнекамске, некие попытки под прикрытием новых проявлений ислама должны с вашей стороны, со стороны правоохранительных органов получить должную оценку, разъяснение. Это очень важная составная часть нашей работы. Если мы не обеспечим стабильность и спокойствие на нашей территории, никаких инвесторов, никого не будет. Власть должна следить за тем, что творится в наших культовых учреждениях. Мы договорились, что (будет) обучение, подготовка, переподготовка священнослужителей. И, конечно же, миграционная политика должна служить интересам вашей территории. Принимать всех подряд, когда эти люди совершали преступления в тех странах, где они жили до этого? Они находят здесь приют, потом создают нам проблемы. Я думаю, с этим мы мириться не будем.
Президент отметил, что органы государственной власти республики, муниципальная власть (к слову, заметим, что работу нижнекамской команды Минниханов, несмотря некую критичность, назвал профессиональной, а ее работу системной) должны четко следить за этими вопросами, ведь «не зря мы усиливаем уполномоченных полицейских, строим им жилье с офисом».
— Мы говорим о многих критериях оценки нашей работы, но если мы упустим эти вопросы, потом исправлять будет очень сложно. Я бы просил депутатов обратить на это особое внимание. Нижнекамск в части религиозных течений является неким местом, где кто-то что-то упустил. А упустили вы, потому что вы живете здесь. Вы должны знать каждого, кто и чем дышит. Я не возражаю, каждый может молиться своему богу, но он не должен приносить вред другому человеку. Мы должны уважать любую нацию, любую конфессию, но нельзя довлеть над кем-то и приносить зло другим людям. Что это такое?! Мы всегда жили в мире и согласии, у нас не было никаких проблем. Никогда! А сегодня эти проблемы не столь уж и большие, как их пытаются показать, но они есть, и с этим злом мы должны бороться, — подчеркнул глава республики.
По его мнению, в республике должны быть созданы все условия для свободы вероисповедания, но в то же время нужно следить за тем, кто какие проповеди ведет. Если чьи-то проповеди ведут к разногласиям, вражде, это проповедь против государства, считает президент РТ.
— Мы же как думали? Он тоже мусульманин, молится, да? Мол, пусть молится. Но он же не только молится, он делает вред людям. Вы представляете, уже дошло до того, что изготавливают ракеты и пытаются нанести урон таким опасным предприятиям! Сам факт (что это допустили) — это наша недоработка, в том числе и правоохранительных структур, местной власти. Значит, мы где-то упустили. Вы смотрите, кто к нам приезжает, как адаптируется в нашу среду. Это очень важно! У нас уже несколько неприятных моментов появились с этими мигрантами. Основная часть — нормальные, честные, добропорядочные люди, которые хотят жить и работать вместе с нами. Но есть, к сожалению, и другие. Не должно быть никаких анклавов, есть правила поведения на нашей территории, они должны соблюдать и уважать наши традиции. Любые другие позиции с их стороны неприемлемы! Это ваша земля, это наша земля! И никто не может указывать, как нам здесь жить. У нас исторически все уже сложилось — все нации, все конфессии в мире и согласии живут и работают. Это очень важный момент для Нижнекамска сегодня, прошу обратить на это особое внимание, — сказал Минниханов.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 22
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.