Уважаемые законодатели!
Мы, представители кинологического и ветеринарного сообщества, а также волонтёры и
зоозащитники, выражаем серьёзную обеспокоенность в связи с разрабатываемым
законопроектом № 853484-8. Мы считаем, что данный закон не только не решает
проблему бездомных животных в России, но и не учитывает мнение профильных
специалистов, игнорируя основные причины появления безнадзорных собак.
Ключевые недостатки законопроекта:
1. Воздействие на последствия, а не на первопричину. Проект не предусматривает
мер, которые препятствовали бы появлению новых бездомных животных, а
лишь направлен на их ликвидацию.
2. Отсутствие участия специалистов. Законопроект разрабатывается без учёта
мнения кинологов, ветеринаров и зоозащитников, что ставит под сомнение его
эффективность и целесообразность.
3. Создание угрозы для общества. Принятие данного закона может
спровоцировать рост жестокого обращения с животными, активизацию
догхантеров и бесконтрольное уничтожение собак, что несёт опасность как для
животных, так и для людей.
4. Неэффективность в снижении количества нападений собак. Закон не
регулирует проблему самовыгульных питомцев и не предусматривает
действенных мер по предотвращению безответственного обращения с
животными.
Вместо принятия неэффективного закона мы предлагаем комплекс гуманных и
действенных мер:
1. Отлов без возврата на улицу. Животные должны попадать в приюты, где им
оказывается медицинская помощь, проводится коррекция поведения и поиск
ответственных владельцев. В случае неизлечимых заболеваний или опасного
поведения допускается эвтаназия.
2. Регистрация и чипирование. Введение обязательного чипирования всех собак
позволит отслеживать владельцев, предотвращать безответственное
выбрасывание животных на улицу.
3. Обязательная стерилизация. Запрет на разведение собак вне
сертифицированных питомников и клубов РКФ позволит контролировать
численность животных и снизить риск появления бездомных собак.
4. Ужесточение наказания. Санкции за самовыгул, жестокое обращение и
выбрасывание животных должны включать не только штрафы, но и
исправительные работы, например, в приютах.
5. Обучение владельцев собак. Введение обязательных курсов по кинологии для
будущих владельцев, а также изучение правил безопасного взаимодействия с
животными в рамках школьного курса ОБЖ.
6. Проверка квалификации специалистов. Регулярное повышение квалификации
кинологов и ветеринаров позволит устранить распространение устаревших и
ошибочных методов работы с животными.
7. Финансирование приютов. Средства, выделяемые на реализацию
законопроекта № 853484-8, необходимо направить на поддержку приютов,
программы стерилизации и контроль численности животных.
Принятие закона в текущем виде не только не решит проблему, но и приведёт к
негативным последствиям. Это ставит под сомнение не только безопасность
общества, но и ценность профессий кинологов и ветеринаров, чьё мнение при
разработке подобных инициатив игнорируется. Создание среды, в которой жестокость
и безнаказанность становятся нормой, делает опасным само будущее российского
общества.
Только комплексный и профессиональный подход к решению проблемы безнадзорных
животных может гарантировать безопасность граждан и гуманные условия для собак.
Мы призываем законодателей пересмотреть законопроект с учётом предложенных мер
и привлечь к обсуждению профильных специалистов.