Лично я считаю, что, во первых, надо вводить более суровую ответственность для владельцев собак. Огромные штрафы за самовыгул и уголовное наказание, если домашняя собака на кого то напала. Обязать хозяев, стерилизовать животных за свой счет, если они не являются заводчиками. Вести учет всех домашних животных. Чтобы куча щенков не оказывалась на улице постоянно. Можно взять хорошие законы, которые работают, из других стран. Где владение животным не прихоть, а привилегия, которую надо заслужить. Опять же, если домашнее животное больше не нужно хозяину, то обязывать его оплачивать содержание в приюте до конца жизни животного или пока не найдется новый хозяин. Если такое животное окажется на улице, то по тому же чипу можно найти хозяина и выписать штраф и опять же принудить к оплате содержания животного. Это значительно сократит количество бездомных животных. Опять же, для бездомных животных надо выделять квоту на стерилизацию в вет.клиниках. Потому что у нас в городе, например, стерилизация тех же кошек стоит 3000-3500, а собак еще больше. И, если животное, оказавщееся на улице приживается во дворе дома, то все расходы несут неравнодушные жильцы этого дома. А так как это, в основном, пенсионерки, то собрать на все процедуры бывает крайне сложно. Они и так пол пенсии тратят на кормежку. И, может быть, не совсем правильно возвращать опять на улицу. Надо строить приюты. Но не в какой то дыре, куда, не на каждой машине подъехать можно. А чтобы хотя бы автобусом можно было добраться. Тогда это даст возможность животным обрести новых хозяев. По крайней мере больше людей сможет приехать в приют. Кто то помочь, чем может, а кто то найти себе друга. В любом случае, не животные выбирали себе такую жизнь. Это люди виноваты, что они оказались на улице. И это ответственность людей, за этих животных.